Дело № 2-1809/2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«07» октября 2011г. Ингодинский районный суд г. Читы в составе:

председательствующего судьи Щаповой И.А.

при секретаре Сачкиной О.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Макарова С.В. об оспаривании постановления начальника ФКУ ИК-№ УФСИН России по Забайкальскому краю о применении мер дисциплинарного взыскания,

УСТАНОВИЛ:

Макаров С.В. обратился в суд с вышеуказанным заявлением, ссылаясь на то, что 07.09.2011 был госпитализирован в областную больницу ФКУ ИК-№ 15.09.2011 начальником ФБУ ИК-№ к нему была применена мера взыскания в виде перевода в помещение камерного типа сроком на 2 месяца. Полагает, что указанная мера дисциплинарного взыскания была к нему применена необоснованно и незаконно, поскольку по состоянию здоровья он не подлежал помещению в ПКТ, при определении меры взыскания не были определены мотивы поступка, степень общественной опасности правонарушения. На основании изложенного, просит признать незаконным постановление начальника ФКУ ИК-№ УФСИН России по Забайкальскому краю от 15.09.2011 о переводе осужденного Макарова С.В. в ПКТ, возложить на начальника ФКУ ИК-№ УФСИН России обязанность устранить допущенное нарушение закона, прав и свобод заявителя.

Заявитель Макаров С.В. в настоящее время отбывает наказание в ФКУ ИК-№ УФСИН России по Забайкальскому краю. В судебном заседании не присутствовал в связи с тем, что конвоирование лиц, отбывающих наказание в исправительных учреждениях по приговору суда, в рамках гражданского производства не предусмотрено, о чем заявителю было разъяснено в определении о принятии, подготовке и назначении гражданского дела (л.д. ), полученного им под роспись, извещен о дне и времени рассмотрения дела надлежаще (л.д. ).

Представитель заявителя по доверенности Черкасов В.В. заявленные требования поддержал, ссылаясь на доводы, изложенные в заявлении.

Представители заинтересованного лица ФКУ ИК-№ УФСИН России по Забайкальскому краю Сорокина Е.В., Тарасова А.В. заявленные требования не признали, по доводам, изложенным в письменных возражениях (л.д. ).

Заслушав доводы представителя Макарова С.В. Черкасова В.В., представителей ФКУ ИК№ УФСИН России по Забайкальскому краю, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации и главой 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности.

В соответствии с п. 7 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 N 2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» дела по жалобам содержащихся под стражей подозреваемых и обвиняемых, а также лиц, осужденных к лишению свободы, на решения о применении администрацией следственных изоляторов или исправительных учреждений мер дисциплинарного взыскания рассматриваются по правилам главы 25 ГПК РФ.

В соответствии со ст. 11 УИК РФ, осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов.

Неисполнение осужденными возложенных на них обязанностей, а также невыполнение законных требований администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, влекут установленную законом ответственность.

Согласно ст. 116 УИК РФ злостным нарушением осужденными к лишению свободы установленного порядка отбывания наказания являются: употребление спиртных напитков либо наркотических средств или психотропных веществ; мелкое хулиганство; угроза, неповиновение представителям администрации исправительного учреждения или их оскорбление при отсутствии признаков преступления; изготовление, хранение или передача запрещенных предметов; уклонение от исполнения принудительных мер медицинского характера или от обязательного лечения, назначенного судом или решением медицинской комиссии; организация забастовок или иных групповых неповиновений, а равно активное участие в них; мужеложство, лесбиянство; организация группировок осужденных, направленных на совершение указанных в настоящей статье правонарушений, а равно активное участие в них; отказ от работы или прекращение работы без уважительных причин.

Как было установлено в ходе рассмотрения дела, 13.09.2011 во время обхода больницы при ИК-№ заместителем начальника оперативного отдела в палате № был выявлен осужденный Макаров С.В. с признаками наркотического опьянения. Для подтверждения данного факта Макарову С.В. было предложено пройти медицинское освидетельствование, от прохождения которого осужденный отказался.

