Мировой судья Дело № 12-69-2011
судебного участка № 9
Ингодинского района г.Читы
Калгина Л.Ю.
РЕШЕНИЕ
09 февраля 2011 г. г.Чита
Ингодинский районный суд г.Читы в составе:
председательствующего судьи Щаповой И.А.,
при секретаре Никитиной Т.П.,
рассмотрев жалобу Кошевенко М.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 9 Ингодинского района г.Читы о привлечении Кошевенко М.В. к административной ответственности по ч.1 ст.12.26 КоАП РФ,
установил:
Постановлением мирового судьи судебного участка №9 Ингодинского района г.Читы от 04.11.2010г. Кошевенко М.В. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях за невыполнение законного распоряжения, требования сотрудника милиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, с определением наказания в виде лишения права управления транспортным средством на 1г.6 мес.
Дело было рассмотрено в отсутствие Кошевенко М.В.
Не согласившись с постановлением мирового судьи, Кошевенко М.В. обратился в суд с жалобой, в которой просит обжалуемый судебный акт отменить, производство по делу прекратить.
Представитель ОБДПС ГИБДД УВД по Забайкальскому краю, извещенный надлежащим образом (л.д. ) в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил.
В судебном заседании Кошевенко М.В., представитель Кошевенко М.В. по доверенности Подойницын Д.В., доводы жалобы поддержали.
Подойницын Д.В. дополнительно суду пояснил, что 04.11.2010 был нерабочим – праздничным днем. О судебном заседании Кошевенко М.В. был извещен сотрудниками милиции, мировой судья, при принятии к производству материалов мер к надлежащему извещению Кошевенко М.В. не предприняла, повестки не направила, рассмотрела дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности в нерабочий день.
Кошевенко М.В. дополнительно суду пояснил, что 04.11.2010 к 9.00 часам явился к мировому судье на рассмотрение дела. Здание суда было закрыто, сотрудник охраны пояснил, что в здании никого нет, отметку в повестке ставить отказался, так как не является работником суда.
Выслушав доводы лица, привлекаемого к административной ответственности, его представителя, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.
В соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
В силу пункта 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины их неявки и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.
Из материалов дела усматривается, что определением от 21 октября 2010 года мировой судья судебного участка №9 Ингодинского района г.Читы принял к производству дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Кошевенко М.В. и назначил его к рассмотрению на 04.11.2010г. (л.д№).
При этом протокол об административном правонарушении в отношении Кошевенко М.В. был составлен 23.10.2010 (л.д. №), в протоколе имеется запись о рассмотрении дела мировым судьей судебного участка N 9 Ингодинского района г. Читы 04.11.2010.
В соответствии со ст. 112 ТК РФ, 4 ноября - День народного единства, является в Российской Федерации нерабочим праздничным днем.
Дело об административном правонарушении в отношении Кошевенко М.В. было рассмотрено 4 ноября 2010г. в его отсутствие.
Разрешая данное дело, мировой судья указал, что Кошевенко М.В. был надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, однако в судебное заседание не явился.
Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
В данном случае порядок рассмотрения дела об административном правонарушении был нарушен, поскольку дело было рассмотрено судьей в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в праздничный нерабочий день.
Согласно сообщению Департамента по обеспечению деятельности мировых судей Забайкальского края (л.д. ) в выходные и праздничные дни 4, 5, 6, 7 ноября 2010 года на судебных участках г. Читы и районов края было организовано дежурство мировых судей целях соблюдения мер безопасности при проведении массовых мероприятий.
Сведений о том, что 04.11.2010 судебный участок №9 Ингодинского района г.Читы функционировал в режиме рабочего дня, из Департамента по обеспечению деятельности мировых судей Забайкальского края не поступало.
Из пояснений лица, привлекаемого к административной ответственности, Кошевенко М.В. следует, что в указанное в повестке время его в здание суда не пустил сотрудник охраны, ссылаясь на то, что день нерабочий, на судебном участке никого нет.
При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № 9 Ингодинского района г.Читы о привлечении Кошевенко М.В. к административной ответственности по ч.1 ст.12.26 КоАП РФ подлежит отмене в связи с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом.
Учитывая, что на момент рассмотрения жалобы срок давности привлечения Кошевенко М.В. к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, истек, производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 – 30.8. КоАП РФ, суд
решил:
Постановление мирового судьи судебного участка № 9 Ингодинского района г.Читы о привлечении Кошевенко М.В. к административной ответственности по ч.1 ст.12.26 КоАП РФ отменить, производство по делу прекратить.
Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в порядке ст. 30.12 КоАП РФ.
Судья Щапова И.А.