Дело № 2-60/2012 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 26 января 2012 года г. Чита Ингодинский районный суд г. Читы в составе: председательствующего судьи Гордеевой Е.О., при секретаре Цыдендамбаевой О.Ч., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Батуриной ГП, Месеш ТА к Администрации городского округа «Город Чита», Департаменту государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края о признании права собственности на земельный участок, УСТАНОВИЛ: Батурина Г.П., Месеш Т.А. обратились в суд с иском, в котором указывают на то, что являются собственниками имеющихся в доме в <адрес>, квартир. У них имелось намерение приобрести право собственности на земельный участок, расположенный по указанному адресу, однако Департаментом госимущества и земельных отношений Забайкальского края в предоставлении земельного участка в собственность было отказано. При решении вопроса о регистрации права собственности на земельный участок Управлением Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии в регистрации также было отказано со ссылкой на недостаточность предоставленной информации. Истцы просят признать за ними право собственности (по <данные изъяты> доли в праве) на земельный участок по вышеуказанному адресу, площадью <данные изъяты> кв.м. В ходе рассмотрения дела требования были дополнены, в иске также ставится вопрос об определении границ спорного земельного участка. Батурина Г.П., Месеш Т.А. о рассмотрении дела извещены, в судебное заседание не явились. Представитель ответчика - Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края – Беляева Ю.Н. указала на то, что дом и земельный участок расположены на землях первой и второй санитарной зоны, границы земельного участка в настоящее время не определены, в связи с чем просила в удовлетворении иска отказать. Представитель третьего лица ФБУ «Земельная кадастровая палата» Епихин А.С. пояснил, что в настоящее время сведения о спорном земельном участке исключены из государственного кадастра недвижимости на основании норм закона в связи с тем, что в течение 2 лет с момента постановки участка на учет регистрация права собственности на землю не произошла, сведения об обременениях права отсутствуют. Ответчик Администрация городского округа «Город Чита», третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю о дате судебного заседания извещены, представители ответчиков в суд не явились. В письменном отзыве представитель Администрации Халиулина О.И. указала на то, что Администрация не является надлежащим ответчиком по делу, просила о рассмотрении дела в отсутствие представителя. В письменном отзыве руководителя Управления разрешение данного спора оставлено на усмотрение суда. Истцы Батурина Г.П., Месеш Т.А. заявили ходатайство о приостановлении производства по делу в связи с нахождением земельного участка в первой санитарной зоне с разрешением данного вопроса в их отсутствие. Данное ходатайство оставлено судом без удовлетворения, при этом принято во внимание мнение представителей ответчика и третьего лица. Дело рассмотрено судом с учетом положений ст. 167 ГПК РФ. Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему. Как следует из п.1 ст. 36 Земельного кодекса РФ граждане, имеющие в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с Земельным кодексом РФ. В силу ст. 27 Земельного кодекса РФ оборот земельных участков осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и ЗК РФ (п.1). Согласно п.п.14 п.5 ст.27 Земельного кодекса РФ ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки, расположенные в первом и втором поясах зон санитарной охраны водных объектов, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, Из абзаца 2 п.2 указанной статьи следует, что земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами. В частности, частью 2 ст. 16 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме. Согласно п.6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47, многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Как установлено судом, решением Ингодинского районного суда г.Читы от 30.09.2008 в собственность Батуриной Г.П. выделена в натуре принадлежащая ей на праве собственности <данные изъяты> доли в виде части жилого дома - квартиры № в г.Чите по ул. <адрес>, Месеш Т.А. также выделена в натуре принадлежащая ей в праве общей долевой собственности <данные изъяты> доля в виде части жилого дома общей площадью <данные изъяты> кв.м по указанному адресу. На основании указанного решения суда истцами были получены свидетельства о праве собственности на указанные части жилого дома. Из материалов дела следует, что земельный участок по вышеуказанному адресу был сформирован в 2009 году, 14.12.2009 сведения об участке внесены в государственный кадастр недвижимости, т.е. после введения в действие Жилищного кодекса РФ. Из письменного отзыва Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края судом установлено, что спорный земельный участок попадает в границы первого пояса зоны санитарной охраны здания водопроводной насосной станции и в зону санитарной защитной полосы водопровода. Данное обстоятельство, в силу п. п.п.14 п.5 ст.27 Земельного кодекса РФ является основанием для ограничения указанного участка в обороте. По сообщению ФБУ «Земельная кадастровая палата» от 18.01.2012 сведения о спорном земельном участке в настоящее время аннулированы и исключены из государственного кадастра недвижимости. С учетом вышеприведенных норм закона, обстоятельств дела, того факта, что в настоящее время спорный земельный участок фактически является несформированным, сведения о нем в государственный кадастр недвижимости не внесены, участок находится в границах санитарной зоны, суд приходит к выводу о том, что исковые требования о признании за истцами права собственности на земельный участок удовлетворению не подлежат. При этом суд считает, что Администрация не является надлежащим ответчиком по указанным требованиям, поскольку в распоряжение земельными участками на территории г.Читы, государственная собственность на которые не разграничена, к ее полномочиям не относится. Что касается требований об определении границ земельного участка, то они также не подлежат удовлетворению, поскольку доказательств того, что ответчики каким-либо образом препятствуют истцам в определении указанных границ участка, в деле не имеется. Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: В удовлетворении исковых требований Батуриной ГП, Месеш ТА отказать. На решение может быть подана апелляционная жалоба в Забайкальский краевой суд через Ингодинский районный суд г.Читы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. Судья Е.О. Гордеева