Дело № 2-248/2011
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 февраля 2011 года г. Чита
Ингодинский районный суд г. Читы в составе:
председательствующего судьи Каминского В.Л.,
при секретаре Арутюнян И.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Потаповой АН к Министерству внутренних дел по республике Бурятия в лице Управления ГИБДД МВД по Республике Бурятия, Управлению внутренних дел по Забайкальскому краю в лице Межрайонного отдела государственного технического осмотра транспорта и регистрационно-экзаменационной работы о признании аннулирования регистрации транспортного средства незаконным, восстановлении регистрационного учета транспортного средства,
У С Т А Н О В И Л:
Истец обратился с вышеназванным иском ссылаясь на следующие обстоятельства.
26 ноября 2009 г. он по договору купли продажи купил транспортное средство ТХ ДД.ММ.ГГГГ г.в., которое 06 декабря 2009 г.было поставлено на учет Межрайонным отделом государственного технического осмотра транспорта и регистрационно-экзаменационной работы (МОГТОТ и РЭР ГИБДД УВД по Забайкальскому краю)
03 ноября 2010 г. истец обратилась к указанному лицу с заявлением о снятии транспортного средства с регистрационного учета, однако, в совершении указанных действий было отказано. Кроме того, 03 ноября 2010 г. ПТС №, свидетельство о регистрации № от 06 декабря 2009 г. и регистрационные знаки № были изъяты для проведения проверки инспектором МОГТОТ и РЭР ГИБДД УВД по Забайкальскому краю.
01 мая 2010 г. в отношении транспортного средства подразделением МРЭО ГИБДД МВД по РБ было произведено аннулирование регистрационных действий, в связи с чем все последующие регистрационные действия, в том числе и совершенные МОГТОТ и РЭР ГИБДД УВД по Забайкальскому краю, были также аннулированы.
В настоящее время факты, послужившие поводом к аннулированию регистрационных действий, не подтверждены вступившим в законную силу приговором суда.
В этой связи истец просит: признать действия ответчиков по аннулированию регистрации указанно транспортного средства, незаконными;
Обязать ответчиков восстановить регистрацию его транспортного средства;
Обязать Управление внутренних дел по Забайкальскому краю в лице Межрайонного отдела государственного технического осмотра транспорта и регистрационно-экзаменационной работы выдать истцу паспорт транспортного средства № на ТХ и осуществить снятие с регистрационного учета.
В судебном заседании истец и её представитель доводы иска поддержали.
Ответчик Управление ГИБДД МВД по Республике Бурятия представил отзыв на иск, указав, что совершение регистрационных действий по замене ПТС и выдаче дубликата паспорта транспортного средства № на ТХ, незаконны. Отсутствие действительного ПТС, а также сертификации автомобиля на соответствие требованиям безопасности дорожного движения, не порождает обязанность органов ГИБДД допустить данное средство к участию в дорожном движении и зарегистрировать его. Законных оснований для восстановления регистрационного учета как транспортного средства ТХ двигатель №, шасси (рама) №, цвет серый, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, а также для выдачи паспорта транспортного средства и свидетельства о регистрации не имеется. Просят в иске отказать.
Представитель ответчика УВД по Забайкальскому краю с иском не согласен.
Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
По делу установлено, что 26 ноября 2009 г. истец у гражданина ЦТЦ приобрел транспортное средство ТХ ДД.ММ.ГГГГ г.в. ПТС <адрес>, которое было поставлено на учет Межрайонным отделом государственного технического осмотра транспорта и регистрационно-экзаменационной работы (МОГТОТ и РЭР ГИБДД УВД по Забайкальскому краю), было выдано свидетельство о регистрации № от 06 декабря 2009 г. и регистрационный знак №
03 ноября 2010 г. истец обратилась в МОГТОТ и РЭР ГИБДД УВД по Забайкальскому краю с заявлением о снятии транспортного средства с регистрационного учета, однако, в совершении указанных действий было отказано. Кроме того, 03 ноября 2010 г. ПТС №, свидетельство о регистрации № от 06 декабря 2009 г. и регистрационные знаки № были изъяты для проведения проверки инспектором МОГТОТ и РЭР ГИБДД УВД по Забайкальскому краю.
01 мая 2010 г. в отношении указанного транспортного средства подразделением МРЭО ГИБДД МВД по Республики Бурятия было произведено аннулирование регистрационных действий, в связи с чем все последующие регистрационные действия, в том числе и совершенные МОГТОТ и РЭР ГИБДД УВД по Забайкальскому краю, в отношении транспортного средства, принадлежащего истцу, были также аннулированы.
Как следует из ответа Управления ГИБДД МВД по Республике Бурятия, представленных суду доказательств, 08 октября 2009 года в МРЭО ГИБДД ОВД по Заиграевскому району, Республики Бурятия произведена незаконная регистрация с одновременным снятием с регистрационного учета «транспортного средства», принят паспорт транспортного средства (далее ПТС) № выданный 16.03.2001 года Ванинской таможней, на транспортное средство ТК, с незаконными и не имеющими подтверждения записями в «Особых отметках» об изменении конструкции транспортного средства на ТХ, о замене шасси (рамы), кузова, двигателя, произведенные бывшим начальником ОГИБДД п. Онохой-2, Заиграевского района, Республики Бурятия.
