Дело № 2-1454/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 26 июля 2011 года г.Чита Ингодинский районный суд г.Читы в составе: председательствующего судьи Процкой Т.В. при секретаре Спиридович Д.Э. с участием прокурора Ташлыкова А.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ингодинского района г. Читы в интересах Игнатьева РА к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего профессионального образования «Забайкальский государственный университет» о признании незаконным приказа ректора в части отчисления Игнатьева Р.А. за неликвидацию академической задолженности УСТАНОВИЛ: Прокурор обратился с иском, в котором указывает, что в прокуратуру Ингодинского района г. Читы обратилась Игнатьева И.Н. о несогласии с отчислением из ЧитГУ ее сына Игнатьева Р.А. за академическую неуспеваемость, образовавшуюся по уважительным причинам. Проведенной проверкой установлено, что приказом ректора ЧитГУ от 03.02.2011 № студент группы № ИППК ЧитГУ Игнатьев РА с 31.12.2010 был отчислен за академическую неуспеваемость. Установлено, что администрацией ЧитГУ при отчислении Игнатьева Р.А. был нарушен порядок отчисления студентов, установленный Уставом университета. Дисциплинарное взыскание, в том числе отчисление, может быть наложено на студента после получения от него объяснения в письменной форме (п. 6.12.) согласно Уставу ЧитГУ и в соответствии с п. 9 ст. 16 Федерального закона от 22.08.1996 №125-ФЗ «О высшем послевузовском профессиональном образовании». Студенты отчисляются из университета по инициативе администрации за академическую неуспеваемость, выразившуюся в получении при промежуточной аттестации (зачетно-экзаменационной сессии) трех неудовлетварительных оценок или незачетов по трем разным дисциплинам либо в получении в течение промежуточной аттестации трех неудовлетворительных оценок или незачетов по одной дисциплине (п. 6.13.). При отчислении студента ИППК ЧитГУ Игнатьева Р.А. данный порядок не соблюден: от студента не получено письменное объяснение о причинах его неявки на осеннюю зачетно-экзаменационную сессию 2010-2011 учебного года. Кроме того, фактически у Игнатьева Р.А. отсутствовала сама академическая задолженность (получение согласно Уставу ЧитГУ трех неудовлетворительных оценок), поскольку в семестровой и экзаменационных ведомостях сдачи экзаменов и курсовых работ Игнатьевым Р.А. указано, что он не явился на сдачу экзамена или курсовой работы, в связи с чем каких-либо оценок не получил. Неявка студента на экзамен или зачет, в том числе неоднократная, как основание признания студента имеющим академическую задолженность и основание его отчисления из образовательного учреждения Уставом ЧитГУ не предусмотрена. По результатам проведенной проверки 15.03.2011 прокуратурой района был внесен протест на приказ ректора ЧитГУ от 03.02.2011 №-ип. Данный протест рассмотрен и приказом ректора ЧитГУ от 28.03.2011 № приказ от 03.02.2011 № отменен в части отчисления Игнатьева Р.А. за академическую неуспеваемость (п. 1) и последний отчислен из университета с 31.12.2010 за неликвидацию академической задолженности в установленные сроки без уважительной причины (п. 2). Однако администрацией ЧитГУ при отчислении Игнатьева Р.А. по указанному основанию также нарушен порядок отчисления студентов, установленный Уставом университета: Игнатьев Р.А. не явился на сдачу осенней зачетно-экзаменационной сессии 2010-2011 учебного года, однако повторное решение об его отчислении вновь принято без получения от него письменного объяснения о причинах неявки на сессию. В данном случае приказом ректора ЧитГУ от 28.03.2011 № (п. 2) Игнатьев отчислен из университета за неликвидацию академической задолженности, образовавшейся в ходе сдачи осенней зачетно-экзаменационной сессии 2010-2011 учебного года. Между тем, в семестровой и экзаменационных ведомостях сдачи экзаменов и курсовых работ Игнатьевым Р.А. указано, что он не явился на сдачу экзамена или курсовой работы, то есть фактически осеннюю зачетно-экзаменационную сессию 2010-2011 учебного года не сдавал и каких-либо оценок не получил. Тем самым, у Игнатьева Р.А. фактически отсутствовала академическая задолженность, выразившаяся в получении им в период сессии неудовлетворительных оценок или незачетов и он не может быть отчислен из университета за неликвидацию отсутствующей у него академической задолженности. Просит пункт 2 приказа ректора ГОУ ВПО ЧитГУ 28.03.2011 № в части отчисления Игнатьева Р.А. За неликвидацию академической задолженности в установленные сроки без уважительной причины признать незаконным. В судебном заседании прокурор Ташлыков А.В.поддержал заявленные исковые требования. В судебном заседании Игнатьев Р.А. исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить. Представители ответчика Федерального государственного бюджетного учреждения высшего профессионального образования «Забайкальский государственный университет» Стародумова Е.Г., Постовалов А.Л. в судебном заседании иск не признали, суду пояснили, что академическая неуспеваемость не свидетельствует о противоправном поведении лица и не может быть квалифицирована как какое-либо дисциплинарное нарушение, соответственно не требует соблюдения истребования объяснения. Игнатьев Р.А. был отчислен согласно подпункту 3 пункта 6.13 Устава Вуза, а также п. 2.21 «Положения об итоговом контроле» за академическую неуспеваемость. Исследовав материалы дела, выслушав мнение сторон, суд пришел к выводу об удовлетворении иска. Судом установлено, что с 01 сентября 2008 г. истец Игнатьев Р.