Дело № 2-974/2012 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 04 июля 2012г. Ингодинский районный суд г. Читы в составе Председательствующего: судьи Шаркова К.О. При секретаре: Федоровой Д.С. С участием: Млачневой И.Н. Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Читинского района Забайкальского края в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к ФГУ «Управление федеральных автомобильных дорог на территории Забайкальского края Федерального дорожного агентства» о совершении действий, Установил: Прокурор Читинского района Забайкальского края обратился в суд с иском к ФГУ «Управление федеральных автомобильных дорог на территории Забайкальского края Федерального дорожного агентства» (Упрдор «Забайкалье»). В своем иске указывает: Прокуратурой Читинского района по указанию прокуратуры Забайкальского края проведена проверка исполнения владельцами дорог законодательства о пожарной безопасности в части предупреждения возникновения лесных пожаров в полосах отвода автомобильных дорог, в частности требований п.п. 25, 26 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства от 30.06.2007 №417, в ходе которой установлено следующее. В соответствии со ст. 51 Лесного кодекса РФ леса подлежат охране, в том числе от пожаров. В соответствии с ч.1ст.8 Лесного кодекса РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности. Постановлением Правительства РФ №417 от 30.06.2007 утверждены Правила пожарной безопасности в лесах (далее - Правила), которые устанавливают единые требования к обеспечению пожарной безопасности в лесах. В соответствии с п.25 Правил полосы отвода автомобильных дорог, проходящих через лесные массивы, должны содержаться очищенными от валежнои и сухостойной древесины, сучьев, древесных и иных отходов, других горючих материалов. 14.05.2012 прокуратурой Читинского района совместно с представителями ФГУ «Управление федеральных автомобильных дорог на территории Забайкальского края Федерального дорожного агентства» (далее - Упрдор «Забайкалье»), Верх-Читинского территориального отдела Государственной лесной службы Забайкальского края осуществлен выезд, в ходе которого были обследованы полосы отвода автомобильной дороги федерального значения, проходящей через лесной массив и находящейся в ведении Упрдор «Забайкалье», а именно: полосы отвода автомобильной дороги «Амур» Чита-Хабаровск. В ходе указанной выездной проверки выявлены нарушения п.25 Правил пожарной безопасности в лесах. Так, на км 1 автодороги Чита-Хабаровск справа в метрах от асфальто-бетонного покрытия в полосе отвода на протяжении метров размещена несанкционированная свалка мусора (мешки полиэтиленовые, бумажные, картон, стекло и др.). На км автомобильной дороги Чита-Хабаровск справа в полосе отвода на протяжении метров, на км автомобильной дороги Чита-Хабаровск слева в полосе отвода на протяжении метров, на км автомобильной дороги Чита-Хабаровск в полосе отвода на протяжении метров присутствует сухостойная древесина. Вышеуказанные участки автомобильной дороги Чита-Хабаровск проходят через лесной фонд, находящийся в ведении Читинского территориального отдела Государственной лесной службы Забайкальского края. Все указанные нарушения, особенно в условиях повышенной пожароопасной обстановки, способствуют возникновению пожара и перехода его в лесной фонд. В соответствии с 1.2 ст. 15 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог федерального значения обеспечивается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере дорожного хозяйства, Указанная автодорога является имуществом Российской Федерации и переданы на праве оперативного управления Упрдор «Забайкалье». Таким образом, обязанность по устранению выявленных нарушений, а именно по организации уборки мусора, сухостойной и ветровальной древесины в полосах отвода указанных автомобильных дорог лежит на Упрдор «Забайкалье» В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав является пресечение действий (бездействия), нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, принуждение и исполнение обязанностей в натуре. В соответствии с ч.1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов, в том числе, Российской Федерации, неопределенного круга лиц. В данном случае необходимость обращения прокурора в защиту интересов Российской Федерации обусловлена тем, что возникновение пожара в полосах отвода указанных автомобильных дорог, проходящих через лесной массив, угрожает уничтожению огнем лесного фонда, то есть имущества Российской Федерации. Кроме этого, в результате пожара может быть повреждено имущество граждан - неопределенного круга лиц, а также возникновение пожара не безопасно для жизни и здоровья граждан, индивидуализировать круг которых также не представляется возможным. Просит: Обязать ФГУ «Управление федеральных автомобильных дорог на территории Забайкальского края Федерального дорожного агентства» а) ликвидировать несанкционированную свалку мусора, расположенную на км автодороги Чита-Хабаровск справа в границе полосы отвода; 2) ликвидировать сухостойную древесину в границах полос отвода на км справа на протяжении метров, на км слева на протяжении метров, на км на протяжении метров автомобильной дороги «Амур» Чита-Хабаровск. Представитель истца в судебное заседание не явился. Представитель ответчика Млачнева И.Н. пояснила, что спора по заявленным требованиям не имеется. Указанные в иске недостатки уже устранены, однако, акта, подтверждающего устранения названных недостатков не имеется. Выслушав представителя ответчика, изучив собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению по указанным в нем основаниям. Выявленные прокурором нарушения находятся на земельных участках, выделенных для обслуживания федеральной дороги. Они действительно затрагивают интересы РФ и неопределенного круга лиц. Поэтому иск подан обоснованно к надлежащему ответчику и подлежит удовлетворению. Руководствуясь ст. ст. 194, 198ГПК РФ, суд Решил: Иск удовлетворить. Обязать ФГУ «Управление федеральных автомобильных дорог на территории Забайкальского края Федерального дорожного агентства» а) ликвидировать несанкционированную свалку мусора, расположенную на км автодороги Чита-Хабаровск справа в границе полосы отвода; 2) ликвидировать сухостойную древесину в границах полос отвода на км справа на протяжении метров, на км слева на протяжении метров, на км на протяжении метров автомобильной дороги «Амур» Чита-Хабаровск. Решение может быть обжаловано в месячный срок в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда с подачей жалобы через Ингодинский районный суд г. Читы. Судья: Шарков К.О.