Р Е Ш Е Н И Е

г. Чита                                                                                                 05 апреля 2012 года

Судья Ингодинского районного суда г. Читы Процкая Т.В.,

при секретаре: Жалсаповой Д.Б.

рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Ингодинского района г. Читы на Постановление заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Забайкальскому краю о прекращении производства по делу об административном правонарушении № от 15 марта 2012 года в отношении Болотова РГ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Забайкальскому краю Горбуновой А.В. прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7.4 КоАП РФ в отношении начальника интендантского и хозяйственного обеспечения ФКУ СИЗО-№ УФСИТН России по Забайкальскому краю Болотова Р.Г. за малозначительностью.

От прокурора Ингодинского района г. Читы поступил протест на вышеназванное постановление, в котором просит данное постановление отменить, направить дело на новое рассмотрение.

В судебном заседании прокурор Тюменцева О.В. протест поддержала в полном объеме.

В судебном заседании Болотов Р.Г. пояснил, что был назначен ответственным лицом за размещение сведений на официальном сайте РФ в сети интернет, однако данные сведения не разместил, потому что не знал, что о исполнении контракта нужно размещать сведения, обучение по закону о закупках не проходил.

Представитель Управления федеральной антимонопольной службы по Забайкальскому краю надлежаще извещенный о месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явился, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив протест прокурора, заслушав прокурора Тюменцеву О.В., Болотова Р.Г., исследовав письменные материалы дела, суд не находит оснований для отмены постановления заместителя руководителя Управления федеральной антимонопольной службы по Забайкальскому краю от 15.03.2012 года, как и оснований для удовлетворения протеста прокурора.

ФКУ СИЗО-№ 08.06.2011 в соответствии с п.6 ч.2 ст.55 ФЗ от 21.07.2005 № заключен государственный контракт № от 08.06.2011 на выполнение работ по ремонту кровли спортивно- оздоровительного комплекса ФКУ СИЗО-№ с индивидуальным предпринимателем Патриным. Ремонтные работы по контракту выполнены 09.06.2011, согласно счету № оплата произведена 30.06.2011 платежным поручением №.

На официальном сайте <данные изъяты> на 07.02.2012 уполномоченным лицом ФКУ СИЗО-№ сведения об исполнении данного контракта не опубликованы, размещены только 16.02.2012 в 14:49 часов московского времени.

Согласно ч.3 ст. 18 Федерального закона №94ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» сведения об исполнении контракта с указанием параметров исполнения, включая сведения об оплате контракта направляются заказчиком в уполномоченный орган в течение трех рабочих дней со дня соответственно исполнения или расторжения контракта.

Постановлением правительства РФ от 29.12.2010 №1191 утверждено Положение о ведении реестра государственных и муниципальных контрактов, а также гражданско-правовых договоров бюджетных учреждений на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам пользования официальным сайтом в сети интернет, на котором размещается указанный реестр.

Согласно разделу III данного Положения заказчик в течение 3 рабочих дней со дня заключения контракта (его изменения) направляет через официальный сайт сведения о контракте (его изменении) по форме согласно приложению N 1 для включения их в реестр контрактов. Заказчик в течение 3 рабочих дней со дня исполнения контракта (исполнения этапа контракта), расторжения контракта направляет через официальный сайт сведения об исполнении (о расторжении) контракта по форме согласно приложению N 2 для включения их в реестр контрактов.

В нарушение вышеуказанных норм, должностным лицом ФКУ СИЗО-№ УФСИН России по Забайкальскому краю на официальном сайте РФ <данные изъяты> несвоевременно размещены сведения по установленной законом форме.

Согласно Приказу начальника ФКУ СИЗО-№ УФСИН России по Забайкальскому краю от 17.02.2011 № таким уполномоченным должностным лицом является Болотов Р.Г., с возложением на него обязанностей по направлению сведений о заключении и исполнении государственных контрактов и размещения их на официальном сайте РФ в сети «Интернет» <данные изъяты>

Вышеизложенные факты подтверждают совершение Болотовым административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7.4 КоАП РФ.

Согласно ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Как указал Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

В ходе судебного следствия установлено, что Болотов Р.Г. осознал свою вину в совершении правонарушения.

Кроме того, из материалов дела следует, что бездействиями Болотова Р.Г. не причинен существенный вред охраняемым общественным правоотношениям.

При таком положении, суд пришел к выводу о возможности прекращения производства по делу в отношении Болотова Р.Г. за малозначительностью.

Следовательно, протест прокурора не подлежит удовлетворению, а постановление заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Забайкальскому краю о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении Болотова Р.Г. не подлежит отмене.

Руководствуясь ст. ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, судья

                                                    Р Е Ш И Л :

Протест прокурора Ингодинского района г. Читы на Постановление заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Забайкальскому краю о прекращении производства по делу об административном правонарушении № от 15 марта 2012 года в отношении Болотова РГ за малозначительностью оставить без удовлетворения.

Постановление заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Забайкальскому краю о прекращении производства по делу об административном правонарушении № от 15 марта 2012 года в отношении Болотова РГ оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Ингодинский районный суд г. Читы в течение 10 суток со дня получения копии решения.

Судья:                                                      Процкая Т.В.