Дело № 2-757-2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 мая 2011 года г. Чита
Ингодинский районный суд г. Читы в составе
председательствующего судьи Новиковой С.В.,
при секретаре Кочековой Ю.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искам прокурора Ингодинского района г.Читы в защиту интересов неопределенного круга лиц к Юдину АВ о прекращении действия права управления транспортным средством,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор обратился в суд с вышеназванным иском, ссылаясь на следующее.
Юдин А.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения имеет право управления транспортным средством на основании водительского удостоверения серии № категории «<данные изъяты>», выданного 23.01.2004 года.
Как установлено в ходе проведенной прокуратурой проверки у Юдина А.В. имеются медицинские противопоказания для управления автотранспортными средствами.
Согласно справке, предоставленной из ГУЗ <данные изъяты>», Юдин А.В. состоит на диспансерном учете у врача <данные изъяты>
Прокурор просит о прекращении действия права ответчика управления транспортным средством, поскольку создается реальная угроза возникновения дорожно-транспортных происшествий, чем могут быть нарушены права и интересы граждан, а также интересы общества и государства.
Представитель Управления ГИБДД МОБ УВД по Забайкальскому краю в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие и поддержке исковых требований.
В связи с неизвестностью места жительства ответчика ему в соответствии со ст.50 ГПК РФ назначен адвокат. Последний исковой материал получил, возражений по поводу иска не представил, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений.
В судебном заседании установлено, что Юдин А.В. от наблюдения у врача-<данные изъяты> уклоняется, подтвержденной ремиссии в течение 3-х лет не имеет. Неоднократно находился на лечении <данные изъяты> Указанный факт подтвержден справкой ГУЗ «<данные изъяты>», медицинской картой.
При этом, исходя из представленных доказательств, данное противопоказание имело место и на момент выдачи ответчику водительского удостоверения 23.01.2004 г., поскольку на учете ответчик состоит с 1997 года.
Критерии допуска граждан к получению права управления транспортными средствами установлены ст.25 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения".
К числу таковых отнесено требование об отсутствии у лица ограничения к водительской деятельности, в том числе и ограничения по медицинским показаниям.
Постановлением Совета Министров Правительства РФ «О реализации Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» № 377 от 28.04.1993 (в ред. от 23.09.2002 № 695) утвержден перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Согласно данному перечню для водителей автотранспортных средств установлены противопоказаний при наличии таких заболеваний как алкоголизм, наркомания, токсикомания.
Применение указанного ограничения обеспечивается нормами ст.23 указанного Закона, устанавливающими обязательный характер прохождения медицинского освидетельствования кандидата в водители. При этом целью данного освидетельствования является определение у водителей или кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
В соответствии сп.2.3.2 Правил дорожного движения Российской Федерации водитель транспортного средства обязан в установленных случаях проходить проверку знаний и навыков вождения, а также медицинское освидетельствование для подтверждения способности к управлению транспортными средствами.
Наличие у ответчика, как в момент получения водительского удостоверения, так и в настоящее время, диагноза <данные изъяты> означает, что он имеет ограничение к осуществлению водительской деятельности по медицинским показаниям.
Таким образом, ответчик не отвечал, как в момент получения водительского удостоверения, так и не отвечает в настоящее время установленным нормами вышеуказанного Федерального закона условиям допуска к получению права управления транспортными средствами.
Учитывая, что при выдаче ответчику удостоверения на право управления транспортными средствами были нарушены требования Федерального закона "О безопасности дорожного движения", выданное ему водительское удостоверение является недействительным.
Статья 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено ограничение прав гражданина в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со ст.1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
Согласно ст.1 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" задачами Закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
Статья 3 Закона в качестве основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения определяет приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.
В соответствии со ст.5 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
Согласно ст.24 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования Федерального закона "О безопасности дорожного движения" и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.
Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вене 8 ноября 1968 года и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 года, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.
Таким образом, из системного толкования вышеприведенных норм закона и международного законодательства следует, что установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами безусловно свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона "О безопасности дорожного движения" и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.
При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения и не согласуется с вышеуказанными нормами международного права, а потому такая деятельность подлежит прекращению посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.
Ответчиком суду не представлено доказательств, свидетельствующих о соблюдении им порядка и сроков прохождения диспансерного учета и наблюдения в врача-<данные изъяты> а также доказательств, свидетельствующих о снятии его с указанного учета.
При таких обстоятельствах суд находит обоснованными доводы прокурора о том, что управление транспортным средством ответчиком, имеющим диагноз «<данные изъяты>», создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинение вреда жизни, здоровью граждан, либо причинение иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены как права и законные интересы граждан, так и интересы общества и государства.
Суд приходит к выводу, что действие права ответчика на управление
транспортными средствами подлежит прекращению в связи с ухудшением
его здоровья <данные изъяты>, что препятствует
установленному законодательством безопасному управлению транспортными средствами. Водительское удостоверение подлежит изъятию.
Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Прекратить действие права Юдина АВ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения управления транспортным средством на основании водительского удостоверения серии № категории «<данные изъяты>», выданного 23.01.2004 года.
Изъять у Юдина А.В. водительское удостоверение № категории <данные изъяты>», выданного 23.01.2004 года.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Забайкальский краевой суд через Ингодинский районный суд г. Читы.
Судья Новикова С.В.