ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
11 февраля 2011г. г. Чита
Судья Ингодинского районного суда города Читы Щапова И.А., рассмотрев материалы об административном правонарушении в отношении гражданина <данные изъяты> Ахмедова Ж.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты> привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛА:
10.02.2011 года сотрудниками отдела иммиграционного контроля УФМС России по Забайкальскому краю, в ходе проведения профилактического мероприятия на территории РФ, по адресу: <адрес> выявлен факт нарушения миграционного законодательства гражданином <данные изъяты> Ахмедовым Ж.Ю. В ходе проверке установлено, что гражданин Ахмедов Ж.Ю. в РФ прибыл 07.11.2010 года с частной целью поездки. По прибытии в город Читу, гражданин Ахмедов Ж.Ю. в установленный законом срок встал на миграционный учет по месту временного пребывания по адресу: <адрес> сроком пребывания до 30.01.2011 года. В настоящее время гражданин Ахмедов Ж.Ю. пребывает на территории РФ незаконно т.к. на миграционном учете по месту временного пребывания не состоит, чем нарушает положение п.1 ст. 20 ФЗ №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», а также с 30.01.2011 года уклоняется от выезда за пределы РФ, чем также нарушает положение п.2 ст.5 ФЗ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ». Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.
В судебном заседании представитель УФМС России по Забайкальскому краю Гантимуров В.И. пояснил изложенное выше, считает необходимым применить в отношении Ахмедова Ж.Ю. выдворение с помещением в спецприемник, в виду того, что помимо нарушения Ахмедовым Ж.Ю. срока пребывания на территории РФ, им был нарушен режим пребывания на территории РФ.
Лицо, привлекаемое к административной ответственности, Ахмедов Ж.Ю. пояснил, что правила и режим пребывания на территории РФ ему были разъяснены при постановке на миграционный учет. Выехать в установленные сроки не мог по причине болезни. Просит не применять к нему выдворение, согласен оплатить штраф.
Выслушав пояснения сторон, изучив собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о признании Ахмедова Ж.Ю. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
В соответствии с ч. 1, 2 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением определенных случаев, установленных названной статьей.
Согласно п.1 ст. 20 ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
В силу ч. 2 ст. 11 от 25.07.2002 № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе по собственному желанию изменять место своего проживания в пределах субъекта Российской Федерации, на территории которого ему разрешено временное проживание, или избирать место своего проживания вне пределов указанного субъекта Российской Федерации.
Согласно миграционной карте (л.д. ), данным миграционного учета (л.д. ) срок пребывания Ахмедова Ж.Ю. в РФ был ограничен до 30.01.2011.
В установленные сроки Ахмедов Ж.Ю. за пределы РФ не выехал, чем нарушил требование п.2 ст.5 ФЗ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ».
Кроме того, согласно названным документам, местом временного пребывания Ахмедова Ж.Ю. на территории РФ значится адрес: <адрес>.
В то же время, из рапорта инспектора УФМС России по Забайкальскому краю (л.д. ) следует, что гражданин <данные изъяты> Ахметов Ж.Ю. был выявлен в ходе профилактического мероприятия проживающим по адресу: <адрес> без регистрации, что подтверждается справкой отдела адресно-справочной работы УФМС России по Забайкальскому краю (л.д. ).
Согласно объяснениям Таракуловой И.В., которая по данным миграционного учета является принимающей стороной, проживает и зарегистрирована в <адрес> (л.д. ), Ахмедов Ж.Ю. по названному адресу временного пребывания с момента постановки на учет никогда не проживал.
Факт нарушения иностранным гражданином правил миграционного учета, подтверждается: рапортом (л.д. ), протоколом об административном задержании (л.д. ), протоколом об административном правонарушении (л.д. ), объяснением Таракуловой И.В. (л.д. ), адресной справкой (л.д. ).
Каких-либо обстоятельств, влекущих освобождение Ахмедова Ж.Ю. от административной ответственности, судом не установлено.
Санкция ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением или без такового.
Учитывая характер правонарушения, суд полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 руб. с административным выдворением за пределы РФ.
При назначении наказания в виде административного выдворения, суд считает необходимым поместить Ахмедова Ж.Ю. в спецприемник УВД по Забайкальскому краю.
Руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛА:
Признать гражданина <данные изъяты> Ахмедова Ж.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнуть административному штрафу в размере 2000 (двух тысяч) рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением в спецприемник УВД по Забайкальскому краю.
Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Ингодинский районный суд г. Читы в течение 10 суток со дня его вынесения.
Судья Щапова И.А.