Основанием изменения конструкции транспортного средства в вышеуказанном ПТС указано свидетельство о соответствии конструкции транспортного средства требованиям безопасности (далее СКТС ТБ) № от 20.07.2009 года. При этом данный документ подтверждающий соответствие конструкции транспортного средства требованиям безопасности отсутствует. Отсутствуют сами материалы, послужившие основанием выдачи указанного КТС ТБ (отсутствуют: ГТД на номерные агрегаты, заявления на внесение изменений в конструкцию ТС, заключения уполномоченной организации о возможности внесения изменений в конструкцию ТС, диагностической карты, заявления-декларации об объеме и качестве работ по внесению изменений в конструкцию ТС), предусмотренных приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 07 декабря 2000 года № 1240.
Таким образом, должностными лицами ОГИБДД п. Онохой-2, Заиграевского района, Республики Бурятия, МРЭО ГИБДД ОВД по Заиграевскому району совершены рад регистрационных действий, послуживших основанием к незаконной выдаче дубликата паспорта транспортного средства № на ТХ (л.д. ).
Указанный дубликат был выдан прежнему собственника транспортного средства ТХ ЦТЦ., у которого истец указанный автомобиль приобрела по договору купли-продажи.
Федеральный закон от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", определяя правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации, установил порядок регистрации транспортных средств.
В соответствии с пунктом 3 статьи 15 указанного Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ, допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении на территории Российской Федерации, за исключением транспортных средств, участвующих в международном движении или ввозимых на территорию Российской Федерации на срок не более шести месяцев, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов. Регистрация транспортных средств без документа, удостоверяющего его соответствие установленным требованиям безопасности дорожного движения, запрещается.
Из данной нормы следует, что отсутствие документа, удостоверяющего соответствие транспортного средства установленным требованиям безопасности дорожного движения, препятствует его регистрации. Таким документом является паспорт транспортного средства, подтверждающий техническую безопасность автомобиля, номерные обозначения узлов и агрегатов которого указаны в этом паспорте.
Подпунктом "з" пункта 12 Положения о Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 15 июня 1998 года N 711 Госавтоинспекция для выполнения возложенных на нее обязанностей имеет право не допускать к участию в дорожном движении путем отказа в регистрации и выдаче соответствующих документов автомототранспортные средства и прицепы к ним, а именно: изготовленные в Российской Федерации или ввозимые на ее территорию сроком более чем на шесть месяцев, или в конструкцию которых внесены изменения, - без документов, удостоверяющих их соответствие установленным требованиям безопасности дорожного движения; имеющие скрытые, поддельные, измененные номера узлов и агрегатов или государственные регистрационные знаки; владельцами которых не исполнена установленная федеральным законом обязанность по страхованию гражданской ответственности.
Из данных норм следует, что приобретение права на транспортное средство, а также нахождение транспортного средства в исправном техническом состоянии, но при отсутствии действительного ПТС, а также сертификации автомобиля на соответствие требованиям безопасности дорожного движения, не порождает обязанность органов ГИБДД допустить данное средство к участию в дорожном движении и зарегистрировать его.
Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 27 января 2003 года N 59 утверждены Правила регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (действовали на момент совершения оспариваемых действий), пунктом 11 которых установлено, что транспортные средства, номерные агрегаты, ввезенные на территорию Российской Федерации, регистрируются за юридическими или физическими лицами, указанными в документах, которые были выданы таможенными органами Российской Федерации при таможенном оформлении транспортных средств, номерных агрегатов в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В силу пунктов 6, 9 Положения о паспортах транспортных средств и паспортах шасси транспортных средств, утвержденного приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации, Министерства промышленности и энергетики Российской Федерации и Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации от 23 июня 2005 года N 496/192/134, на транспортные средства, ввозимые на территорию Российской Федерации, паспорта транспортных средств выдаются таможенными органами Российской Федерации. Наличие паспорта транспортного средства, оформленного в порядке, установленном главой II настоящего Положения, является обязательным условием для регистрации транспортных средств и допуска их к участию в дорожном движении.
В соответствии с пунктом 55 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 27 января 2003 года N 59, при установлении обстоятельств, являющихся основанием для отказа в совершении регистрационных действий, в том числе в результате проверки, проводимой в установленном законодательством Российской Федерации порядке органами внутренних дел или иными правоохранительными органами, проведенная регистрация транспортного средства считается недействительной и подлежит аннулированию регистрационным подразделением по месту регистрации транспортного средства. Регистрационные документы, паспорта транспортных средств и регистрационные знаки сдаются в регистрационное подразделение.
Таким образом, законных оснований для восстановления регистрационного учета транспортного средства ТХ ДД.ММ.ГГГГ выпуска, а также для выдачи паспорта транспортного средства и свидетельства о регистрации не имеется.
Техническая исправность транспортного средства, не может явиться безусловным основанием для регистрации транспортного средства и удовлетворения требований истца.
При установленных обстоятельствах, оснований для удовлетворения иска не имеется.
Истец не лишена права восстановления своего права иным способом.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требования отказать.
Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение 10 дней, путем подачи кассационной жалобы через суд, вынесший решение.
Судья В.Л. Каминский