Дело № 12-48/2012

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

27 марта 2012 г. г.Чита

Судья Ингодинского районного суда г. Читы Каминский В.Л., при секретаре Никитиной Т.П., рассмотрев жалобу Никоновой МА на постановление и.о. начальника отделения УФМС России по Забайкальскому краю в Ингодинском районе г.Читы <данные изъяты> Сухотенко С.В. о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст.19.15 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением и.о. начальника отделения УФМС России по Забайкальскому краю в Ингодинском районе г.Читы от 24 февраля 2012 г. Никонова М.А. привлечена к административной ответственности по ч.2 ст.19.15 КоАП РФ, ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2000 руб.

Не согласившись с данным постановлением, Никонова М.А. подала жалобу на постановление, указав, что она получила в собственность жилье в январе 2011 г. До этого времени собственного жилья не имела, проживала в разных квартирах по договорам найма по 2-3 месяца. Просит постановление отменить.

Извещенная надлежащим образом Никонова М.А. в судебное заседание не явилась.

Представитель УФМС России по Забайкальскому краю в Ингодинском районе г.Читы полагает постановление законно.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении жалобы по следующим основаниям.

Объективная сторона по ч. 2 ст. 19.15 КоАП РФ характеризуется допущением лицом, ответственным за соблюдение правил регистрационного учета, либо гражданином в занимаемом им или принадлежащем ему на праве собственности помещении проживания граждан РФ, нарушающих установленный названными нормативными правовыми актами порядок.

Субъектом административного правонарушения по ч. 2 ст. 19.15 КоАП РФ может быть - юридическое лицо, должностное либо физическое лицо, ответственные за обеспечение правил пользования жилыми помещениями и помещениями социального назначения, должностные лица органов внутренних дел, ответственные за выдачу и замену паспортов, обеспечение контроля за регистрацией граждан.

Таким образом, физическое лицо подлежит ответственности по ч. 2 ст. 19.15 КоАП РФ в том случае, когда им допущено проживание в занимаемом им или в принадлежащем ему на праве собственности жилом помещении лиц без удостоверения личности гражданина (паспорта) либо без регистрации по месту пребывания или по месту жительства, либо оно ответственно за соблюдение правил регистрационного учета.

Как установлено по делу, Никонова М.А. обвиняется в том, что она, являясь законным представителем ФМА., 10.02.2009 года рождения и ФКА., 12.01.2011 года рождения, допустила проживание своих несовершеннолетних детей без регистрации по месту жительства с рождения и по настоящее время.

При этом в качестве места жительства в постановлении указан адрес: <адрес>.

Пунктом 2 статьи 3 Закона РФ "О праве граждан РФ на свободу передвижения, выборе места пребывания и жительства в пределах РФ" N 5242-1 от 25.06.1993 года установлена обязанность регистрации граждан РФ по месту жительства в пределах Российской Федерации.

В соответствии с 16 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 713 от 17.07.1995 года "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах РФ, гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию.

Как следует из материалов дела, Никонова М.А. с заявлением о регистрации по адресу: <адрес> обратилась 20 февраля 2012 г.

Свидетельство о праве собственности на указанную квартиру Никоновой М.А. получено 11.01.2012.

При вынесении обжалуемого решения должностным лицом не было установлено время вселения Никоновой М.А. данную квартиру, как и не было установлено и указано в постановлении обстоятельств того, где и на каком сновании проживала Никонова М.А. до приобретения квартиры по <адрес>, имела ли она жилье в собственности, могла ли зарегистрировать детей не имея собственного жилья.

Таки образом, из материалов административного дела не следует, что Никонова М.А., проживая до вселения в квартиру по <адрес> являлась лицом, ответственным за соблюдение правил регистрационного учета, что она допускала проживание детей в жилом помещении, принадлежащем ей на праве собственности.

При таких обстоятельствах, обжалуемое постановление нельзя признать законным и обоснованным.

Постановление подлежит отмене, а производство по делу - прекращению.

Руководствуясь ст.ст. 30.6 – 30.8. КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление и.о. начальника отделения УФМС России по Забайкальскому краю в Ингодинском районе г.Читы <данные изъяты> Сухотенко С.В. от 24.02.2012 вынесенное в отношении Никоновой МА по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.19.15 КоАП РФ - отменить, производство по делу прекратить.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в порядке ст. 30.12 КоАП РФ.

Судья