Решение о признании незаконным отказа в постановке на учет для получения субсидии на приобритения жилья



Дело № 2-1848/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 октября 2011 года г. Чита

Ингодинский районный суд г. Читы в составе:

Председательствующего судьи Процкой Т.В.

При секретаре Спиридович Д.Э.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Перфильева ПЛ признании незаконным отказа в постановке на учет для получения единовременной субсидии на приобретение жилья

УСТАНОВИЛ:

Перфильев П.Л. обратился в суд с вышеназванным заявлением, ссылаясь на следующее. Согласно приказу руководителя ФССП России от 29 июня 2011 года ему отказано в постановке на учет для получения единовременной субсидии на приобретение жилого помещения, в связи с отсутствием оснований для предоставления единовременной субсидии на приобретение жилого помещения, предусмотренных пунктом 2 Правил предоставления федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.01.2009 №63. На запрос заявителя был получен ответ, согласно которому причина отказа в постановке на учет по представлению субсидии - ухудшение жилищных условий в соответствии с п.11 Правил. Однако, заявитель с решением комиссии и приказом не согласен. Заявитель работает с октября 2005 года в ССП в г. Чите, проживает в г. Чите на съемных квартирах. В доме по ул. <адрес> проживают родители заявителя, кроме того, там зарегистрированы брат заявителя с женой и ребенком и четверо членов семьи заявителя. В 2009 году заявитель зарегистрировался в <адрес> у своих знакомых, был снят с регистрационного учета в <адрес>. С. <адрес> находится на расстоянии 60 км от г. Читы, считает, что он не совершал действий по ухудшению жилищных условий. Просит признать незаконным приказ директора ФССП России от 29.06.2011 в части отказа в постановке заявителя на учет для получения единовременной субсидии на приобретение жилого помещения.

В судебном заседании Перфильев П.Л. заявленные требования поддержал в полном объеме.

Представитель ФССП России надлежаще извещался о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил дело рассмотрением отложить для подготовки к судебному заседанию.

Суд считает не подлежащим удовлетворению данное ходатайство, поскольку не представлено доказательств невозможности подготовки к судебному заседанию, в связи с чем суд рассматривает дело в отсутствие представителя Федеральной службы судебных приставов России.

Выслушав заявителя, изучив представленные доказательства, оценив их в совокупности, суд считает заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что Перфильев П.Л. работает в Управлении Федеральной службы судебных приставов по Забайкальскому краю с октября 2005 по настоящее время (л.д. ).

Перфильев П.Л. обратился в ФССП России с заявлением о единовременной субсидии на приобретение жилого помещения, поскольку своего жилья не имеет (л.д. ).

Согласно Протоколу заседания Комиссии по рассмотрению вопросов предоставления федеральным государственным служащим Федеральной службы судебных приставов единовременной субсидии на приобретение жилого помещения от 24 мая 2011 года на основании п.17 Правил, в связи с отсутствием условий, указанных в п.2 Правил, отказано в постановке на учет нуждающихся в получении единовременной субсидии на приобретение жилого помещения Перфильеву П.Л., совершил действия, повлекшие ухудшение жилищных условий (п.11 Правил).

На основании Приказа Федеральной службы судебных приставов России от 29 июня 2011 года отказано в постановке на учет для получения единовременной субсидии на приобретение жилого помещения федеральным государственным гражданским служащим Федеральной службы судебных приставов согласно прилагаемому списку (Перфильев П.Л. включен в Список к приказу) (л.д. ).

В ответе ФССП России от 22.07.2011 на обращение Перфильева П.Л. указано, что действия заявителя квалифицированы Комиссией как ухудшение жилищных условий в соответствии с п.11 Правил предоставления федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 января 2009 года №63, поскольку заявитель перерегистрировался с места постоянного проживания в <адрес>, где проживал с семьей по договору социального найма от 05.02.2007 , на жилую площадь по адресу: <адрес>, принадлежащую на праве собственности КОМ ФЕВ

Как установлено в ходе судебного следствия заявитель Перфильев П.Л. ранее с 23 ноября 1999 года по 13 мая 2009 года был зарегистрирован по адресу: <адрес> (л.д. ).

В судебном заседании установлено, что заявитель вместе с семьей проживал по вышеуказанному адресу по Договору социального найма жилого помещения от 05 февраля 2007 года (л.д. ).

С 09 июня 2009 года по настоящее время заявитель Перфильев П.Л. зарегистрирован по адресу: <адрес> (л.д. ), данный дом принадлежит на праве общей долевой собственности КОМ., ФЕВ (л.д. ).

В судебном заседании установлено, не оспорено заявителем Перфильевым П.Л., члены его семьи зарегистрированы и проживают по адресу: <адрес>, что подтверждается Выпиской из домовой книги (л.д. ), Справкой Администрации сельского поселения «<данные изъяты>» от 03 июня 2010 года (л.д. ).

