Дело № 2-576/2012

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 апреля 2012 года г. Чита

Ингодинский районный суд г. Читы в составе:

Председательствующего: судьи Каминского В.Л.,

при секретаре: Арутюнян И.Е.,

с участием прокурора Тюменцевой О.В.,

ответчика ИП Богодуховой В.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ингодинского района г. Читы в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации к индивидуальному предпринимателю Лаврухину С.Н., индивидуальному предпринимателю Богодуховой С.Н. о признании незаконными действий, направленных на организацию и проведение азартных игр и прекращении этой деятельности, признании сделки недействительной,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор обратился в суд с указанным исковым заявлением, ссылаясь на следующие обстоятельства.

В ходе прокурорской проверки установлено, что по адресу: <адрес> ИП Лаврухиным организована деятельность букмекерской конторы без со­ответствующей лицензии, с нарушением требований, предъявляемым к букме­керским конторам.

Деятельность ИП Лаврухина С.Н., ИП Богодуховой Т.В. по организации деятельности букмекерской конторы осуществляется в нарушение норм дейст­вующего законодательства, и соответственно создает опасность причинения гражданам вреда, нарушает нравственные устои общества, осуществляется в противоречие правовым основам государственного регулирования деятельности по организа­ции и проведению азартных игр на территории Российской Федерации.

Прокурор просит признать деятельность ИП Лаврухина С.Н. по организации букмекерской конторы – спортивной биржи «Фонбет», расположенной по адресу: <адрес> незаконной и прекратить эту деятельность.

Признать договор № безвозмездного пользования нежилым помеще­нием по адресу: <адрес>, заключенный между ИП Богодуховой В.Т. и ИП Лаврухиным С.Н., недействительным.

Запретить ИП Богодуховой В.Т. передавать нежилое помещение по адресу: <адрес>, под размещение букмекерской конторы и тотализатора.

В судебном заседании прокурор доводы и требования иска поддержал.

Ответчик ИП Лаврухин С.Н. в судебное заседание не явился, представителя не направил.

Ответчик ИП Богодухова Т.В. с требованиями прокурора согласилась. Иск признала.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 29.12.2006 № 244-ФЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ" (далее – Федеральный закон № 244) под деятельностью по организации и проведению азартных игр понимается деятельность, направленная на заключение основанных на риске соглашений о выигрыше с участниками азартных игр и (или) организацию заключения таких соглашений между двумя или несколькими участниками азартной игры; организатор азартной игры - юридическое лицо, осуществляющее деятель­ность по организации и проведению азартных игр; лицензия на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах - документ, выдаваемый в соответствии с настоящим Федеральным законом и предоставляющий органи­затору азартных игр право осуществлять деятельность по организации и прове­дению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах вне игорных зон, с обязательным указанием в приложении к нему количества и места нахожде­ния филиалов или иных мест осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах; букмекерская контора - игорное заведение, в котором организатор азарт­ных игр заключает пари с участниками данного вида азартных игр;

В силу ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 244 деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно организаторами азартных игр при соблюдении требований, предусмотренных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами.

Согласно ст.6 Федерального закона № 244 организаторами азартных игр могут выступать исключительно юридические лица, зарегистрированные в ус­тановленном порядке на территории Российской Федерации.

Статьей 14 Федерального закона № 244 установлено, что букмекерские конторы, тотализаторы, их пункты приема ставок (за исключением открывае­мых в игорных зонах) могут быть открыты исключительно на основании лицен­зий на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах, порядок выдачи которых определяет­ся Правительством Российской Федерации.

В ходе судебного заседания установлено и не оспаривалось ответчиком ИП Богодухова Т.В., что по адресу: <адрес>, в принадлежащем последней помещении располагается спортивная биржа «<данные изъяты>», в которой принимаются ставки на спортивные события, проходящие как на территории Российской Федерации, так и за ее пределами. Посетителям спортивной биржи выдается специальная карточка, в которой указывается спор­тивное событие, сумма ставки, коэффициент. В случае, если результат спортив­ного события совпадает со ставкой клиента биржи, ему там же в помещении спортивной биржи выдается выигрыш в виде денежных средств, а выигрышная карточка забирается работниками биржи индивидуального предпринимателя Лаврухина С.Н.

