Решение об оспаривании действий и решения



Дело № 2-1263/2012

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 августа 2012 года город Чита

Ингодинский районный суд г. Читы в составе:

председательствующего судьи Каминского В.Л.,

при секретаре Арутюнян И.Е.,

с участием представителя заявителя – Забелиной Е.В., действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Забелиной Н.А. к Департаменту государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края об оспаривании действий, решений,

У С Т А Н О В И Л:

Забелина Н.А. обратилась в суд с указанным заявлением, ссылаясь на следующие обстоятельства.

Она на основании распоряжения Главы администрации г. Читы от 25.05. 2004 года , распоряжения ответчика от 21 июня 2010 года, договора аренды земельного участка от 5 июля 2010 года владеет и пользуется на правах арендатора земельным участком по адресу: г, <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м.

Распоряжением ответчика от 07.04.2011 «Об образовании (формировании) земельного участка для индивидуального жилищного строительства» и от 23.03.2012 «О предоставлении земельного участка на праве аренды третьему лицу», указанный земельный участок предоставлен иному лицу под индивидуальное жилое строительство.

На обращение истца к ответчику, последний 02 мая 2012 г. направил Соглашение о расторжении договора аренды земельного участка.

Считает, что указанные распоряжения вынесены в нарушение требований Закона и нарушают права и законные интересы заявителя.

Просит признать указанные распоряжения незаконными, недействительными.

Признать незаконными действия Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края, направленные на расторжение договора аренды земельного участка от 05.07.2010

В ходе судебного заседания представитель заявителя доводы, требования заявления, уточнений к нему, поддержала.

Заинтересованное лицо представителя в суд не направило.

Привлеченный к участию в дело в качестве третьего лица Кожевников А.А. в судебное заседание не явился.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Забелина Н.А. на основании распоряжения Главы администрации г. Читы от 25.05. 2004 года , распоряжения Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края от 21 июня 2010 года, договора аренды земельного участка от 5 июля 2010 года владеет и пользуется на праве арендатора земельным участком по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м..

Свои обязательства по договору аренды заявитель выполняет.

Распоряжением Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края от 07.04.2011 и от 23.03.2012 , указанный земельный участок был передан третьему лицу - Кожевникову А.А..

Суд соглашается с доводом заявителя о том, что указанные решения вынесены в нарушение требований Закона и нарушают права, законные интересы заявителя, исходя из следующего.

Согласно п. 4 ст. 11.8 Земельного кодекса РФ, в случае образования земельных участков из земельных участков, используемых на основании договоров аренды или безвозмездного срочного пользования, осуществляющее такое использование лицо имеет преимущественное право на заключение с ним договоров аренды образуемых и измененных земельных участков или договоров безвозмездного срочного пользования ими на прежних условиях, если иное не установлено соглашением сторон, без проведения торгов (конкурсов, аукционов) либо на внесение соответствующих изменений в ранее заключенные договоры аренды земельных участков или безвозмездного срочного пользования ими.

В соответствии со ст. 610 Гражданского Кодекса РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором. Если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок. В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок.

Как следует из договора аренды, на основании которого заявитель владеет и пользуется земельным участком по адресу: <адрес> он заключен на неопределенный срок.

Как следует из уведомления о расторжении договора, оно было направлено заявителю 02 мая 2012 г., т.е. после принятия распоряжения о формировании и о предоставлении земельного участка третьему лицу. Судебного решения о расторжении договора аренды от 5 июля 2010 года , суду не представлено. При таком положении довод заявителя о том, что на момент принятия оспариваемых решений и на момент рассмотрения дела договор аренды являлся действующим, обоснован.

При таком положении распоряжения Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края от 07.04.2011 , от 23.03.2012 , нельзя признать законными и они подлежат отмене.

Требования Забелиной Н.А. о признании незаконными действий ответчика относительно направления уведомления о расторжении договора и соглашения о расторжении договора, удовлетворению не подлежат. Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края, являясь участником гражданско-правовых отношений, не может быть произвольно лишен прав и законных интересов, предоставленных ему Законом. Вопрос о законности или незаконности расторжения договора может разрешаться в рамках рассмотрения дела при предъявлении иска о расторжении договора.

При установленных по делу обстоятельствах, требования заявителя подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление Забелиной Н.А. удовлетворить частично.

Признать незаконными и отменить распоряжения Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края от 07.04.2011 «Об образовании (формировании) земельного участка для индивидуального жилищного строительства», от 23.03.2012 «О предоставлении земельного участка на праве аренды Кожевникову А.А.».

В удовлетворении требований Забелиной Н.А. в части оспаривания действий Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края по направлению Забелиной Н.А. уведомления о расторжении договора аренды от 5 июля 2010 года и соглашения о расторжении указанного договора – отказать.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение одного месяца, путем подачи апелляционной жалобы через суд, принявший решение.

Судья В.Л. Каминский