Решение о признании незаконным постановления начальника ФКУ ЛИУ УФСИН



Дело № 2-1975/2011

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 ноября 2011 года г. Чита

Ингодинский районный суд г. Читы в составе:

председательствующего судьи Каминского В.Л.,

при секретаре Арутюнян И.Е.,

с участием представителя заявителя Черкасова В.В.,

представителя заинтересованного лица Коноплевой О.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Камурзоева ММ об оспаривании решения должностного лица ФКУ ЛИУ УФСИН России по Забайкальскому краю,

У С Т А Н О В И Л:

Камурзоев М.М. обратился в суд с вышеназванным заявлением, ссылаясь на следующие обстоятельства.

26 октября 2011 г. он был переведен в ФКУ ЛИУ Постановлением начальника указанного учреждения от 27 октября 2011 г. ему назначено дисциплинарное взыскание в виде помещения в штрафной изолятор сроком на 10 суток.

Считает постановление незаконным, поскольку, как полагает, не были учтены обстоятельства совершения нарушения, назначенное наказание несоразмерно нарушению. Просил признать указанное постановление незаконным. Устранить нарушение его права.

Поскольку статьей 77.1 УИК РФ перевод осужденных из колонии для участия в суде в качестве заявителя не предусмотрен и в связи с отсутствием Закона, позволяющего доставлять лиц находящихся под стражей, отбывающих наказание для участия в гражданском судопроизводстве, дело рассматривается в отсутствие заявителя. О времени и месте рассмотрения дела Камурзоев М.М. извещен. Ему было разъяснено о наличие его права участия в деле посредством своего представителя (л.д. ). Данное право им реализовано интересы заявителя представляет представитель, действующий на основании доверенности. Разъяснены Камурзоеву М.М. другие процессуальные права, в том числе право давать суду объяснения в письменной форме.

В ходе судебно заседания представитель заявителя требования о признании постановления незаконным, поддержал. От требований о восстановлении нарушенного права, отраженных в п. 2 просительной части заявления отказался, пояснив, что в настоящее время Камурзоев М.М. из штрафного изолятора освобожден. Полагает, что при принятии решения должностным лицом не были учтены данные о личности Камурзоев М.М., поскольку, как полагает, ранее заявитель не привлекался к ответственности за аналогичное нарушение. Считает, что возможно было ограничиться устным замечанием. Не были приняты во внимание обстоятельства совершения нарушения, поскольку, как полагает, Камурзоеву М.М. не были разъяснены его обязанности, вследствие чего он не знал о необходимости приветствия начальника. Камурзоев М.М. не имел возможности представить свои объяснения. Порядок вынесения решения был нарушен, поскольку в деле отсутствует медицинское заключение.

В судебном заседании представитель заинтересованного лица, действующий на основании доверенности, с доводами и требованиями заявителя не согласилась. Пояснила, что ранее, а именно в феврале 2011 г. Камурзоев М.М. привлекался к ответственности за аналогичное нарушение. Считает решение законным, пояснив, что отметка заключения врача имеется на постановлении, а само заключение находится в медицинской части колонии. От объяснений Камурзоев М.М. отказался, о чем составлен соответствующий акт. Решение было принято с учетом обстоятельств нарушения, личности заявителя и его предыдущего поведения. Просит в удовлетворении требований отказать.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Камурзоев М.М. отбывает уголовное наказание в ФКУ ЛИУ УФСИН России по Забайкальскому краю.

Постановлением начальника ФКУ ЛИУ от 27 октября 2011 г. заявителю назначено дисциплинарное взыскание в виде помещения в штрафной изолятор сроком на 10 суток (л.д. ). Основанием явилось нарушение п. 16 гл. 4 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных Приказом Минюста РФ от 03.11.2005 г. № 205.

Порядок и условия исполнения и отбывания наказаний, определение средств исправления осужденных, охрана их прав, свобод и законных интересов регулируются Уголовно-исполнительным Кодексом РФ.

В соответствии со ст. 11 УИК РФ, осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов. Неисполнение осужденными возложенных на них обязанностей, а также невыполнение законных требований администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, влекут установленную законом ответственность.

Согласно абз. 4 п. 14 гл. 3, п. 16 гл. 4 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных Приказом Минюста РФ от 03.11.2005 г. № 205, осужденные обязаны выполнять требования законов и указанных Правил; обязаны здороваться при встрече с работниками ИУ и другими лицами, посещающими ИУ, вставая, обращаться к ним на "Вы", называя "гражданин", "гражданка" и далее по званию либо занимаемой должности.

Как установлено по делу и данное обстоятельство не оспаривалось заявителем и его представителем, 26 октября 2011 г. Камурзоев М.М., находясь в дежурной части ФКУ ЛИУ при появлении начальника исправительного учреждения не поприветствовал его (л.д. ).

Согласно п. 1 ст. 117 УИК РФ при применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение. Осужденным, не имеющим возможности дать письменное объяснение, оказывается содействие администрацией исправительного учреждения. В случае отказа осужденного от дачи объяснения составляется соответствующий акт. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее трех месяцев со дня совершения нарушения.

За нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы могут применяться следующие меры взыскания: а) выговор; б) дисциплинарный штраф в размере до двухсот рублей; в) водворение осужденных, содержащихся в исправительных колониях или тюрьмах, в штрафной изолятор на срок до 15 суток (ст. 115 УИК РФ). Вид наказания как «устное замечание», о применении которого настаивает представитель заявителя, не предусмотрено.

Как следует из личного дела осужденного, Камурзоев М.М. ранее, а именно 03 февраля 2011 г. привлекался к ответственности за аналогичное нарушение. Ему назначено наказание в виде выговора (л.д. ). Положительных характеристик, поощрений Камурзоева М.М. не имеет. Состоит на профилактическом учете как участник незаконных вооруженных формирований (л.д. ). Учитывая, изложенное, суд соглашается с доводом представителя заинтересованного лица о том, что назначенное заявителю наказание применено с учетом обстоятельств совершения нарушения, личности осужденного и его предыдущего поведения. Налагаемое взыскание соответствует тяжести и характеру нарушения.

Доводы представителя заявителя о не информированности об обязанности приветствия начальника или иных лиц ИУ несостоятельны, поскольку как отмечено судом Камурзоев М.М. ранее привлекался к ответственности за аналогичное нарушение и не мог не знать об этих обязанностях.

Несостоятельны доводы о нарушении порядка применения взыскания. Как следует из имеющегося в личном деле осужденного акта от 26 октября 2011 г. Камурзоев М.М. отказался от дачи объяснений (л.д. ). Аналогичным образом заявитель отказался давать объяснения при применении к нему взыскания в феврале 2011 г. (л.д. ). Так же отказался от подписи при рассмотрении вопросов о постановке на профилактический учет (л.д. ).

Как следует из обжалуемого постановления, на данном документе имеется заключение врача «в ШИЗО содержаться может», что не противоречит п. 12, 13 Приказа Минюста РФ от 09.08.2011 N 282 "Об утверждении Порядка проведения медицинского осмотра перед переводом осужденных в помещения камерного типа, единые помещения камерного типа, одиночные камеры, а также водворением в штрафные и дисциплинарные изоляторы и выдачи медицинского заключения о возможности нахождения в указанных помещениях по состоянию здоровья" и п. 4 ст. 117 УМК РФ.

При установленных обстоятельствах, заявление удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 257, 258 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление Камурзоева ММ оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение 10 дней, путем подачи кассационной жалобы через суд, вынесший решение.

Судья В.Л. Каминский