Оценивая представленные доказательства, суд пришел к выводу о том, что не имеется оснований в постановке на учет Перфильева П.Л. для предоставления единовременной выплаты на приобретение жилого помещения по следующим основаниям.

Согласно п.2 Правил предоставления федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.01.2009 N 63 (далее Правил) единовременная выплата предоставляется по решению руководителя федерального государственного органа гражданскому служащему в порядке, установленном настоящими Правилами, при условии, что гражданский служащий:

а) не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма, либо членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, либо собственником жилого помещения, либо членом семьи собственника жилого помещения;

б) является нанимателем жилого помещения по договору социального найма, либо членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, либо собственником жилого помещения, либо членом семьи собственника жилого помещения при условии, что общая площадь жилого помещения на 1 члена семьи составляет менее 15 кв. метров;

в) проживает в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям, независимо от размеров занимаемого жилого помещения;

г) является нанимателем жилого помещения по договору социального найма, либо членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, либо собственником жилого помещения, либо членом семьи собственника жилого помещения, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, предусмотренной перечнем тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июня 2006 г. N 378, и не имеет иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности;

д) проживает в коммунальной квартире независимо от размеров занимаемого жилого помещения; е) проживает в общежитии;

ж) проживает в смежной неизолированной комнате, а также в однокомнатной квартире в составе 2 семей и более (в том числе в составе семьи, которая состоит из родителей и постоянно проживающих с ними и зарегистрированных по месту жительства совершеннолетних детей, состоящих в браке) независимо от размеров занимаемого жилого помещения.

В судебное заседание Перфильевым П.Л. не представлено доказательств того, что он не является членом семьи нанимателя жилого помещения по Договору социального найма от 05 февраля 2007 года (л.д. ), либо членом семьи собственника жилого помещения ФЕВ., КОМ. (л.д. )

Также, заявителем не представлено суду доказательств того, что Перфильев П.Л. является членом семьи нанимателя жилого помещения по Договору социального найма от 05 февраля 2007 года (л.д. ), либо членом семьи собственника жилого помещения ФЕВ КОМ. (л.д. ) при условии, что общая площадь жилого помещения на 1 члена семьи составляет менее 15 кв. метров.

Кроме того, в ходе судебного следствия Перфильевым П.Л. не подтверждено наличие иных условий, необходимых для постановки гражданского служащего на учет для получения единовременной выплаты.

Согласно п.17 вышеназванных Правил, отказ в постановке гражданского служащего на учет допускается в случаях, если представленные документы и сведения, полученные по результатам проведенной комиссией проверки, не подтверждают наличие условий, необходимых для постановки гражданского служащего на учет для получения единовременной выплаты.

Кроме того, в соответствии с п.11 Правил гражданский служащий, который для приобретения права состоять на учете для получения единовременной выплаты совершил действия, повлекшие ухудшение жилищных условий, принимается на учет для получения единовременной выплаты не ранее чем через 5 лет с даты совершения указанных действий.

Суд расценивает перерегистрацию заявителя с места постоянного проживания по адресу: <адрес>, где проживал с семьей по договору социального найма от 05.02.2007 , на жилую площадь по адресу: <адрес>, принадлежащую на праве собственности КОМ., ФЕВ. как ухудшение жилищных условий.

Следовательно, заявитель может быть принят на учет для получения единовременной выплаты на приобретение жилого помещения не ранее чем через 5 лет с даты совершения указанных действий.

При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу о законности решения от 24 мая 2011 года Комиссии по рассмотрению вопросов предоставления федеральным государственным служащим Федеральной службы судебных приставов единовременной субсидии на приобретение жилого помещения по отказу заявителю Перфильеву П.Л. в постановке на учет для получения единовременной субсидии на приобретение жилого помещения.

Таким образом, Приказ Федеральной службы судебных приставов России от 29 июня 2011 года об отказе в постановке на учет для получения единовременной субсидии на приобретение жилого помещения Перфильеву П.Л., в связи с отсутствием оснований для предоставления единовременной субсидии на приобретение жилого помещения, предусмотренных пунктом 2 Правил предоставления федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.01.2009 №63 является законным, обоснованным, следовательно, требования Перфильева П.Л. о признании данного приказа незаконным не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 257,258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления Перфильева ПЛ о признании незаконным отказа в постановке на учет для получения единовременной субсидии на приобретение жилья отказать.

На решение может быть подана кассационная жалоба в Забайкальский краевой суд через Ингодинский районный суд г.Читы в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме, исчисляя с 18 октября 2011 года.

Судья Процкая Т.В.

<данные изъяты>а