Дело № 5-21/2010
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
30 августа 2010 года г. Чита
Судья Ингодинского районного суда города Читы Каминский В.Л.,
при секретаре Арутюнян И.Е.,
рассмотрев дело об административном правонарушении по ст. 6.3 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Синегузова Ю.М. ,
УСТАНОВИЛ:
В ходе проведенной ДД.ММ.ГГГГ прокурорской проверки установлено, что на земельном участке, предоставленном НОУ Н по адресу: <адрес>», от деятельности цеха по производству товарного бетона, принадлежащего ИП Синегузову Ю.М. образовались отходы производства и потребления в виде обломков застывшего цемента, бетона, мешков из под цемента. Указанные отходы производства и потребления образовались в результате эксплуатации смесителя для производства товарного бетона ИП Синегузовым Ю.М..
Обязанность по очистке территории вышеназванного земельного участка от отходов производства и потребления, ИП Синегузовым Ю.М. не исполняются.
По результатам проверки прокурором Читинской природоохранной прокуратуры вынесено постановление о возбуждении производства об административном правонарушении.
ИП Синегузов Ю.М., извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился. Его ходатайство, поступившее в суд ДД.ММ.ГГГГ об отложении рассмотрения дела судом оставлено без удовлетворения, поскольку доказательств, подтверждающих доводы ходатайства, суду не представлено.
В судебном заседании прокурор постановление поддержал.
Представитель Управления Роспотребнадзора, доводы, изложенные в определении, постановлении поддержала.
Выслушав пояснения сторон, изучив собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, о наличии в действиях ИП Синегузова Ю.М. состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ.
Согласно п. 1 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды, а пунктом 2 данной статьи сброс отходов производства и потребления, в том числе и на почву, запрещен.
В соответствии со ст. 8 Федерального Закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека. Согласно ч.1 ст.22 данного Закона отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами РФ.
В соответствии со п. 1 ст. 13 Федерального закона № 89-ФЗ от 24.06.1998 г. «Об отходах производства и потребления», территории городских и других поселений подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями.
По делу установлено и не оспаривалось ИП Синегузовым Ю.М., что по адресу: <адрес>, от деятельности цеха по производству товарного бетона, принадлежащего ИП Синегузову Ю.М. образовались отходы производства и потребления в виде обломков застывшего цемента, бетона, мешков из под цемента. Указанные отходы производства и потребления образовались в результате эксплуатации смесителя для производства товарного бетона.
Деятельность по производству товарного бетона осуществлялась ИП Синегузовым Ю.М.
По делу так же установлено, что ИП Синегузов Ю.М. осуществляет свою деятельность на территории Н. без какой-либо проектно-разрешительной документации, в том числе без проекта обоснования санитарно-защитной зоны с расчетами загрязнения атмосферного воздуха, физического воздействия на атмосферный воздух, с учетом результатов натурных исследований и измерений атмосферного воздуха, уровней физического воздействия на атмосферный воздух, выполненных в соответствии с программой наблюдений, предоставляемой в составе проекта.
Данное правонарушение относится к категории посягающих на здоровье и санитарно-эпидемиологическое благополучие граждан.
Обстоятельства правонарушения, указанные в постановлении прокурора, подтверждаются имеющимися в деле доказательствами (л.д. 6-40).
Лицом, в отношении которого ведется производство по делу, не представлено доказательств, свидетельствующих об отсутствии нарушений или об их устранении.
Законодательство Российской Федерации об охране окружающей среды, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, об отходах производства и потребления, обязательны для применения и исполнения организациями, индивидуальными предпринимателями.
Обязанность по очистке территории вышеназванного земельного участка от отходов производства и потребления, ИП Синегузовым Ю.М. не исполняются.
В этой связи, определяя меру наказания, суд полагает, что прекращение нарушения, возможно только путем приостановления деятельности.
Санкция статьи 6.3 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
С учетом того, что объективных данных, говорящих о том, когда нарушения будут устранены и это будет подтверждено результатами проверки, не имеется, суд полагает необходимым приостановить деятельность на весь указанный в санкции статьи срок.
Это не лишает ИП Синегузова Ю.М. после устранения нарушений обратиться в суд в порядке ч.3 ст. 32.12 КоАП РФ о досрочном прекращении административного приостановления деятельности.
Руководствуясь ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНВИЛ:
Признать ИПБОЮЛ Синегузова Ю.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ и подвергнуть наказанию в виде административного приостановления его деятельности по месту расположения цеха по производству товарного бетона, расположенного по адресу: <адрес>», на срок 90 суток.
Постановление обратить к немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение десяти суток со дня его вынесения.
Судья В.Л.Каминский