Решение о признании незаконным постановления начальника ФБУ ИК



Дело № 2-190/2012

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 января 2012 года г. Чита

Ингодинский районный суд г. Читы в составе:

председательствующего судьи Каминского В.Л.,

при секретаре Арутюнян И.Е.,

с участием представителя заинтересованного лица Сорокиной Е.В., действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Цыренова БЦ об оспаривании решений должностного лица ФКУ ИК УФСИН России по <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

Цыренов Б.Ц. обратился в суд с вышеназванным заявлением, ссылаясь на следующие обстоятельства.

Постановлениями начальника ФКУ ИК- УФСИН России по Забайкальскому краю от 05 января 2012 г. ему назначено дисциплинарное взыскание в виде водворения в штрафной изолятор: за нарушение формы одежды 29.12.2011 сроком на 5 суток, за нахождение на спальном месте 31.12.2011 сроком на 5 суток, за нахождение на спальном месте 01.01.2012 сроком на 5 суток, за курение в неустановленном месте 01.01.2012 сроком на 5 суток.

Считает постановления незаконными, вынесенными с нарушениями норм ст. 117 УИК РФ, поскольку, как полагает, он этих нарушений не совершал, был лишен права на объективное, законное рассмотрение вопросов о его привлечении, был лишен возможности дать письменные объяснения, был лишен возможности высказать свои доводы. Рапорты, Акты, обжалуемые решения не содержат конкретных обстоятельств о совершенных нарушениях, назначенное наказание несоразмерно нарушению. Порядок вынесения решений был нарушен, поскольку наличие или отсутствие медицинских противопоказаний не проверялось. Просит признать указанные постановления незаконными. Устранить нарушение его права.

Поскольку статьей 77.1 УИК РФ перевод осужденных из колонии для участия в суде в качестве заявителя не предусмотрен и в связи с отсутствием Закона, позволяющего доставлять лиц находящихся под стражей, отбывающих наказание для участия в гражданском судопроизводстве, дело рассматривается в отсутствие заявителя. О времени и месте рассмотрения дела Цыренов Б.Ц. извещен. Ему было разъяснено о наличие его права участия в деле посредством своего представителя (л.д. ). Разъяснены Цыренову Б.Ц. другие процессуальные права, в том числе право давать суду объяснения в письменной форме.

В судебном заседании представитель заинтересованного лица, действующий на основании доверенности, с доводами и требованиями заявителя не согласилась. Считает решения законными, обоснованными, подтвержденными соответствующим документами. Пояснила, что имеется заключение врача об отсутствии у заявителя противопоказаний для водворения в ШИЗО. От объяснений Цыренов Б.Ц. отказался, о чем составлены соответствующие акты. Решение было принято с учетом обстоятельств нарушения, личности заявителя и его поведения. Просит в удовлетворении требований отказать.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Цыренов Б.Ц. отбывает уголовное наказание в ФКУ ИК- УФСИН России по Забайкальскому краю.

Постановлениями начальника ФКУ ИК- от 05 января 2012 г. заявителю назначены дисциплинарные взыскания в виде помещения в штрафной изолятор:

- за нарушение формы одежды 29.12.2011 сроком на 5 суток,

- за несоблюдение распорядка дня 31.12.2011 сроком на 5 суток,

- за несоблюдение распорядка дня 01.01.2012 сроком на 5 суток,

- за курение в неустановленном месте, нарушение формы одежды, выражения нецензурной брани, неуважение к персоналу ИК 01.01.2012 сроком на 5 суток (л.д. ).

17 января 2012 г. Цыренов Б.Ц. был водворен в штрафной изолятор.

Основанием явилось нарушение абз. 2, 8, 10, п. 14, абз. 6, 9, 10, п. 15 гл. 3 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных Приказом Минюста РФ от 03.11.2005 г. № 205.

Порядок и условия исполнения и отбывания наказаний, определение средств исправления осужденных, охрана их прав, свобод и законных интересов регулируются Уголовно-исполнительным Кодексом РФ.

В соответствии со ст. 11 УИК РФ, осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов. Неисполнение осужденными возложенных на них обязанностей, а также невыполнение законных требований администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, влекут установленную законом ответственность.

