Дело № 2-1415/2011

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 июля 2011 года г. Чита

Ингодинский районный суд г. Читы в составе:

председательствующего судьи Гордеевой Е.О.,

при секретаре Цыдендамбаевой О.Ч.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФГУП «Почта России» о признании незаконным предписания и.о. начальника Ингодинского отдела милиции УВД,

УСТАНОВИЛ:

ФГУП «Почта России» (далее – Предприятие) обратилось в суд с заявлением, в котором указывает на то, что в его адрес было вынесено предписание и.о. начальника Ингодинского отдела милиции УВД г.Читы от 14.06.2011 об установке системы видеонаблюдения в ряде почтовых отделений на территории Ингодинского района г.Читы в связи с возможностью проведения террористических актов, совершению преступлений в помещениях. Предприятие полагает указанное предписание незаконным в связи с тем, что объекты почтовой связи не включены в утвержденный Администрацией Читинской области перечень объектов массового скопления людей, также они не являются объектом повышенной опасности. Заявитель просит признать незаконным и отменить вышеуказанное предписание.

В судебном заседании представители заявителя Тришина Т.В. и Князева М.М. заявление поддержали в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица – УВД по г.Чите – Прокопьева Т.В. – возражала против доводов, изложенных в заявлении, указав на законность вынесенного предписания.

Представители Ингодинского отдела милиции в суд не явились.

Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 254 ГПК РФ организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены ее права и свободы.

Как следует из материалов дела, 14.05.2011 года в адрес филиала ФГУП «Почта России» и.о. начальника УУМ Ингодинского ОМ УВД г.Читы было вынесено предписание, из которого следует, что в почтовых отделениях №, расположенных на территории Ингодинского района г.Читы отсутствуют системы видеонаблюдения, что способствует возможности проведения терактов, совершению преступлений в помещениях почтовых отделений и на прилегающей к ним территории. Предприятию предложено принять меры к устранению вышеуказанных недостатков до 01.07.2011. В случае невыполнения предписания было указано на возможность привлечения к административной ответственности. Данное предписание было получено Предприятием 16.06.2011.

В подтверждение законности оспариваемого акта представитель Прокопьева Т.В. ссылается на то, что предписание вынесено с учетом положений распоряжения УВД по Забайкальскому краю от 18.05.2011 «О принятии мер по сохранности денежных средств на объектах почтовой связи» и Плана совместных мероприятий УФПС Забайкальского края – филиала ФГУП «Почта России» и УВД по Забайкальскому краю по обеспечению безопасности объектов почтовой связи на 2010-2012 годы (далее – План), в частности, п. 14 Плана.

Судом установлено, что п. 14 Плана содержит ссылку на мероприятия по обследованию почтовых отделений на предмет технической укрепленности, т.п.

Вопреки доводам представителя УВД Прокопьевой Т.В. о том, что оспариваемое предписание содержало лишь предложения по принятию мер к выявленным недостаткам с просьбой дать письменный ответ, из смысла предписания следует необходимость установления систем видеонаблюдения с указанием срока, к которому недостаток подлежит исправлению, однако ссылка на какие-либо нормативные акты, содержащие нормы о том, что Предприятие обязано обеспечить органы почтовой связи системой видеонаблюдения, отсутствует. При вынесении предписания также не учтено, что УФПС Забайкальского края является филиалом ФГУП «Почта России», правом перераспределения имеющихся денежных средств не наделена.

При таких обстоятельствах суд полагает, что оспариваемое предписание является незаконным и подлежит отмене.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным и отменить предписание и.о. начальника УУМ Ингодинского отдела милиции УВД г.Читы от 14.06.2011 года №, вынесенное в адрес директора филиала ФГУП «Почта России» УФПС Забайкальского края об установлении систем видеонаблюдения в почтовых отделениях № расположенных на территории Ингодинского района г.Читы.

На решение может быть подана кассационная жалоба в Забайкальский краевой суд через Ингодинский районный суд г.Читы в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.О. Гордеева