Дело № 2-320/2011
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
31 января 2011 года г. Чита
Ингодинский районный суд г. Читы в составе:
председательствующего судьи Гордеевой Е.О.,
при секретаре Цыдендамбаевой О.Ч.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Писарева Н.Е. о признании незаконным решения ГТО МОГТОТ и РЭР ГИБДД УВД по Забайкальскому краю и последующего решения,
УСТАНОВИЛ:
Писарев обратился в суд с заявлением, в котором указывает на то, что он 29.1.2010 обратился в ГТО МОГТОТ и РЭР ГИБДД УВД по Забайкальскому краю с заявлением с просьбой о замене двигателя, рамы, кузова, замены цвета кузова. Представил правоустанавливающие документы на раму и двигатель, на кузов документов не представил, поскольку кузов не имеет номера. Однако 26.11.2011 получил ответ, которым в переоборудовании было отказано со ссылкой на п. 16 «Административного регламента», утвержденного Приказом МВД РФ № 1001. С данным ответом, а также ответом начальника Управления ГИБДД Б.Э.В. от 24.12.2010 не согласен, считает, что правоустанавливающие документы подлежат предоставлению только на номерные агрегаты. В дополнении просит отменить данные решения должностных лиц. В ходе рассмотрения дела уточнил, что просит признать данные решения незаконными.
В судебном заседании заявитель изложенные в заявлении доводы поддержал в полном объеме, дал пояснения, аналогичные содержащимся в заявлениях, указал на то, что кузов был приобретен им на законных основаниях, ввезен на территорию РФ в распиленном состоянии, документы на данный кузов у него имеются, он их не предоставил, поскольку они оформлены не на целостный кузов, а на его части. Поскольку кузов не номерной агрегат, полагает, что никаких разрешительных документов он представлять на него не должен, а отказ в замене агрегатов и ответ начальника ГИБДД незаконны, поскольку не содержат надлежащих ссылок на какой-либо закон.
Представитель заинтересованного лица УВД ГИБДД по Забайкальскому краю Бородихин Т.С. в судебном заседании пояснил, что при замене агрегатов предоставление правоустанавливающих документов является обязательным. В случае, если на кузове номер отсутствует, это не означает, что документы на него не предоставляются. Обязательно должны быть предоставлены документы, подтверждающие законность перевозки данного агрегата через таможенную границу РФ, договор купли-продажи данного агрегата. Указал на то, что кузов, является товаром весом свыше ххх кг, следовательно, подлежит обязательному декларированию. Считает, что решение по заявлению Писарева Н.Е. ГТО МОГТОТ принято верное, ответ начальника ГИБДД законный.
Заслушав заявителя и представителя заинтересованного лица, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что 29.10.2010 Писарев Н.Е. обратился в ГИБДД с заявлением о внесении изменений в конструкцию транспортного средства «S» госномер ...: замене двигателя, рамы и кузова. На двигатель и раму Писаревым Н.Е. были предоставлены соответствующие документы. В связи с отсутствием правоустанавливающих документов на кузов в переоборудовании транспортного средства отказано на основании п. 16 «Административного регламента» Приказа МВД РФ № 1001 от 24.11.2008.
24.12.2010 начальником УГИБДД Б.Э.В. Писареву Н.Е. дан ответ по его заявлению, направленному из прокуратуры Ингодинского района. Как следует из разъяснений начальника УГИБДД, нарушений в действиях сотрудников МОГТОТ и РЭР ГИБДД УВД не установлено.
В соответствии с п. 16 «Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по регистрации автотранспортных средств и прицепов к ним», утвержденного Приказом МВД РФ от 24.11.2008 № 1001, для совершения регистрационных действий собственники или владельцы транспортных средств должны предоставить документы в соответствии с приведенным в данном пункте перечнем, в котором указано в том числе и на предоставление документов, удостоверяющих право собственности на транспортное средство, номерной агрегат в соответствии с законодательством Российской Федерации. К документам, удостоверяющим право собственности на транспортные средства, номерные агрегаты, могут относиться: заключенный в установленном порядке договор (купли-продажи, мены, дарения и другие договоры в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации) или иной документ, удостоверяющий право собственности на транспортное средство, номерной агрегат, в соответствии с законодательством Российской Федерации; документов, выдаваемых таможенными органами на транспортные средства, номерные агрегаты, ввезенные на территорию Российской Федерации; документов (свидетельств) на высвободившиеся номерные агрегаты, выданных регистрационными подразделениями; других документов на право собственности, заключенные и (или) составленные в соответствии с законодательством или международными договорами Российской Федерации.
Согласно пункту 1 Письма Министерства внутренних дел РФ № 1/1014 и Государственного таможенного комитета РФ N 01-06/4700 от 9 февраля 2004 года «Об упорядочении таможенного оформления и регистрации номерных агрегатов», таможенным органам, уполномоченным ГТК России на совершение таможенных операций в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации физическими лицами для личного пользования, при производстве таможенного оформления номерных агрегатов к транспортным средствам (классифицируемых в товарной позиции 8707 ТН ВЭД России (кузов, кабина, двигатель, блок двигателя)) выдавать карточку номерного агрегата, оформленную по образцу, приведенному в приложении к настоящему письму. Исходя из смысла данного письма, можно сделать вывод о том, что кузов относится к номерным агрегатам.
П.11 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Приказом МВД от 24.11.2008 № 1001, устанавливает, что при изменении регистрационных данных право собственности на номерные агрегаты, приобретенные в порядке, предусмотренном пунктами 9, 10 настоящих Правил, подтверждается документами (свидетельствами), выданными регистрационными подразделениями на высвободившиеся номерные агрегаты, либо иными документами, удостоверяющими право собственности на номерные агрегаты.
То обстоятельство, что на представленном для замены кузове отсутствуют номера, не является основанием для освобождения заявителя от предоставления на него правоустанавливающих документов, предусмотренных п. 16 «Административного регламента». Доводы заявителя об обратном являются несостоятельными.
Исходя из изложенного, у суда не имеется оснований для признания незаконными решения об отказе в переоборудовании транспортного средства заявителя и ответа начальника Управления ГИБДД от 24.12.2010 ..., что влечет за собой отказ в удовлетворении заявления Писарева Н.Е.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Отказать в удовлетворении заявления Писарева Н.Е. о признании незаконным решения ГТО МОГТОТ и РЭР ГИБДД УВД по Забайкальскому краю и последующего решения.
На решение может быть подана кассационная жалоба в Забайкальский краевой суд через Ингодинский районный суд г.Читы в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Е.О. Гордеева
ххх