Решение о признании незаконным решения о применении меры дисциплинарного взыскания



Дело № 2-1791/2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«06» октября 2011г. Ингодинский районный суд г. Читы в составе:

председательствующего судьи Щаповой И.А.

при секретаре Сачкиной О.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Земляного В.А. к ФКУ ИК- УФСИН России по Забайкальскому краю о признании незаконным решения о применении меры дисциплинарного взыскания,

УСТАНОВИЛ:

Земляной В.Г. обратился в суд с вышеуказанным заявлением, ссылаясь на то, что 08.08.2011 прибыл этапом в областную больницу ФКУ ИК на операцию. При этапировании у него имелись вещи, выданные со склада ФКУ ИК-, в том числе сотовый телефон с флеш-картой, наушниками, зарядным устройством. По прибытии решил передать телефон начальнику отдела безопасности ФКУ ИК-, составил заявление, приложил копию накладной. До 21.08.2011 возможности передать заявление, а также запрещенные к хранению сотовый телефон не представилось возможным. При осмотре палаты 21.08.2011 сотовый был изъят при личном досмотре. Позже на личной беседе с начальником оперативной части он передал ему ранее составленное заявление с копией накладной. На заседании дисциплинарной комиссии его признали злостным нарушителем с переводом на строгие условия содержания и назначили месяц содержания в ПКТ. Полагает, что поскольку в материалах на рассмотрении у дисциплинарной комиссии отсутствовали его заявление от 08.08.2011 и копия накладной, к нему было незаконно применено указанное дисциплинарное взыскание, которое он просит отменить.

Заявитель Земляной В.Г. в настоящее время отбывает наказание в ФКУ ИК- УФСИН России по Забайкальскому краю. В судебном заседании не присутствовал в связи с тем, что конвоирование лиц, отбывающих наказание в исправительных учреждениях по приговору суда, в рамках гражданского производства не предусмотрено, о чем Земляному В.Г. было разъяснено в определении о принятии, подготовке и назначении гражданского дела (л.д. ), полученного им под роспись (л.д. ), о дне и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица ФКУ ИК- УФСИН России по Забайкальскому краю Пивоваров М.В., действующий на основании доверенности, исковые требования не признал, по доводам, изложенным в письменных возражениях (л.д. ).

Заслушав доводы представителя ФКУ ИК УФСИН России по Забайкальскому краю, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации и главой 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности.

В соответствии с п. 7 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 N 2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» дела по жалобам содержащихся под стражей подозреваемых и обвиняемых, а также лиц, осужденных к лишению свободы, на решения о применении администрацией следственных изоляторов или исправительных учреждений мер дисциплинарного взыскания рассматриваются по правилам главы 25 ГПК РФ.

В соответствии со ст. 11 УИК РФ, осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов.

Неисполнение осужденными возложенных на них обязанностей, а также невыполнение законных требований администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, влекут установленную законом ответственность.

Согласно ст. 116 УИК РФ злостным нарушением осужденными к лишению свободы установленного порядка отбывания наказания являются: употребление спиртных напитков либо наркотических средств или психотропных веществ; мелкое хулиганство; угроза, неповиновение представителям администрации исправительного учреждения или их оскорбление при отсутствии признаков преступления; изготовление, хранение или передача запрещенных предметов; уклонение от исполнения принудительных мер медицинского характера или от обязательного лечения, назначенного судом или решением медицинской комиссии; организация забастовок или иных групповых неповиновений, а равно активное участие в них; мужеложство, лесбиянство; организация группировок осужденных, направленных на совершение указанных в настоящей статье правонарушений, а равно активное участие в них; отказ от работы или прекращение работы без уважительных причин.

Как было установлено в ходе рассмотрения дела, 21.08.2010 во время внепланового обыска в палате больницы при ФКУ ИК- УФСИН России по Забайкальскому краю у осужденного Земляного В.Г. были изъяты запрещенные предметы: сотовый телефон с флеш-картой, наушники, зарядное устройство, что является запрещенными к хранению предметами, согласно приложению №1 приказа Минюста России от 03.11.2005 №250.

По данному факту была назначена и проведена служебная проверка (л.д. ), по результатам которой было вынесено заключение о признании осужденного Земляного В.Г. за нарушение ст. 116 УИК РФ, выразившееся в приобретении, хранении и использовании средств мобильной связи, злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (л.д. ).

В соответствии с п. «г» ч. 1 ст. 115 УИК РФ, за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы может быть применен перевод осужденных мужчин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, содержащихся в исправительных колониях общего и строгого режимов, в помещения камерного типа, а в исправительных колониях особого режима - в одиночные камеры на срок до шести месяцев.

Постановлением начальника ФКУ ИК- УФСИН России по Забайкальскому краю Земляному В.Г., признанному злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, была назначена мера дисциплинарного взыскания – перевод в ПКТ сроком на один месяц.

Обратившись с заявлением об отмене решения начальника учреждения о применении меры дисциплинарного взыскания, Земляной В.Г. не оспаривал факт хранения по прибытии в лечебное учреждение ФКУ ИК сотового телефона с комплектующими, при этом, заявитель знал о том, что хранение и использование в исправительных учреждениях средств мобильной связи запрещено.

Доводы Земляного В.Г. о том, что по прибытии в ФБУ ИК- он неоднократно предпринимал попытки передать запрещенные к хранению предметы начальнику отдела безопасности колонии, являлись предметом рассмотрения в ходе служебной проверки и не нашли своего подтверждения (л.д. ).

Заявление Земляного В.Г., датированное «08.08.2011» с копией накладной, было приобщено к материалам служебной проверки (л.д. ) и обоснованно не принято во внимание при принятии решения в отношении заявителя, который не был лишен возможности передать сотовый телефон с комплектующими на склад ФКУ ИК по прибытии из ФКУ ИК- однако намеренно не сообщил сотрудникам учреждения о его наличии.

При таких обстоятельствах, требования Земляного В.Г. о признании незаконным решения о применении к нему дисциплинарного взыскания в виде водворения на 1 месяц в ПКТ, суд находит необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления Земляного В.А. к ФКУ ИК- УФСИН России по Забайкальскому краю о признании незаконным решения о применении меры дисциплинарного взыскания отказать.

Решение суда может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вынесения мотивированного решения в Забайкальский краевой суд через Ингодинский районный суд г. Читы.

Судья Щапова И.А.

<данные изъяты>