Дело № 2-796/2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 мая 2012г. Ингодинский районный суд г. Читы в составе

Председательствующего: судьи Шаркова К.О.

При секретаре: Федоровой Н.В.

С участием: Сенотрусовой Л.И., Капотовой Е.Н.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе Бровкина Ю. А. на неправомерные действия должностных лиц ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Забайкальскому краю,

Установил:

Бровкин Ю.А. обратился в суд с названной жалобой, в которой указывает, что в санчасти СИЗ0-1 ему поставлен диагноз. При выписке из стационара ему установлен необходимый амбулаторный курс лечения, при обострении заболевания вызывать дежурного врача.

При обострении заболевания, а именно 19.03.2012 и 16.04.2012 он обращался к сотрудникам дежурной части СИЗО-1, вызывая врача. Медицинская помощь ему оказана не была. Как он выяснил позже, соответствующие должностные лица не сообщили врачам о предоставлении ему необходимой медицинской помощи. Полагает это нарушением его права на медицинскую помощь.

Просит обязать администрацию СИЗО-1 г. Читы, восстановить нарушение его права на необходимую медицинскую помощь.

Дело рассматривается в отсутствие Бровкина Ю.А. в связи с недопустимостью конвоирования по гражданским делам. Ему, в определении судьи, полученным им под роспись, разъяснено на представление доводов письменно, а так же на участие в деле через представителя.

Бровкиным Ю.А. направлено в суд ходатайство об истребовании в качестве доказательства справки вызова ему скорой помощи в Центральный районный суд г. Читы 24.04.2012, а так же уведомлении его адвоката Ш. А.С. представляющего его интересы в судопроизводстве (л.д. ).

В судебное заседание адвокат Ш.А.С. не явился. При его извещении (л.д. ) сообщил, что по данному делу у него нет соглашения с Бровкиным Ю.А. на представление его интересов в суде.

Представители ответчика юрист Сенотрусова Л.И. и медицинский работник Капотова Е.Н. полагают жалобу необоснованной.

Представили суду письменные возражения с (л.д. ) с копией характеристики, справки о поощрениях и взысканиях, медицинской справкой.

Так, в своем возражении представитель Сенотрусова Л.И. указывает, что Бровкин Ю.А., содержится в СИЗО -1 с 25.10.2011 года по настоящее время.

За период содержания зарекомендовал себя неудовлетворительно (характеристика и справка о поощрениях и взысканиях прилагаются).

Лечебно- профилактическая работа в местах содержания под стражей проводится в соответствии с законодательством об охране здоровья граждан.

При ухудшении состояния здоровья лиц содержащихся по стражей медицинское освидетельствование производится медицинскими работниками мест содержания под стражей безотлагательно. Результаты медицинского освидетельствования фиксируются в установленном порядке, что регламентируется (статья 24 ФЗ № 103 МЮРФ).

Согласно приказу № 640/190 МЮ МЗ РФ от 2005 года амбулаторный прием заключенных осуществляется по предварительной записи медицинским работников на утреннем просчете ежедневно, что фиксируется в журнале (копия прилагается) прием ведется в течение рабочего дня. Результаты приема фиксируются в журнале записей на амбулаторный прием (копия прилагается).

В вечернее время прием проводится дежурным врачом по вызову лиц содержащихся под стражей. Результаты приема фиксируются в журнале сдачи дежурств (копия прилагается).

Согласно записям в журналах приема спецконтингента 19.03.2012 года и 16.04.2012 года за медицинской помощью Бровкин Ю.А., не обращался (копии прилагаются).

Имеются записи в амбулаторной карте больного в дни 21.03.2012 г., 17.04.2012 г., записи свидетельствуют об удовлетворительном состоянии Бровкина Ю.А.

В амбулаторной карте Бровкина Ю.А., указано, что он находился на стационарном лечении в ФКУ СИЗО - 1 с 19.01.2012 г., по 06.03.2012 года выписан в удовлетворительном состоянии с основным диагнозом.

Находясь в камере на этаже, постоянно получает терапию у участкового фельдшера.