По делу установлено, что ИП Лаврухин С.Н. деятельность в букмекерской конторе по адресу: <адрес>, осуществляет в рамках заключенного с ТОО Букмекерская контора «<данные изъяты>» международного договора (агентского соглашения) № на оказание услуг по приему и обработке платежей от населения от 15.10.2011.

Согласно п.2.2 названного международного договора Агент (ИП Лавру­хин С.Н.) оказывает только агентские услуги организации в местах присутствия структурных подразделений агента на территории Российской Федерации, о ме­стоположении которых Агент ежемесячно уведомляет организацию. Агент обя­зуется осуществлять только прием платежей от клиента в пользу принципала и производить выплату требований по поручению принципала на основании ин­формации о клиентах, через сеть своих структурных подразделений (пунктов по приему наличных денег от физических лиц в РФ, принадлежащих на праве собственности агенту и/или его дочерним /зависимым организациям). Агент са­мостоятельно определяет места для организации пунктов приема платежей, ис­ходя из коммерческих интересов и прочих требований (пункт 4.1.1 договора).

Однако вышеуказанным международным договором (агентским соглаше­нием) № ИП Лаврухину С.Н. не пре­доставлено право осуществлять деятельность букмекерской конторы, органи­зовывать азартные игры, заключать пари с участниками игр на спортивные со­бытия от имени ТОО «Букмекерская контора «<данные изъяты>».

Лицензии на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах на территории Российской Федерации, у ответчиков не имеется.

При таком положении суд соглашается с доводом прокурора о том, что в помещении спортивной биржи по адресу: <адрес>, ответчиком фактически осуществляется деятельность букмекерской конто­ры без со­ответствующей лицензии, с нарушением требований Федерального закона от 29.12.2006 № 244-ФЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ".

Помещение по адресу: <адрес>, Лаврухиным С.Н. использу­ется на основании договора безвозмездного пользования № без даты, заключенного с индивидуальным предпринимателем Богодуховой В.Т.

Судом установлено, что ИП Лаврухин С.Н. не является лицензиатом деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах.

Между тем, ответчик в помещении по указанному адресу фактически организовал и обеспечил проведение азартных игр.

В соответствии со ст. 169 ГК РФ сделка, совершенная с целью, заведомо противной основам правопорядка или нравственности, ничтожна.

Суд согласен с доводом прокурора, что указанный договор, в силу ст. ст. 168, 169, 170 ГК РФ, является ничтожным, поскольку доступ в систему, при помощи которой осуществляет свою деятельность букмекерская контора, является платным, осуществляется в нарушение норм дейст­вующего законодательства, и соответственно создает опасность причинения гражданам вреда, нарушает нравственные устои общества, осуществляется в противоречие правовым основам государственного регулирования деятельности по организа­ции и проведению азартных игр на территории Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 1065 Гражданского кодекса РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, создающих угрозу на­рушения права.

В данном случае пресечение незаконной деятельности возможно лишь посредствам её прекращения.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчиков подлежит взысканию госпошлина.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать деятельность индивидуального предпринимателя Лаврухина
С.Н., ИНН: № по организации деятельности букмекерской конторы – спортивной биржи «<данные изъяты>», расположенной по адресу: <адрес>, незаконной.

Обязать индивидуального предпринимателя Лаврухина С.Н., ИНН: № прекратить деятельность букмекерской конторы - спортивной биржи «<данные изъяты>», расположенной по адресу: <адрес>.

Признать договор № безвозмездного пользования нежилым помеще­нием по адресу: <адрес>, заключенный между индивидуальным предпринимателем Богодуховой В.Т. и индивидуальным пред­принимателем Лаврухиным С.Н., недействительным.

Запретить индивидуальному предпринимателю Богодуховой С.Н., ИНН № передавать под размещение букмекерской конторы и тотализатора принадлежащее ей нежилое помещение по адресу: <адрес>.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Лаврухина
С.Н. и индивидуального предпринимателя Богодуховой С.Н. в доход бюджета городского округа «Город Чита» государственную пошлину в размере по <данные изъяты> руб., с каждого.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение 30 дней путем подачи апелляционной жалобы или представления в суд, принявший решение.

Судья В.Л. Каминский