Указанные обстоятельства подтверждаются рапортом (л.д. ), актами (л.д. ), и не оспаривались заявителем, который в своих письменных объяснениях представителю Черкасову В.В. указал, что отказался от прохождения медицинского освидетельствования, так как не видел смысла (л.д. ).

В соответствии с пп. 4 п. 14 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, осужденные обязаны проходить медицинские осмотры и необходимое обследование с целью своевременного обнаружения инфекционных заболеваний, а также медицинское освидетельствование для выявления фактов употребления алкогольных, наркотических и сильнодействующих (токсических) веществ, получения телесных повреждений.

В соответствии с п. «г» ч. 1 ст. 115 УИК РФ, за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы может быть применен перевод осужденных мужчин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, содержащихся в исправительных колониях общего и строгого режимов, в помещения камерного типа, а в исправительных колониях особого режима - в одиночные камеры на срок до шести месяцев.

Постановлением начальника ФКУ ИК-№ УФСИН России по Забайкальскому краю от 15.09.2011 Макаров С.В. был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (л.д. ) с последующим переводом в помещение камерного типа сроком на 2 месяца (л.д. ).

При принятии решения на заседании дисциплинарной комиссии в соответствии с ч. 1 ст. 117 УИК РФ были приняты во внимание справка о наличии взысканий у осужденного (л.д. ), а также характеристика осужденного (л.д. ), от письменных объяснений Макаров С.В. отказался (л.д. ).

Согласно п. 46. Приказа Минздравсоцразвития РФ N 640, Минюста РФ N 190 от 17.10.2005 «О Порядке организации медицинской помощи лицам, отбывающим наказание в местах лишения свободы и заключенным под стражу», перед водворением подозреваемых, обвиняемых, осужденных в одиночную камеру или карцер, в ШИЗО, ДИЗО, ПКТ, ЕПКТ, изолированные помещения строгих условий отбывания наказания, после вынесения решения о наказании производится медицинский осмотр с письменным заключением врача (фельдшера) о возможности содержания его в перечисленных помещениях.

Следовательно, справка дежурного терапевта от 14.09.2011 о невозможности содержания Макарова С.В. в ШИЗО в виду заболевания позвоночника (л.д. ), при вынесении решения о назначении меры дисциплинарного взыскания обоснованно не была принята во внимание, поскольку такое медицинское заключение необходимо только для исполнения принятого решения о переводе осужденного в ПКТ.

Кроме того, согласно предоставленным документам осужденный Макаров С.В. до убытия 21.09.2011 из ФКУ ИК-№ УФСИН в ФКУ ИК-№ п. <адрес> в ПКТ не водворялся (л.д. ).

Доводы Макарова С.В. о несоблюдении сотрудниками ФКУ ИК-№ УФСИН России по Забайкальскому краю требований Порядка проведения медицинского осмотра перед переводом осужденных в помещения камерного типа, единые помещения камерного типа, одиночные камеры, а также водворением в штрафные и дисциплинарные изоляторы и выдачи медицинского заключения о возможности нахождения в указанных помещениях по состоянию здоровья, медицинский осмотр осужденного осуществляется на основании постановления начальника учреждения, исполняющего наказание в виде лишения свободы, или лица, его замещающего, утв. Приказом Минюста РФ от 09.08.2011 №282 несостоятельны, поскольку на день вынесения постановления о переводе заявителя в ПКТ, указанный нормативный акт применению не подлежал, так как вступил в силу только с 18.09.2011.

При таких обстоятельствах, требования заявителя о признании незаконным решения о применении к нему дисциплинарного взыскания в виде водворения на 2 месяца в ПКТ, суд находит необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления Макарова С.В. об оспаривании постановления начальника ФКУ ИК-№ УФСИН России по Забайкальскому краю о применении мер дисциплинарного взыскания отказать.

Решение суда может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вынесения мотивированного решения в Забайкальский краевой суд через Ингодинский районный суд г. Читы.

Судья Щапова И.А.

<данные изъяты>1