Постановление о признании виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

«23 мая 2012 года г. Чита.

Судья Ингодинского районного суда г.Читы Процкая Т.В.

При секретаре: Жалсаповой Д.Б.

С участием прокурора Соболевой И.Г.

рассмотрев материалы Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Халилова Ш.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, привлекаемого к административной ответственности по ст.6.6 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель Халилов Ш.М.О. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.6.6 КОАП РФ, выразившееся в нарушении санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

Прокурор Соболева И.Г. просила приостановить деятельность кафе <данные изъяты> принадлежащее индивидуальному предпринимателю Халилову Ш.М.О.

Из пояснений представителя Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю Макаровой Е.М. следует, что 10 мая 2012 года в ходе проведения прокурорской проверки кафе «<данные изъяты>» расположенного по адресу: <адрес> выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организациям общественного питания, изготовлению в них пищевых продуктов.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности Халилов Ш.М.О., надлежаще извещен о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав доводы прокурора, представителя Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Положения ст.11 Федерального закона ФЗ №52-ФЗ от 30.03.1999г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», возлагают обязанности в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на индивидуальных предпринимателей.

В соответствии со ст.17 названного закона, при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарные правила.

Согласно ст.24 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

При оказании услуг общественного питания исполнитель (организация независимо от организационно-правовой формы, индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю услуги общественного питания по возмездному договору) обязан оказать услуги, качество которых соответствует СанПиН 2.3.6.1079-01 «Санитарно- эпидемиологических требований к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

Согласно статье 6.6 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двух тысяч до трех тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Как было установлено в ходе рассмотрения дела, в кафе <данные изъяты> ИП Халилова Ш.М.О. по материалам проведенной проверки прокурором с участием специалистов Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю были выявлены нарушения требований СанПиН 2.3.6.1079-01, а именно:

-кафе не оборудовано системами внутреннего водопровода и канализации, в нарушение п.п.3.1,3.4 СП2.3.6.1079-01;

-производственный цех не оборудован раковиной и моечными ваннами с подводкой горячей и холодной воды, в нарушение п.3.3 СП2.3.6.1079-01;

-туалет для посетителей и персонала совмещен, в нарушение п.3.14 СП2.3.6.1079-01;

- в нарушение п. 5.1 СП 2.3.6.1079-01 - нарушается поточность технологических процессов в цехе (через одни двери в цехе осуществляется поступление сырья в цех выпечки и вынос из него готовой продукции);

-при приготовлении блюд не соблюдается поточность технологических процессов, а именно: обработка сырья проводится в помещении, где осуществляется приготовление готовых к употреблению блюд, в нарушение п.п.8.1, 8.4 СП2.3.6.1079-01;

Не представлены документы, подтверждающие происхождение, качество и безопасность- ветеринарные справки, декларация о соответствии, товарно-сопроводительные накладные- поступающего сырья: мяса сырого, овощей свежих, в нарушение п.7.7 СП2.3.6.1079-01;

-производственный инвентарь не имеет маркировки, в нарушение п.6.5 СП 2.3.6.1079-01;

-не оборудованы моечные ванны для мытья посуды и инвентаря. Мытье столовой и кухонной посуды проводится в тазах, с нарушением требуемых режимов обработки, в нарушение п.п.6.11, 6.13, 6.14, 6.16, 6.21 СП2.3.6.1079-01;

- отмечено совместное хранение сырого мяса, необработанных овощей и готовых к употреблению продуктов, в нарушение п.7.11 СП2.3.6.1079-01;

- журнал органолептической оценки не представлен, в нарушение п.п.9.1, 15.1 СП2.3.6.1079-01;

- не представлены личные медицинские книжки с отметками о пройденном медицинском обследовании и гигиеническом обучении персонала, имеющего непосредственный контакт с пищевыми продуктами, в нарушение п.15.1 СП2.3.6.1079-01;

Не установлены контейнеры для сбора мусора, твердые бытовые отходы хранятся навалом на земле, на хозяйственной площадке5 в нарушение п.2.6 СП2.3.6.1079-01, п.2 СанПиН 42-128-4690-88;

-не доведена до сведения потребителя необходимая и достоверная информация о государственной регистрации ИП Халилова и о наименовании зарегистрированного его органа в нарушение ст.9 ФЗ «О защите прав потребителей», п.11 «Правил оказания услуг общественного питания», утвержденных Постановлением Правительства РФ №1036 от 15.08.1997.

- не доведена до сведения потребителя необходимая и достоверная информация о пищевой ценности продукции общественного питания, о ценах на газированный напиток «<данные изъяты>», негазированный напиток «<данные изъяты>», минеральную воду «<данные изъяты>», в нарушение ст.8,9,10 ФЗ «О защите прав потребителей», п.11,12,13 Правил оказания услуг общественного питания», утвержденных Постановлением Правительства РФ №1036 от 15.08.1997.

Указанные обстоятельства не оспорены Халиловым Ш.М.О.

Таким образом, исследованные по делу доказательства, свидетельствуют о правильности квалификации содеянного ИП Халиловым Ш.М.О. по ст. 6.6 КоАП РФ, как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

При определении вида и размера наказания суд, учитывая мнение прокурора, представителя Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю Макаровой Е.М., а также то, что выявленные нарушения не были устранены, считает необходимым назначить правонарушителю наказание по ст. 6.6 КоАП РФ в виде административного приостановления деятельности кафе <данные изъяты> ИП Халилова Ш.М.О. на срок 90 суток.

Однако, суд полагает необходимым разъяснить Халилову Ш.М.О., что согласно ст. 30.12 КоАП РФ, Халилов Ш.М.О., после устранения указанных недостатков, вправе обраться в суд, в порядке указанном названной статьей, о досрочном прекращении исполнения административного наказания в виде приостановления деятельности.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя Халилова Ш.М. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ и назначить за его совершение наказание в виде административного приостановления деятельности кафе <данные изъяты> индивидуального предпринимателя Халилова Ш.М., расположенного <адрес>, на срок девяносто суток с момента принятия постановления.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья Процкая Т.В.