Решение о признании права собственности на жилое опмещение в порядке приватизации



Дело № 2-1105/2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 июля 2012г. Ингодинский районный суд г. Читы в составе

Председательствующего: судьи Шаркова К.О.

При секретаре: Федоровой Д.С.

С участием .: Пудовой Л.А.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пудовой Л. А. к ФГУ «Сибирское территориальное Управление имущественных отношений» МО РФ, Министерству Обороны РФ, ФГУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ о признании права собственности на жилое помещение,

Установил:

Истица в своем иске указывает, что она является основным нанимателем квартиры, расположенной по адресу:. Квартира была предоставлена ей Читинской КЭЧ района на основании ордера от 25.12.2001.

В настоящее время решила приватизировать квартиру. Во время сбора документов выяснилось, что в Территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Забайкальскому краю в реестре федерального имущества учтена вышеуказанная квартира. Выписка из реестра федерального имущества содержит следующие сведения: реестровый номер - правообладатель -ФГУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ.

Она обратился в с ФГУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ с заявлением о приватизации квартиры расположенной по адресу:. Но на свое заявление получил отрицательный ответ. В нем говорится, что «с образованием Департамента жилищных отношений Министерства обороны РФ, ФГУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ не уполномочено подписывать заявления на приватизацию жилого помещения, и передоверяет свои полномочия созданным региональным управлениям по вопросам заключения, изменения и расторжения договоров найма жилых помещений». При этом ФГУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ зарегистрировала за собою право оперативного управления на мою квартиру. В соответствии с Федеральным Законом «О регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» передать ей право собственности на квартиру может только собственник, оформивший свое право в соответствии с действующим законодательством.

Свое право на приватизацию я не может реализовать по не зависящим от нее обстоятельствам, поэтому на основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 12 ГК РФ, ст.ст. 2, 6, 11 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»

Просит признать за Пудовой Л. А. в собственность квартиру, расположенную по адресу:.

В судебном заседании истица пояснила, что она так же обращалась с заявлением в ФГУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» (востокрегионжилье) с заявлением о приватизации, но ей и там отказали. Предложив обращаться в «Сибирское территориальное Управление имущественных отношений» МО РФ где ей уже отказали. Представила суду ответ.

ФГУ «Сибирское территориальное Управление имущественных отношений» МО РФ направило в суд отзыв, в котором указывает, что оно является ненадлежащим ответчиком. Вопрос о получении жилья в собственность должен разрешаться МО РФ или уполномоченным на то органом, которым является ФГУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ.

От ФГУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ и от самого министерства обороны ответа не поступило.

Выслушав стороны, изучив собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению.

Истица обращалась в ФГУ «Сибирское территориальное Управление имущественных отношений» МО РФ с заявлением о приватизации занимаемого ею жилого помещения (квартиры). Ей дан ответ (л.д. ), что такое право Управлению Министерством обороны не делегировано. Куда обращаться не разъяснено.

Истица так же обратилась в ФГУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ откуда ей дан ответ (л.д. ), что в компетенцию 4-го отдела ФГУ «Востокрегионжилье» это не входит. Ей предложено обратиться в Сибирское территориальное Управление имущественных отношений МО РФ.

Таким образом, истица обратилась к ФГУ «Сибирское территориальное Управление имущественных отношений» МО РФ, которое согласно выписки из реестра федерального имущества является правообладателем спорного жилого помещения (л.д. ). Ей было отказано в этом, без указания к кому она может обратиться.

Истица обратилась к ФГУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ, которое отказало ей в этом, предложив обратиться в Сибирское территориальное Управление имущественных отношений» МО РФ.

При этом, как следует из п.п. 2.1 и 2.2. Пунктами 2.1 и 2.2 Приказа Министерства обороны РФ от 18 ноября 2010г. №1550 предусмотрено, что распределение жилых помещений, заключение и расторжение договоров социального найма жилого помещения, решение иных вопросов, связанных с обеспечением жилым помещением военнослужащих, возлагается на Департамент жилищного обеспечения МО РФ.

