Дело № 5-22/2012

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

13 февраля 2012 года г. Чита

Судья Ингодинского районного суда города Читы Каминский В.Л.,

при секретаре: Степанцовой Ю.Н.,

рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ в отношении Государственного оздоровительного образовательного учреждения санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении "Читинская санаторная школа-интернат" Забайкальского края, (ГООУ "Читинская санаторная школа-интернат") ОГРН № Юридический адрес: <адрес>.

У С Т А Н О В И Л:

В ходе осуществления Управлением Росздравнадзора по Забайкальскому краю плановой выездной проверки, проведенной с 23.01.2012 по 01.02.2012 выявлен факт осуществления ГООУ "Читинская санаторная школа-интернат" медицинской деятельности с нарушением пп. «г» п.5 Положения о лицензировании медицинской деятельности, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 января 2007 г. №, а именно: отсутствие в штате специалистов, имеющих среднее профессиональное (медицинское) образование и сертификат специалиста, соответствующего требованиям и характеру выполняемых работ и услуг; обеспечение лицензиатом при осуществлении медицинской деятельности контроля за соответствием качества выполняемых медицинских работ (услуг) установленным требованиям (стандартам).

По результатам проверки Управлением Росздравнадзора по Забайкальскому краю вынесен протокол об административном правонарушении по ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ.

В ходе судебного заседания представитель ГООУ "Читинская санаторная школа-интернат" с правонарушением согласился. Пояснил, что им предпринимаются меры к устранению нарушений.

Представители органа составившего протокол, доводы и требования в нем изложенные поддержали. Пояснили, что нарушения предоставляют угрозу здоровью находящихся в школе детей.

Выслушав пояснения сторон, изучив собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, о наличии в действиях ГООУ "Читинская санаторная школа-интернат" состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ, исходя из следующего.

Осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований и условий специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), является административным правонарушением, предусмотренным ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ.

Согласно п. п. «г» Постановления Правительства РФ от 22.01.2007 N 30 (ред. от 24.09.2010) "Об утверждении Положения о лицензировании медицинской деятельности" лицензионными требованиями и условиями при осуществлении медицинской деятельности являются: наличие в штате соискателя лицензии (лицензиата) или привлечение им на ином законном основании специалистов, необходимых для выполнения работ (услуг), имеющих высшее или среднее профессиональное (медицинское) образование и сертификат специалиста, соответствующие требованиям и характеру выполняемых работ (услуг);

По делу установлено, что ГООУ "Читинская санаторная школа-интернат" осуществляет образовательную деятельность, при этом имеет лицензию на осуществление медицинской деятельности, выданную Управлением Росздравнадзора по Забайкальскому краю от 12.03.2010 г., на работы (услуги) при осуществлении доврачебной медицинской помощи по: сестринскому делу в педиатрии; при осуществлении амбулаторно-поликлинической медицинской помощи, в том числе: а) при осуществлении первичной медико-санитарной помощи по: педиатрии.

Как установлено судом, в ГООУ "Читинская санаторная школа- интернат" фармацевт ТСВ осуществляет медицинскую деятельность в должности «<данные изъяты>», не имея соответствующего образования, сертификата специалиста, соответствующих требованиям и характеру выполняемых работ (услуг). Работник ПГА осуществляет медицинскую деятельность в учреждении - не имея соответствующего сертификата специалиста, соответствующего требованиям и характеру выполняемых работ (услуг).

В соответствии с п. 6 указанного Постановления под грубым нарушением понимается невыполнение лицензиатом требований и условий, предусмотренных подпунктами "а" - "г" и "е" - "з" пункта 5 данного Положения.

События и обстоятельства правонарушения подтверждены представленными доказательствами, материалами проверки, пояснениями участвующих в деле лиц.

Определяя меру наказания, суд полагает, что прекращение нарушения, возможно только путем приостановления деятельности учреждения в соответствующей части.

Санкция ч. 3 статьи 19.20 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

С учетом того, что объективных данных, говорящих о том, когда нарушения будут устранены и это будет подтверждено результатами проверки, не имеется, суд полагает необходимым приостановить деятельность на весь указанный в санкции статьи срок.

Это не лишает ГООУ "Читинская санаторная школа- интернат" после устранения нарушений обратиться в суд в порядке ч.3 ст. 32.12 КоАП РФ о досрочном прекращении административного приостановления деятельности.

Руководствуясь ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ГООУ «Читинская санаторная школа-интернат», ОГРН № Юридический адрес: <адрес> виновным в совершении административно правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ и подвергнуть наказанию в виде приостановления деятельности в части оказания доврачебной медицинской помощи по сестринскому делу в педиатрии; амбулаторно-поликлинической медицинской помощи, в том числе: при осуществлении первичной медико-санитарной помощи по педиатрии, осуществляемой ТСВ ПГА по адресу: <адрес> на срок 90 суток.

Постановление обратить к немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение десяти суток со дня его вынесения.

Судья В.Л.Каминский