ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 24 августа 2012 года г. Чита. Судья Ингодинского районного суда г.Читы Процкая Т.В. При секретаре: Жалсаповой Д.Б. рассмотрев материалы Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Комилова НР, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, привлекаемого к административной ответственности по ст.6.6 КоАП РФ, УСТАНОВИЛ: Индивидуальный предприниматель Комилов Н.Р. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.6.6 КОАП РФ, выразившееся в нарушении санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению. Из пояснений представителя Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю Михалевой Л.В. следует, что 16.08.2012 в ходе проведения проверки закусочной «<данные изъяты>» расположенной по адресу: <адрес> выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организациям общественного питания, изготовлению в них пищевых продуктов. Лицо, привлекаемое к административной ответственности Комилов Н.Р. суду пояснил, что согласен с выявленными нарушениями. Выслушав доводы представителя Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю, Комилова Н.Р. исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Положения ст.11 Федерального закона ФЗ №52-ФЗ от 30.03.1999г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», возлагают обязанности в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на индивидуальных предпринимателей. В соответствии со ст.17 названного закона, при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарные правила. Согласно ст.24 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила. При оказании услуг общественного питания исполнитель (организация независимо от организационно-правовой формы, индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю услуги общественного питания по возмездному договору) обязан оказать услуги, качество которых соответствует СанПиН 2.3.6.1079-01 «Санитарно- эпидемиологических требований к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья». Согласно статье 6.6 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двух тысяч до трех тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. Как было установлено в ходе рассмотрения дела, в закусочной «<данные изъяты>» ИП Комилова Н.Р. по материалам проведенной проверки были выявлены нарушения требований СанПиН 2.3.6.1079-01, а именно: -закусочная не оборудована системами внутреннего водопровода и канализации, в нарушение п.п.3.1,3.4 СП2.3.6.1079-01; -в организации отведение хозяйственно-бытовых сточных вод осуществляется не в централизованную сеть канализации (слив нечистот осуществляется в ведра, которое в последующем выносится в выгребную яму на территории), в нарушение п.3.7 СП2.3.6.1079-01; -туалет для посетителей и персонала совмещен, в нарушение п.3.14 СП2.3.6.1079-01; - в нарушение п. 5.1,5.2 СП 2.3.6.1079-01 – набор помещений не соответствует мощности организации, не обеспечивает соблюдение санитарных правил и норм. В организации один вход и выход, через который осуществляется загрузка сырья, вход посетителей и персонала; -производственный инвентарь не имеет маркировки, в нарушение п.6.5 СП 2.3.6.1079-01; -не оборудованы моечные ванны для мытья посуды и инвентаря. Мытье кухонной посуды проводится в тазах, с нарушением требуемых режимов обработки, имеющиеся ванны не подключены к внутренней системе водоснабжения и канализации, в нарушение п.п. 6.16 СП2.3.6.1079-01; - бракеражный журнал не представлен, не проводится ежедневная оценка качества приготовленных блюд, в нарушение п.п.9.1, СП2.3.6.1079-01; - в нарушение п.14.1 СП2.3.6.1079-01, не осуществляется производственный контроль посредством проведения лабораторных исследований и испытаний за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при производстве и реализации продукции (готовых блюд) на показатели качества и безопасности с периодичностью установленной программой производственного контроля, а именно: не представлены протоколы лабораторных исследований (испытаний) на показатели безопасности за 2011 год и истекший период 2012; - не представлены личные медицинские книжки с отметками о пройденном медицинском обследовании и гигиеническом обучении персонала, имеющего непосредственный контакт с пищевыми продуктами, в нарушение п.15.1 СП2.3.6.1079-01; Указанные обстоятельства не оспорены Комиловым Н.Р. Таким образом, исследованные по делу доказательства, свидетельствуют о правильности квалификации содеянного ИП Комиловым Н.Р. по ст. 6.6 КоАП РФ, как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению. При определении вида и размера наказания суд, учитывая мнение представителя Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю, а также то, что выявленные нарушения не были устранены, считает необходимым назначить правонарушителю наказание по ст. 6.6 КоАП РФ в виде административного приостановления деятельности в организации общественного питания в закусочной «<данные изъяты>» ИП Комилова Н.Р. на срок 90 суток. Судом учитывается тот факт, что 17 августа 2012 года в 14:30 часов Управлением Роспотребнадзора по Забайкальскому был обоснованно наложен временный запрет деятельности в организации общественного питания в закусочной «<данные изъяты>» ИП Комилова Н.Р., что подтверждено материалами дела, Протоколом о временном запрете деятельности от 17.08.2012. При таком положении, срок административного приостановления деятельности надлежит исчислять с 14:30 часов 17 августа 2012 года. Суд полагает необходимым разъяснить Комилову Н.Р., что согласно ст. 30.12 КоАП РФ, Комилов Н.Р., после устранения указанных недостатков, вправе обраться в суд, в порядке указанном названной статьей, о досрочном прекращении исполнения административного наказания в виде приостановления деятельности. Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья ПОСТАНОВИЛ: Признать индивидуального предпринимателя Комилова НР виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ и назначить за его совершение наказание в виде административного приостановления деятельности в организации общественного питания в закусочной «<данные изъяты>» индивидуального предпринимателя Комилова НР, расположенного <адрес> на срок девяносто суток с момента принятия постановления. Срок административного приостановления деятельности исчислять с 14:30 часов 17 августа 2012 года. Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение 10 дней со дня его вынесения. Судья Процкая Т.В.