Считаю что Бровкину Ю.А., была оказана необходимая медицинская помощь персоналом медсанчасти ФКУ СИЗО - 1 в полном объеме, нарушений со стороны медперсонала не зафиксировано.

Полагает жалобу не обоснованной и не подлежащей удовлетворению.

Капотова Е.Н. дополнительно пояснила, что обращений за медицинской помощью от Бровкина в указанные им в жалобе дни не поступало. Если бы такие обращения были, его бы обязательно осмотрел медицинский работник. Медицинские работники так же находятся на дежурстве на случай оказания необходимой медицинской помощи.

С учетом его диагноза, Бровкину выдаются медицинские препараты.

Суду так же представлен для осмотра сам журнал, в который делаются записи дежурных по этажу с указанием камеры. В которой содержался Бровкин (л.д. ). Кроме того, суду представлены рапорты сотрудников, дежуривших в этот день, подтверждающие, что никаких обращений от Бровкина о медицинской помощи не поступало (л.д. ).

Выслушав участников процесса, изучив собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что жалоба не подлежит удовлетворению.

Судом установлено, что Бровкин Ю.А. содержится в СИЗО-1 с 25.10.2011.

Находится под наблюдением у врачей с диагнозом :. лечение получает постоянно амбулаторно.

Находился на стационарном лечении ФКУ СИЗО-1 с 19.01.12г. по 06.03.12г. с диагнозом:

Выписан в удовлетворительном состоянии. Рекомендовано наблюдение участкового фельдшера, прием терапии ( ) Находясь в камере на этаже постоянно получает терапию у участкового фельдшера.

19.03.12г.,16.04.12г. согласно записям в медицинских документах за медицинской помощью не обращался (копии прилагаются). 21.03.12г._; осмотрен дежурным фельдшером перед этапированием, состояние удовлетворительное, АД мм.рт.ст.,что соответствует и не является кризовым состоянием, и не нуждается в экстренной терапии.

Согласно приказу № от 2005г. МЮ МЗ амбулаторный прием заключенных осуществляется по предварительной записи, которая осуществляется медицинским работником при утренней количественной проверке заключенных.

17.04.12г. осмотрен дежурным фельдшером перед этапированием, состояние удовлетворительное, АД мм.рт.ст.,что соответствует и не является кризовым ( стоянием, и не нуждается в экстренной терапии).

Доводы Бровкина Ю.А. о том, что он нуждался, в указные им дни (19.03.2012 и 16.04.2012) не нашли подтверждения в судебном заседании.

Оказание медицинской помощи лицам, содержащимся под стражей, регламентируется Федеральным законом от 15.07.1995 N 103-ФЗ (ред. от 03.12.2011) "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", в том числе его ст. 24.

Названная норма предусматривает, что лечебно-профилактическая и санитарно-эпидемиологическая работа в местах содержания под стражей проводится в соответствии с законодательством об охране здоровья граждан. Администрация указанных мест обязана выполнять санитарно-гигиенические требования, обеспечивающие охрану здоровья подозреваемых и обвиняемых.

Порядок оказания медицинской, в том числе психиатрической, помощи подозреваемым и обвиняемым, а также порядок их содержания в медицинских учреждениях и привлечения к их обслуживанию персонала этих учреждений определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел.

Так же порядок медицинской помощи регламентируется приказом № МЮ МЗ РФ от 2005 «О порядке организации медицинской помощи лицам, отбывающим наказание в местах лишения свободы и заключенным под стражу».

Организация медицинской помощи должна соответствовать требованиям п.п. 5, 6, 13, 14, 15 которые предусматривают принципы, задачи, организация и деятельность медицинских подразделений и т.д.

П. 24, предусматривающий обязательный первичный осмотр, выполнен. П. 26, 27 предусматривает ведение журнала медицинских осмотров, амбулаторной карты.