В силу п.1 Приказа Министерства обороны РФ №1455 от 3 ноября 2010г. Департамент жилищного обеспечения МО РФ, как уполномоченный орган Министерства обороны РФ осуществляет свои функции через специализированные организации Министерства обороны РФ - ФГУ Западное, Центральное, Восточное и Южное региональные управления жилищного обеспечения.

Указанные федеральные государственные учреждения приведенными выше нормативными актами наделены полномочиями по согласованию предоставления жилых помещений, находящихся в федеральной собственности, в собственность по договорам приватизации.

На территории Забайкальского края функции по согласованию вопросов приватизации жилого помещения, находящегося в распоряжении Министерства обороны РФ, осуществляет ФГУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ.

Данные выводы содержатся в ряде апелляционных определений Забайкальского краевого суда (л.д. ) которыми отменены решения судов первой инстанции в связи с обращением о приватизации к иному органу.

Ссылка ФГУ «Сибирское территориальное Управление имущественных отношений» МО РФ на необходимость обращения в ФГУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ не основана на законе, а так же противоречит ранее занимаемой этим органом позиции и судебной практике.

В соответствии с Приказом Министра обороны РФ от 18.10.2011 N 1914 "О закреплении недвижимого имущества на праве оперативного управления за федеральным государственным учреждением "Специальное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации"и В соответствии с Приказом Министра обороны РФ от 22.09.2011 N 1692 "О закреплении недвижимого имущества на праве оперативного управления за федеральным государственным учреждением "Специальное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации" решается только вопрос о передаче ему конкретных квартир, указанных в приложении.

Ответчиками не представлено никаких доказательств того, что спорная квартира передана названному органу, а так же о изменении порядка передачи квартир в собственность их жильцов в порядке приватизации.

При этом, ответчиками не представлено возражений по сути заявленных требований. Не оспорено само право истицы на приватизацию квартиры.

Принцип состязательности сторонам разъяснен в определении судьи, врученном сторонам под роспись с остальными судебными документами.

Из представленных истицей документов следует, что квартира предоставлена ей и членам ее семьи Ордера, который не содержит сведений о каких-либо ограничениях. Из справки жилищного органа о зарегистрированных лицах, лицевого счета следует, что истица проживает фактически по договору социального найма. Иных сведений сторонами не представлено.

Согласно ст. 2 Граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Доводов и доказательств обстоятельств, в связи с которыми данное жилое помещение не подлежит приватизации не представлено.

Таким образом, истица, право которой на приватизацию не оспорено, обратилась как к органу, на балансе которого находится жилое помещение, так и к органу, на который в силу распорядительного акта возложена обязанность по распределению, распоряжению жилыми помещениями и оба они отказали в связи с тем, что у них нет на это полномочий направив друг к другу.

При названных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что истица действительно не может реализовать свое право по независящим от ее воли обстоятельств, фактически в связи с немотивированным противодействием названных ответчиков без указания причины отказа или направления к компетентному органу для решения вопроса.

При названных обстоятельствах суд приходит к выводу, что ответчики злоупотребляют своим правом в ущерб правам в ущерб пенсионерки Пудовой, что согласно ст. 10ГК РФ является недопустимым.

Члены семьи истицы (зарегистрированные в квартире лица) нотариально отказались от участия в приватизации. Свою позицию подтвердили в письменных заявлениях, будучи привлеченными судом в качестве третьих лиц.

От Министерства обороны РФ, так же указанного истицей ответчиком в связи с тем, что ей не сообщают к кому обратиться с соответствующим требованием, ответа в суд не поступило.

Ответчиками не названо ни одного основания, почему в иске должно быть отказано. Сторонам разъяснено, что в противном случае дело будет рассматриваться согласно ч. 2 ст. 150ГПК РФ на основе представленных доказательств. При этом, истица приняла все необходимые, разумные и достаточные меры и обратилась ко всем от кого может зависеть реализация ее права, предусмотренного Федеральным законом. Представила все необходимые документы.

Руководствуясь ст. ст. 194, 198ГПК РФ, суд

Решил:

Иск удовлетворить.

Признать за Пудовой Л. А. право собственности в порядке приватизации на жилое помещение (квартиру) по адресу:.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда с подачей жалобы через Ингодинский районный суд г. Читы.

Судья: Шарков К.О.