А. являлся студентом ГОУ ВПО «Читинский государственный университет» факультета <данные изъяты> по программе <данные изъяты>» (л.д. ). Приказом ректора ГОУ ВПО «Читинский государственный университет» от 28 марта 2011 года № Игнатьев Р.А. студент ИППК ЧитГУ по специальности «<данные изъяты>» был отчислен из университета с 31 декабря 2010 года за неликвидацию академической задолженности в установленные сроки без уважительной причины (л.д. ). В ходе судебного разбирательства также установлено, что на момент отчисления у Игнатьева Р.А. не были сданы экзамены по пяти дисциплинам и две курсовые работы, однако, на сдачу Игнатьев Р.А. не явился. Ему не были поставлены неудовлетворительные оценки (семестровые и экзаменационные ведомости сдачи группой № осенней зачетно-экзаменационной сессии 2010-2011 учебного года) (л.д. ). В ходе судебного следствия представители ответчика пояснили, что Игнатьев Р.А. не выполнил учебный план, так как у него имеется задолженность по пяти экзаменам и двум курсовым работам. В ходе судебного следствия Игнатьев Р.А. суду пояснил, что он не явился на зачеты и экзамены в связи с прохождением призывной комиссии. Согласно п. 6.12 Устава ЧитГУ за невыполнение учебных планов, нарушение предусмотренных Уставом обязанностей, правил внутреннего распорядка и правил общежития к студентам могут быть применены следующие меры дисциплинарного взыскания: замечание, выговор, строгий выговор и как крайняя мера- исключение из Университета. Дисциплинарное взыскание, в том числе отчисление, может быть наложено на студента Университета после получения от него объяснения в письменной форме. Дисциплинарное взыскание применяется не позднее чем через один месяц со дня обнаружения проступка и не позднее чем через шесть месяцев со дня его свершения, не считая времени болезни студента и (или) нахождение его на каникулах. В соответствии со ст. 16 п. 9 Закона РФ N 125 «О высшем и послевузовском профессиональном образовании», дисциплинарное взыскание, в том числе отчисление, может быть наложено на студента высшего учебного заведения после получения от него объяснения в письменной форме, чего в данном случае также не было сделано, что не отрицалось в судебном заседании представителями ответчика. Суд пришел к выводу о том, что истец был отчислен из числа студентов ЧитГУ незаконно. Суд считает необоснованной ссылку представителей ответчика на то обстоятельство, что отчисление за академическую задолженность не может рассматриваться в качестве меры дисциплинарного взыскания. Суд исходит из того, что данные доводы ответчика правового значения по настоящему делу не имеют, кроме того представителем ответчика в ходе судебного следствия подтверждено, что Игнатьев Р.А. был отчислен за невыполнение плана. При таком положении, в нарушение п.6.12 Устава ЧитГУ, п.9 ст.16 Закона РФ N 125 «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» с Игнатьева Р.А. не было получено объяснение в письменной форме, а значит издание приказа об отчислении Игнатьева Р.А необоснованно. Кроме того, судом проверены и признаны необоснованными доводы ответчика о том, что на момент отчисления истцом не было представлено ни одного документа, подтверждающего факт прохождения им призывной комиссии. Данные доводы являются несостоятельными, поскольку в ходе судебного разбирательства нашел подтверждение тот факт, что истца перед отчислением в деканат не вызывали и объяснения с него не затребовали. Также, суд считает возможным согласиться с доводами прокурора о том, что у Игнатьева Р.А. не имелось академической задолженности, поскольку в соответствии с Положением об итоговом контроле ЧитГУ (п. 2.19) студенты, получившие в сессию не более двух неудовлетворительных оценок, обязаны ликвидировать академическую задолженность не позднее, чем в двухнедельный срок после начала следующего семестра. Студенты, ликвидировавшие академическую задолженность в установленные сроки, переводятся на следующий курс приказом по университету на основании представления декана факультета. Согласно п. 2.21 вышеназванного Положения по представлению директора института (декана факультета) приказом ректора отчисляются из университета студенты, не сдавшие в сессию экзамены и зачеты по трем и более дисциплинам, не ликвидировавшие академическую задолженность в установленные сроки, в том числе зачеты и по ознакомительной, учебной, производственной и преддипломной практике. Однако, как установлено судом, подтверждено сторонами в судебном заседании у Игнатьева Р.А. не было неудовлетворительных оценок, поскольку он не явился на экзамены. Таким образом, учитывая вышеизложенное, суд пришел к выводу об удовлетворении требований прокурора о признании пункта 2 приказа ректора Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Читинский государственный университет» от 28 марта 2011 года № в части отчисления Игнатьева Р.А. за неликвидацию академической задолженности в установленные сроки без уважительной причины незаконным. Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Иск удовлетворить. Признать пункт 2 приказа ректора Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Читинский государственный университет» от 28 марта 2011 года № в части отчисления Игнатьева РА за неликвидацию академической задолженности в установленные сроки без уважительной причины незаконным. На решение может быть подана кассационная жалоба в Забайкальский краевой суд через Ингодинский районный суд г.Читы в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме, исчисляя с 01 августа 2011 года. Судья Процкая Т.В. <данные изъяты>