ПОСТАНОВЛЕНИЕ

31 октября 2011 года г. Чита

Судья Ингодинского районного суда г. Читы Процкая Т.В.,

при секретаре Жалсаповой Д.Б.,

рассмотрев материалы об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Логический центр «Жалсан» расположенного: <адрес>, ИНН № ОГРН №, предусмотренном ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ,

Установил:

14 октября 2011 года сотрудниками отдела ИК УФМС России по Забайкальскому краю в ходе профилактического мероприятия по соблюдению иностранными гражданами миграционного законодательства по адресу: <адрес> на складе по реализации овощей и фруктов был установлен факт незаконного осуществления трудовой деятельности гражданином Китайской Народной Республики Лю Бао, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Гражданин Лю Бао прибыл в Российскую Федерацию с целью «работа по найму» по приглашению ООО «<данные изъяты>», имеет разрешение на работу серии №, разрешенный вид деятельности «контролер качества», принимающей стороной является ООО «<данные изъяты>». Согласно Приказу Роструда № от 21.01.2011 «Об утверждении уточненных сведений о рабочих местах, на которые предполагается привлечение иностранных рабочих в 2011 году» ООО «<данные изъяты>» привлекла иностранную рабочую силу по профессии контролер качества в сфере производства обуви- ОКВЭД 19.3. Гражданин КНР Лю Бао, нарушил положения ст.9 Соглашения между Правительством КНР и РФ «О временной трудовой деятельности граждан Российской Федерации в Китайской Народной Республике и граждан Китайской Народной Республики в Российской Федерации» работники не могут выполнять никакой другой оплачиваемой работы, помимо той, на которую было выдано разрешение. 18.10.2011 Лю Бао привлечен к административной ответственности по ст.18.10 КоАП РФ. Приглашающей стороной, принимающей стороной в Российской Федерации гражданина КНР Лю Бао является ООО «<данные изъяты>», а работодателем Лю Бао является на основании договора о совместной деятельности от 05.05.2011 ООО «ЛЦ «Жалсан». У гражданина КНР отсутствует разрешение на работу по осуществляемому виду деятельности контролер качества фруктов.

Действия ООО «ЛЦ «Жалсан» квалифицированы по ч. 1 ст.18.15 КоАП РФ, а именно, привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

В ходе судебного следствия представитель УФМС России по Забайкальскому краю Фадеев Е.Б. пояснил согласно протоколу об административном правонарушении, считает необходимым приостановить деятельность юридического лица.

Представитель ООО «ЛЦ «Жалсан» Базарова С.Б. признала вину ООО «ЛЦ «Жалсан» в совершении административного правонарушения по ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, пояснила, что доходов от деятельности юридическое лицо не получило за период с регистрации юридического лица.

Выслушав представителя УФМС России по Забайкальскому краю Фадеева Е.Б., Базарову С.Б. суд приходит к выводу, что в действиях ООО «ЛЦ «Жалсан» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

В судебном заседании установлено, что подтверждено Постановлением по делу об административном правонарушении № от 18.10.2011, в <адрес> на складе по реализации овощей и фруктов был установлен факт незаконного осуществления трудовой деятельности гражданином КНР Лю Бао, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Гражданин Лю Бао прибыл в Российскую Федерацию с целью «работа по найму» по приглашению ООО «<данные изъяты>», имеет разрешение на работу серии №, разрешенный вид деятельности «контролер качества», принимающей стороной является ООО «<данные изъяты>».

Согласно Приказу Роструда № от 21.01.2011 «Об утверждении уточненных сведений о рабочих местах, на которые предполагается привлечение иностранных рабочих в 2011 году», Приложению к настоящему приказу, ООО «<данные изъяты>» привлекла иностранную рабочую силу по профессии контролер качества в сфере производства обуви - ОКВЭД 19.3.

В судебном заседании установлено, что подтверждено Договором о совместной деятельности (простого товарищества) от 05 мая 2011 года приглашающей стороной, принимающей стороной в Российской Федерации гражданина Китайской Народной Республики Лю Бао является ООО «<данные изъяты>», а работодателем Лю Бао является на основании договора о совместной деятельности от 05.05.2011 ООО «ЛЦ «Жалсан».

Согласно ч.4 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу.

Согласно ст.9 Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Китайской Народной Республики о временной трудовой деятельности граждан Российской Федерации в Китайской Народной Республике и граждан Китайской Народной Республики в Российской Федерации от 03.11.2000 предусмотрено, что работники не могут выполнять никакой другой оплачиваемой работы, помимо той, на которую было выдано разрешение.

Как установлено в ходе судебного следствия, подтверждено материалами дела гражданин КНР Лю Бао осуществлял работу «контроль качества фруктов».

В судебном заседании нашел подтверждение факт того, что у гражданина КНР Лю Бао отсутствует разрешение на работу по осуществляемому виду деятельности «контролер качества фруктов».

18.10.2011 Лю Бао привлечен к административной ответственности по ст.18.10 КоАП РФ за осуществление трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, что подтверждено Постановлением по делу об административном правонарушении № (л.д. ).

При таком положении, вина ООО «ЛЦ «Жалсан» в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ нашла свое подтверждение в ходе судебного следствия.

Суд считает возможным назначить правонарушителю наказание по в виде административного приостановления деятельности на срок 90 суток.

Однако, суд полагает необходимым разъяснить руководству ООО «ЛЦ «Жалсан», что согласно ст. 30.12КоАП РФ, ООО «ЛЦ «Жалсан», после устранения указанных недостатков, вправе обраться в суд, в порядке указанном названной статьей, о досрочном прекращении исполнения административного наказания в виде приостановления деятельности.

Руководствуясь ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

Постановил:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Логический центр «Жалсан», виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ и назначить за его совершение наказание в виде административного приостановления деятельности на срок девяносто суток с момента принятия постановления.

Постановление может быть обжаловано в 10-дневный срок в Забайкальский краевой суд.

Судья: Процкая Т.В.