Дело № 2-321-2012 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 05 марта 2012 года г.Чита Ингодинский районный суд г.Читы в составе председательствующего судьи Новиковой С.В., при секретаре Кочековой Ю.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бойко ИА к администрации Ингодинского административного района городского округа «Город Чита», Министерству социальной защиты населения Забайкальского края о признании нуждающейся в улучшении жилищных условий и признании права на предоставление меры социальной поддержки в виде выделения средств для улучшения жилищных условий, У С Т А Н О В И Л : Истец обратился в суд с вышеназванным иском, ссылаясь на следующее. Он является участником Великой Отечественной войны, инвалидом <данные изъяты>, нуждается в постороннем уходе, проживает по адресу : <адрес>. Указанная квартира не является его собственностью, расположена в пятиэтажном доме, имеет общую площадь <данные изъяты> кв.м, жилую <данные изъяты> кв. м. Вместе с ним проживает еще трое членов его семьи 10.11.2011 г. решением общественной комиссии по жилищным вопросам администрации Ингодинского района он был признан нуждающейся в улучшении жилищных условий, поставлен на учет. Министерством социальной защиты населения Забайкальского края истцу отказано в предоставлении единовременной денежной выплаты на приобретение жилья со ссылкой на ст.53 ЖК РФ, так как он ухудшил вои жилищные условия, в связи с чем не может быть признан нуждающимся.. Истец просит признать его нуждающейся в улучшении жилищных условий, а также признать за ним право предоставление меры социальной поддержки в виде выделения средств для улучшения жилищных условий, ссылаясь на то, что право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз он имеет независимо от имущественного положения В судебном заседании представитель истца требования и доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержал. Представитель администрации Ингодинского района городского округа «Город Чита» исковые требования не признал, поддержал доводы, изложенные в возражениях на иск, из которых следует, что представленные истцом документы не подтверждают его нуждаемость в улучшении жилищных условий, квартира, в которой истец проживает принадлежит ему на праве собственности, регистрация в квартире дочери истца, внучки и ее супруга, которые ранее были обеспечены жилыми помещениями свидетельствует о намеренном ухудшении своих жилищных условий, в связи с чем в силу ст.53 ЖК РФ истец снят в учета в качестве нуждающегося Представитель Министерства социальной защиты населения Забайкальского края в судебное заседание не явился, представил отзыв на исковое заявление, из которого следует, что истцу было отказано в заявлении о предоставлении меры социальной поддержки в связи с намеренным ухудшением своего жилищного положения, так как стал обеспечен жилым помещением менее учетной нормы только после того как прописал в квартире свою дочь, внучку и ее супруга. Поскольку все они ранее были обеспечены жилыми помещениями, то правового значения их регистрация в квартире истца в настоящее время, не имеет.. Следовательно, в силу ч.2 ст.51 ЖК РФ для определения уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения Бойко И.А. необходимо установить суммарную площадь всех помещений членов семьи истца. Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям. Как установлено в судебном заседании, 18.10.2011 года в указанной квартире истец зарегистрировал свою дочь КЛП внучку ШОА ее супруга ЩЮА. (л.д№) 10.11.2011 г. решением общественной комиссии по жилищным вопросам администрации Ингодинского района истец был признан нуждающимся в улучшении жилищных условий (л.д.№). 20.01.2012 г. Министерством социальной защиты населения Забайкальского края истцу отказано в предоставлении единовременной денежной выплаты на приобретение жилья в силу ст.53 ЖК РФ ( №). Решением от 08.02.2012 года общественной комиссии по жилищным вопросам администрации Ингодинского района истец снят с учета в соответствии со ст.53 ЖК РФ, пп 4 п.11 Порядка ведения органами местного самоуправления учета отдельных категорий граждан ( л.д№) Как следует из текста искового заявления, заявляя исковые требования, истец ссылается на незаконность и необоснованность решения Министерства социальной защиты населения Забайкальского края об отказе в предоставлении ему единовременной денежной выплаты для улучшения жилищных условий. Истец считает, что не совершал действий по ухудшению своих жилищных условий, так как проживание с ним членов семьи вызвано необходимостью постоянного постороннего ухода за ним, просит признать его нуждающимся в улучшении жилищных условий. Суд находит указанные доводы несостоятельными, опровергающимися материалами дела. Перечень оснований для признания граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий установлены статьей 51 Жилищного кодекса РФ. Гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются: граждане, не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям; являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Согласно ч.2 ст.51 ЖК РФ при наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений. Следовательно, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, являющиеся собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы. В соответствии с п. п. 4 и 5 