Дело № 2-845-2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 апреля 2011 года г. Чита
Ингодинский районный суд г. Читы в составе
председательствующего судьи Новиковой С.В.,
при секретаре Кочековой Ю.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Забайкальского края к ФБУ «Исправительная колония №» УФСИН РФ по Забайкальскому краю о возложении обязанности,
У С Т А Н О В И Л :
Прокурор обратился в суд с вышеназванным иском, ссылаясь на следующее.
Проверкой в Федеральном бюджетном учреждении «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации по Забайкальскому краю», находящего по адресу <адрес>, выявлено нарушение п.3 Правил Пожарной безопасности в Российской Федерации, утвержденных Приказом МЧС от 18.06.2003 № и ч.б СНиП 21-01-97, в помещении общежитий осужденных отрядов №, второго этажа здания штаба, комнаты свиданий, которые не обеспечены вторыми эвакуационными выходами.
В судебное заседание прокурор не явился, уточнений в соответствии с п.3 определения о подготовке и назначении дела к судебному заседанию исковых требований в части срока, в пределах которого он требует обязать ответчика осуществить указанные в иске действия, не представил ни в ходе полготовки дела к судебному заседанию ни в судебное заседание. О времени и месте судебного заседания извещен надлежаще.
Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования признала частично, не согласившись с тем, что помещение осужденных отряда № также должно быть оборудовано двумя эвакуационными выходами. Пояснила, что это помещение, даже согласно представленным прокурором документам имеет наполняемость 28 человек, необходимость же в 2-х эвакуационных выходах предъявляется только к помещениям с численностью более 50 человек.
Кроме того представитель ответчика просила предоставить для устранения недостатков максимально возможный срок, учитывая необходимость получения значительных бюджетных средств для устранения недостатков.
Исследовав письменные материалы дела, суд принимает признание иска ответчиком и приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст.37 Федерального Закона «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 № 69-ФЗ соблюдение правил пожарной безопасности, а также выполнение предписаний, постановлений и иных законных требований должностных лиц пожарной охраны является обязанностью руководителей организаций.
В соответствии с п.3 ППБ 01-03 наряду с настоящими Правилами, следует также руководствоваться иными нормативными документами по пожарной безопасности и нормативными документами, содержащими требования пожарной безопасности, утвержденными в установленном порядке. Согласно п.6.4 СНиП 21-01-97* защита людей на путях эвакуации обеспечивается комплексом объемно-планировочных, эргономических, конструктивных, инженерно-технических и организационных мероприятий. Эвакуационные пути в пределах помещения должны обеспечивать безопасную эвакуацию людей через эвакуационные выходы из данного помещения без учета принимаемых в нем средств пожаротушения и противодымной защиты. В соответствии с п. 6.12* не менее двух эвакуационных выходов должны иметь помещения, предназначенные для одновременного пребывания более 50 человек. Согласно п.6.14 число эвакуационных выходов должно быть не менее двух, если на нем располагается помещение, которое должно иметь не менее двух эвакуационных выхода с любого этажа здания.
В соответствии с п. 1.5 Положения о Федеральном бюджетном учреждении «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Забайкальскому краю», утвержденного Приказом Директора ФСИН России от 17.03.2007 №, учреждение является юридическим лицом. Согласно п.3.40 Положения основными функциями учреждения является обеспечение противопожарной защиты.
В судебном заседании установлено и не оспаривалось представителем ответчика, что помещения общежитий осужденных отрядов № второго этажа здания штаба, комнаты свиданий не обеспечены вторыми эвакуационными выходами.
Факт наличия указанных нарушений подтверждается актом проверки органов пожарного надзора от 29.03.11 №.
При таких обстоятельствах суд находит обоснованными доводы прокурора о том, что администрацией исправительного учреждения не выполняются возложенные на нее обязанности соблюдения требований противопожарной безопасности, нарушаются противопожарные нормы и допускается бездействие, что создает угрозу нарушения прав неопределенного круга лиц на обеспечение пожарной безопасности. Данные нарушения ставят под угрозу безопасность и жизнь людей в случае возникновения пожара.
В соответствии с ст. 12 ГК РФ способом защиты является пресечение действий (бездействий), нарушающих права или создающих угрозу их нарушения.
Вместе с тем суд находит обоснованными доводы представителя ответчика об отсутствии необходимости во втором эвакуационном выходе в помещении отряда №, так наполняемость его составляет 28 человек. Указанный факт подтвержден материалами дела. Доказательств обратного прокурором не представлено.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования прокурора в части возложения на ответчика обязанности по обустройству второго эвакуационного выхода в помещении осужденных № отряда удовлетворению не подлежат.
Согласно ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Учитывая обстоятельства дела, необходимость получения ответчиком необходимых бюджетных средств для проведения работ по обустройству второго эвакуационного выхода в вышеназванных помещениях, суд полагает возможным определить это срок до 31 декабря 2011 года.
Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить частично.
Обязать администрацию Федерального бюджетного учреждения «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации по Забайкальскому краю» в срок до 31 декабря 2011 года оборудовать помещения общежитий осужденных отрядов № второго этажа здания штаба, комнаты свиданий двумя эвакуационными выходами, в удовлетворении остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Забайкальский краевой суд через Ингодинский районный суд г. Читы.
Судья Новикова С.В.