Согласно абз. 4 п. 14 гл. 3, п. 16 гл. 4 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных Приказом Минюста РФ от 03.11.2005 г. № 205, осужденные обязаны выполнять требования законов и указанных Правил; обязаны соблюдать распорядок дня, установленный в ИУ; быть вежливыми между собой и в обращении с персоналом ИУ и иными лицами, выполнять их законные требования; носить одежду установленного образца с нагрудными и нарукавными знаками. Осужденным запрещается: курить в не отведенных для этого местах; употреблять нецензурные и жаргонные слова, давать и присваивать клички; без разрешения администрации находиться на спальных местах в не отведенное для сна время.

Как установлено по делу, 29.12.2011 в 12 часов Цыренов Б.Ц. находился в отделении ФКУ ИК- в спортивном костюме, одеть одежду установленного образца отказался (л.д. ).

31.12.2011 в 09 часов Цыренов Б.Ц. находился в отделении ФКУ ИК- на своем спальном месте и спал в не отведенное для этого время (л.д. ).

01.01.2012 в 06 часов 30 мин. Цыренов Б.Ц. находился в отделении ФКУ ИК- на своем спальном месте и спал в не отведенное для этого время (л.д. ).

01.01.2012 в 04 час. 30 мин. Цыренов Б.Ц. находился в палате хирургического отделения ФКУ ИК- в спортивном костюме, при этом курил, на замечание ответил нецензурной бранью, прекратить нарушение, отказался (л.д. ).

Данные обстоятельства подтверждаются материалами личного дела осужденного, а именно: актами, рапортами, справками, соответствующих нарушениям дат и времени, графиком распорядка дня (л.д. ), из которого следует, что в ИК- с 22:00 – отбой, 6:00 – подъем, 6:00 – 6:15 – туалет заправка спальных мест, 6:15- 7:20 – Завтрак, 7:20-9:20 – лечебные меропиятия, 9:15-9:40 – утренняя проверка, осмотр, и т.д. Дневной сон не предусмотрен.

Согласно п. 1 ст. 117 УИК РФ при применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение. Осужденным, не имеющим возможности дать письменное объяснение, оказывается содействие администрацией исправительного учреждения. В случае отказа осужденного от дачи объяснения составляется соответствующий акт. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее трех месяцев со дня совершения нарушения.

За нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы могут применяться следующие меры взыскания: а) выговор; б) дисциплинарный штраф в размере до двухсот рублей; в) водворение осужденных, содержащихся в исправительных колониях или тюрьмах, в штрафной изолятор на срок до 15 суток (ст. 115 УИК РФ).

Как следует из личного дела осужденного, Цыренов Б.Ц. ранее неоднократно привлекался к ответственности за аналогичные нарушения. Ему назначались наказания в виде выговора (л.д. ). Положительных характеристик, поощрений Цыренов Б.Ц. не имеет. Учитывая, изложенное, суд соглашается с доводом представителя заинтересованного лица о том, что назначенное заявителю наказание применено с учетом обстоятельств совершения нарушения, личности осужденного и его предыдущего поведения. Налагаемое взыскание соответствует тяжести и характеру нарушения.

Доводы заявителя о нарушении порядка применения взыскания несостоятельны. Как следует из личного дела осужденного, представленных актов, рапортов, Цыренов Б.Ц. отказался от дачи объяснений, в том числе письменных, по совершенным им нарушениям. Аналогичным образом заявитель отказался от объяснений в ходе профилактической беседы (л.д. ). Указанные акты составлены в составе комиссии.

Согласно журналу протоколов заседаний по фактам нарушений была создана и проведена дисциплинарная комиссия (л.д. ). Как следует из журнала, вину Цыренов Б.Ц. не осознал.

Как следует из медицинских справок врачей от 17.01.2012, 23.01.2012 «в ШИЗО Цыренов Б.Ц. содержаться может», что не противоречит п. 12, 13 Приказа Минюста РФ от 09.08.2011 N 282 "Об утверждении Порядка проведения медицинского осмотра перед переводом осужденных в помещения камерного типа, единые помещения камерного типа, одиночные камеры, а также водворением в штрафные и дисциплинарные изоляторы и выдачи медицинского заключения о возможности нахождения в указанных помещениях по состоянию здоровья" и п. 4 ст. 117 УИК РФ.

При установленных обстоятельствах, заявление удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление Цыренова БЦ оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение 30 дней, путем подачи апелляционной жалобы через суд, вынесший решение.

Судья В.Л. Каминский