ст. 50 ЖК учетной нормой площади жилого помещения является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления (Обзор законодательства и судебной практики Верховного суда РФ за четвёртый квартал 2007 года). Решением Думы городского округа «Город Чита» № 185 от 10.11.2005 года «Об установлении учётной нормы и нормы предоставления площади жилого помещения на территории городского округа «Город Чита» (в ред. Решений Думы городского округа «Город Чита» от 15.04.2010 № 83, от 01.07.2010 № 132), в целях реализации ст. 50 Жилищного кодекса Российской Федерации, Закона Забайкальского края от 18 декабря 2009 года № 309-ЗЗК «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма», дума городского округа решила установить норму предоставления жилого помещения по договору социального найма, исходя из которой определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения, в размере не менее 25 кв. м. общей площади жилого помещения для одиноко проживающего человека; 14 кв. м. общей площади жилого помещения на одного человека для семьи, состоящей из 2-х и более человек. Установить учетную норму жилого помещения в размере 14 кв. м и менее общей площади жилого помещения на одного человека в целях принятия на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. В соответствии с ч. 3 ст. 52 Жилищного кодекса РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства. В соответствии со ст.53 ЖК РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий. В силу ст.54 ЖК РФ отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если не истек предусмотренный статьей 53 настоящего Кодекса срок. Как указано выше, Бойко И.А. признан нуждающимся в жилом помещении и поставлен на учёт отдельных категорий граждан, нуждающихся в жилых помещениях решением общественной комиссии по жилищным вопросам администрации Ингодинского административного района городского округа «Город Чита» от 10 ноября 2011 года, поскольку стал, обеспечен жилым помещением менее учётной нормы, после того, как в квартире № в жилом доме № по <адрес> были зарегистрированы его родственники. Принимая 08.02.2012 г. решение о снятии истца с учета нуждающихся в обеспечении жильем, администрация Ингодинского района ссылается на ст.53 ЖК РФ, пп 4 п.11 Порядка ведения органами местного самоуправления учета отдельных категорий граждан, а именно, что истцом были совершены действия по ухудшению жилищных условий. Истцом были зарегистрированы в квартире, принадлежащей ему на праве собственности, 18.10.2011 года дочь КЛП внучка ШОА ее супруг ЩЮА Вместе с тем, в судебном заседании установлено, что все они имели постоянное место жительства в квартирах, предоставленных им по договору социального найма. При этом в судебном заседании установлено, что КЛП. являлась квартиросъемщиком квартиры № в доме № по ул..<адрес>, то есть в том же доме, где проживает истец. Кроме нее в квартире зарегистрирована и ШОА ( добрачная фамилия М) и МЛА. Квартира имеет жилую площадь <данные изъяты> кв. м. После снятия КЛП. и ШОА с регистрационного учета в квартире осталась зарегистрированной МЛАдочь КЛП.. Указанные факты подтверждены материалами дела ( л.д.№). Проживание указанных выше лиц в одном доме с истцом, по мнению суда, опровергает его доводы о том, что их регистрация в квартире истца в октябре 2011 года связана с необходимостью оказания ему постоянного постороннего ухода, в котором он нуждается, как следует из предоставленной справки, с 2002 года. В судебном заседании также установлено, что супруг ШОА ЩЮА проживал вместе со своими родителями в квартире по адресу :<адрес>. Квартира имеет жилую площадь <данные изъяты> кв. м ( общую площадь <данные изъяты> кв.м.). В квартире кроме ЩЮА., зарегистрирован ШАК Указанный факт подтвержден материалами дела ( л.д.№). При таких обстоятельствах суд находит обоснованными доводы представителей ответчиков о том, что основания для признания истца нуждающимся в улучшении жилищных условий не имеется. Обоснованы и их доводы о том, что указание закона на то обстоятельство, что участники Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от имущественного положения ( пп4 п.1 ст.21 № 5-ФЗ), нельзя рассматривать как предоставляющее соответствующей категории граждан право на получение денежной выплаты в отсутствие нуждаемости в жилье. На основании изложенного суд приходит к выводу, что, исковые требования истца удовлетворению не подлежат. Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : В удовлетворении исковых требований Бойко ИА к администрации Ингодинского административного района городского округа «Город Чита», Министерству социальной защиты населения Забайкальского края о признании нуждающейся в улучшении жилищных условий и признании права на предоставление меры социальной поддержки в виде выделения средств для улучшения жилищных условий отказать. Решение может быть обжаловано в течение одного месяца в Забайкальский краевой суд через Ингодинский районный суд г.Читы. Судья Новикова С.В.
истец является участником Великой Отечественной войны, инвалидом <данные изъяты>, нуждается в постороннем уходе с 2002 года, проживает в 3-х комнатной квартире по адресу : <адрес>, которая принадлежит ему на праве собственности. Общая площадь квартиры <данные изъяты> кв.м, жилая- <данные изъяты> кв. м. Указанные факты подтверждены материалами дела / л.д.№).