Пунктами 50,53,59, 67 названного Приказа предусматривается, что следственных изоляторах, тюрьмах подозреваемые, обвиняемые и осужденные обращаются за медицинской помощью к медицинскому работнику во время ежедневного обхода им камер, а в случае острого заболевания - к любому сотруднику. Сотрудник, к которому обратился подозреваемый, обвиняемый или осужденный, обязан принять меры для организации оказания ему медицинской помощи.

Для оказания медицинской помощи лицо, нуждающееся в ней, выводится в медицинский кабинет (амбулаторию), где осуществляется медицинский осмотр и проводятся лечебные мероприятия. При необходимости фельдшер делает соответствующие назначения в пределах своей компетенции или производит запись больных на прием к врачу.

В каждом отряде ИУ начальником отряда ведется журнал предварительной записи на амбулаторный прием. В следственном изоляторе журнал ведет дежурный по корпусу. Журнал предварительной записи перед началом амбулаторного приема передается в медицинскую часть. После приема журнал возвращается указанным лицам.

Прием без записи в журнале проводится только в экстренных случаях.

Специально выделенный медицинский работник ведет журнал регистрации амбулаторных больных. В журнале регистрации амбулаторных больных врач или фельдшер четко записывает диагноз, заключение об освобождении от работы или нарядов, дату повторной явки к врачу.

Медикаменты подозреваемым, обвиняемым и осужденным на руки не выдаются, прием лекарственных препаратов проводится в присутствии медицинского работника. Исключение могут составлять препараты, не относящиеся к наркотическим, психотропным, сильнодействующим либо ядовитым, назначаемые при заболеваниях, нуждающихся в непрерывном поддерживающем лечении (ишемическая болезнь сердца со стенокардией напряжения и покоя, гипертоническая болезнь со стойким повышением артериального давления, сахарный диабет, эпилепсия и другие подобные заболевания). Решение вопроса о выдаче этих препаратов на руки больному (из расчета на одни сутки) принимается начальником медицинской части (здравпункта, амбулатории) в индивидуальном порядке в соответствии с назначением лечащего врача.

По просьбе больного при согласовании с лечащим врачом и начальником медицинской части больному может быть разрешено в установленном порядке приобретение (получение) необходимых для его лечения медикаментов.

Таким образом, судом установлено наличие у Бровкина заболевания, проведения курса лечения. Судом, так же, получена карта скорой медицинской помощи (л.д. ) в связи с выездом к Бровкину 24.04.2012 в Центральный районный суд.

Однако, из представленных журналов, показаний свидетелей, следует, что в указанные Бровкиным дни он за медицинской помощью в СИЗО-1 не обращался и ему не отказывалось в ее оказании. Как пояснили представители СИЗО-1, предварительной записи на прием не было. Обращения к сотрудникам о вызове для оказания неотложной медицинской помощи так же не поступало.

Журнала неотложного вызова медицинского работника не ведется. Медицинский работник осуществляет дежурство и при необходимости приглашается в любое время.

Вызов скорой помощи в другой день в суд не говорит о нарушении прав Бровкина в указанное им время работниками СИЗО-1.

Согласно представленной, помимо стационарной карты больного, из амбулаторной карты следует, что на следующий день после оказания медицинской помощи в суде, Бровкин дополнительно осматривался в СИЗО-1.

Так же суду представлены методические указания по лечению имеющегося у Бровкина заболевания.

У суда нет оснований полагать, что Бровкин Ю.А. обращался за медицинской помощью, но ему было в этом отказано. Соответствующих обращений не зарегистрировано. Иных оснований полагать, что сотрудники СИЗО не исполнили свою обязанность, и наличии такого обращения, так же не имеется.

При названных обстоятельствах суд не может придти к выводу, что действиями администрации СИЗО-1 нарушено право Бровкина Ю.А. на предоставление ему необходимой медицинской помощи.

Руководствуясь ст.ст. 254, 258ГПК РФ, суд

Решил:

В удовлетворении жалобы Бровкина Ю. А. на неправомерные действия должностных лиц ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Забайкальскому краю выразившиеся в непредоставлении ему необходимой медицинской помощи отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда с подачей жалобы через Ингодинский районный суд г. Читы.

Судья: Шарков К.О.