Дело 2-779/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем российской Федерации
25 апреля 2011г. Ингодинский районный суд г. Читы в составе
Председательствующего: судьи Шаркова К.О.
При секретаре: Лебедевой О.В.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Забайкальскому краю к Забайкальской региональной общественной организации «Молодежь Забайкалья о признании прекратившей деятельность прекращении деятельности в качестве юридического лица и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,
Установил:
12.10.2007 Управлением Федеральной налоговой службы по Читинской области и Агинскому Бурятскому автономному округу осуществлена государственная регистрации Читинской региональной общественной организации «Военно-спортивный клуб «Доблесть» с присвоением основного государственного регистрационного номера.
05.12.2008 Управлением Федеральной налоговой службы по Забайкальскому краю в Единый государственный реестр юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) внесена запись о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы, в наименование Читинской региональной общественной организации «Военно-спортивный клуб «Доблесть» с указанием нового наименования - Забайкальская региональная общественная организация «Молодежь Забайкалья».
Учредители Организации: Гуцул А.С., Гуцул Е.А., Гуцул П.С, Камарова О.Д.
Лицо, имеющее право без доверенности действовать от имени Организации (Председатель) - Гуцул Е.А.. Зарегистрированный адрес (место нахождения) постоянно действующего руководящего органа Организации:.
Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Забайкальскому краю (далее - Управление) установлено, что Организацией неоднократно нарушены нормы федерального законодательства.
В соответствии с Планом проведения проверок некоммерческих организаций, проводимых в 2011 году, утвержденным приказом Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Забайкальскому краю от 01.11.2010 № 188/1 в период с 12 по 25 января 2011 года проведена проверка деятельности Организации.
На основании приказа Управления от 13.12.2010 № 212/03 «О проведении плановой документарной проверки юридического лица» и уведомления о проведении проверки от 20.12.2010 исх. № 7691/03 Организации надлежало к 12.01.2011 представить в Управление пакет документов, указанных в уведомлении, для проведения документарной проверки.
В соответствии с абзацем 4 статьи 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» (далее -Федеральный закон № 82-ФЗ) общественные объединения обязаны представлять по запросу органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, решения руководящих органов и должностных лиц общественного объединения, а также годовые и квартальные отчеты о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в налоговые органы.
В нарушение абзаца 4 статьи 29 Федерального закона № 82-ФЗ истребуемый пакет документов к дате начала проверки Организацией не представлен.
12.01.2011 года специалистами отдела по делам некоммерческих организаций Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Забайкальскому краю осуществлена проверка зарегистрированного адреса (места нахождения) Организации (акт проверки юридического адреса от 12.01.2011), в ходе которой установлено, что по зарегистрированному адресу: свою деятельность не осуществляет.
В соответствии с частью 2 статьи 29 Федерального закона № 82-ФЗ общественные объединения обязаны информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (подпункт «в» - сведения об изменении адреса (места нахождения) общественного объединения), в течение трех дней со дня наступления таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган. В нарушение части 2 статьи 29 Федерального закона № 82-ФЗ сведения об изменении адреса (места нахождения) Организации в Управление не представлялись.
Таким образом, Организация неоднократно не представила сведения предусмотренные статьей 29 Федерального закона № 82-ФЗ, что в соответствии с частью 4 статьи 29 Федерального закона № 82-ФЗ является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.
По имеющимся в учетном деле Организации документам Управлением проведена документарная проверка деятельности Организации. В ходе проведения проверки установлено, что в нарушение абзаца 1 статьи 5 Федерального закона № 82-ФЗ Организация деятельность, предусмотренную Уставом, не осуществляет.
Кроме того, в нарушение части 1 статьи 29 Федерального закона № 82-ФЗ, определяющей обязанность общественного объединения соблюдать нормы, предусмотренные его уставом и иными учредительными документами, Организацией не соблюдаются отдельные положения Устава:
- в соответствии с подпунктом 4.1 Устава высшим руководящим органом Организации является Общее собрание ее членов. Общее собрание проводится один раз в год.
В нарушение указанного положения Устава в проверенном периоде периодичность проведения Общих собраний членов Организации нарушена. В 2009, 2010 годах Общие собрания членов Организации не проводились.
- в соответствии с пунктами 4.5 - 4.7 Устава постоянно действующим руководящим органом Организации является Центральный Совет Организации, избираемый Общим собранием Организации сроком на 5 лет. Заседания Центрального Совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.
В нарушение указанных положений Устава в проверенном периоде заседания Центрального Совета Организации не проводились.
- в соответствии с пунктами 5.1, 5.2 Устава контроль за финансово-хозяйственной деятельностью Организации осуществляет Ревизор, который проводит проверки финансово-хозяйственной деятельности Организации один раз в год. В нарушение указанных положений Устава в проверенном периоде Ревизор деятельность не осуществлял.
Отчет о деятельности Организации за 2008 год, информация о продолжении деятельности в 2010 году представлены с прочерками.
07.02.2011 Председателем Организации Гуцулом Е.А. в Управление представлено заявление с просьбой оказать содействие в ликвидации Организации в судебном порядке, в связи с тем, что деятельность Организации не осуществляется с 2008 года. Сведения о задолженности Организации перед бюджетом в Управлении отсутствуют.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 14.07.2008 № 1079 «О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 13.10.2004 № 1313 «Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации», в Положение, утвержденное этим Указом, и о признании утратившими силу некоторых актов Президента Российской Федерации» полномочия в сфере государственной регистрации и контроля деятельности некоммерческих организаций осуществляет Министерство юстиции Российской Федерации.
В соответствии с Положением «Об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации», утвержденным приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 21.05.2009 № 147 «Об утверждении Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации и Перечня управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации» (далее по тексту - приказ Минюста России от 21.05.2009 № 147) в Забайкальском крае указанные полномочия осуществляет Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Забайкальскому краю.
В соответствии с подпунктом 81 пункта 6 приказа Минюста России от
21.05.2009 № 147 Управление обращается в суд с заявлениями о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 24 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и частями 3, 4 статьи 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях»,
Просит: :
1. Признать Забайкальскую региональную общественную организацию «Молодежь Забайкалья» прекратившей деятельность в качестве юридического лица и исключить данные о ней из Единого государственного реестра юридических лиц.
2. Привлечь в качестве третьего лица налоговую службу.
В судебное заседание представитель заявителя не явился.
Налоговый орган представил письменный ответ, что ЗРОО «Молодежь Забайкалья» не имеет не исполненную обязанность по уплате налогов.
Судом извещен учредитель Гуцул Е.А., который так же не явился в судебное заседание.
Однако, в материалах дела имеется его заявление о содействии ликвидации организации в судебном порядке (л.д. ).
Представленными материалами дела подтверждено, что деятельность не осуществляется.
Таким образом. заявленные требования подлежат удовлетворению по указанным в иске основаниям.
Руководствуясь ст. ст. 194, 198ГПК РФ, суд
Решил:
Признать Забайкальскую региональную общественную организацию «Молодежь Забайкалья» прекратившей деятельность в качестве юридического лица и исключить данные о ней из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда с подачей жалобы через Ингодинский районный суд г. Читы.
Судья: Шарков К.О.