Дело № 2 - 934/2010 год

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Дата обезличена гор. Пермь

Индустриальный районный суд г. Перми в составе:

федерального судьи Толкушенковой Е.Ю.,

При секретаре Крюковой О.В.,

С участием истца Вощевской Р.И.

Представителя ответчика - ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Индустриальном районе г. Перми» Рохиной Л.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Вощевской Р.И. к государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда РФ в Индустриальном районе г. Перми» об отмене решения пенсионного органа, возложении обязанности включить период работы в льготном исчислении в специальный трудовой стаж, включении исключенных периодов работы и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента наступления права на пенсионное обеспечение,

У С Т А Н О В И Л:

Вощевская Р.И. обратилась в суд с иском к ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Индустриальном районе г. Перми», просит признать незаконным и подлежащим отмене решение пенсионного органа, возложить на ответчика обязанность включить в ее специальный трудовой стаж период работы в должности лаборанта отделения экстренной хирургической помощи в ... областной больнице УССР, применяя льготное исчисление стажа работы один год работы за один год и шесть месяцев, и включении периодов нахождения на курсах повышения квалификации, а также в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

Также просит возложить обязанность на пенсионный орган назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п. 20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с момента наступления права на пенсионное обеспечение.

Свои требования Вощевская Р.И. мотивирует тем, что решение об отказе в назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости было принято в нарушение норм действующего пенсионного законодательства. Считает, что, работа в ... областной детской больнице в должности лаборанта отделения экстренной хирургической помощи должна засчитываться в льготном исчислении как год работы за один год и шесть месяцев, поскольку ... ОДБ имеет статус стационарного учреждения областного масштаба, имеет свою структуру (стационарные отделения, палаты, кабинеты и др.

Курсы повышения квалификации она посещала не по своей инициативе, а по приказу руководителя согласно утвержденному плану и графику, и за ней сохранялась средняя заработная плата. Также считает, что отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. должен быть включен в специальный трудовой стаж в соответствии с пенсионным законодательством.

Вощевская Р.И. в суде на удовлетворении иска настаивает.

Представитель ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Индустриальном районе г. Перми» в суде иск не признала, пояснив, что решение об отказе Вощевской Р.И. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости является законным и обоснованным.

Выслушав стороны, изучив материалы гражданского и пенсионного дела, суд приходит к выводу, что иск заявлен обоснованно и подлежит частичному удовлетворению.

Судом установлено, что Дата обезличена года в комиссию по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ "Управление Пенсионного фонда РФ в Индустриальном районе г. Перми» (далее - Комиссию) обратилась Вощевская Р.И. с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

В силу п.п. 20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Решением Комиссии от Дата обезличена года №... Вощевской Р.И. зачтено в специальный трудовой стаж 29 лет 01 месяц 06 дней.

Комиссией не были засчитаны в специальный трудовой стаж периоды нахождения в отпусках без сохранения заработной платы (исключение данных периодов истицей не оспаривается) и курсы повышения квалификации, так как отсутствовала занятость профессиональной деятельностью.

Период работы Вощевской Р.И. в должности лаборанта отделения экстренной хирургической помощи в ... областной детской больнице УССР с Дата обезличена по Дата обезличена и с Дата обезличена по Дата обезличена Комиссией был засчитан в специальный стаж календарно, без применения льготного порядка исчисления стажа работы один год за один год шесть месяцев, поскольку из имеющихся документов не усматривается, что в структуре ... областной больнице имелся стационар.

Данные обстоятельства подтверждаются объяснениями сторон, копией решения Комиссии от Дата обезличена., другими материалами дела.

По мнению суда, вывод пенсионного органа о том, что период работы Вощевской Р.И. в должности лаборанта отделения экстренной хирургической помощи в ... областной детской больнице УССР с Дата обезличена по Дата обезличена и с Дата обезличена по Дата обезличена не подлежит включению в ее специальный стаж с применением льготного исчисления как год работы за год и шесть месяцев, являются ошибочным, данный период работы должен быть засчитан в льготном исчислении, так как согласно Постановлению Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 464, в соответствии с которым в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет, работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений засчитываются все виды лечебной и иной работы по охране здоровья населения в учреждениях и должностях, предусмотренных прилагаемым Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций). Как следует из текста данного нормативного правового акта, средний медицинский персонал отделений хирургического профиля стационаров включен в перечень должностей, работа в которых дает право на применение льготного порядка исчисления стажа работы один год за один год и шесть месяцев.

Истцом представлена выписка из интернета л.д. 30), из которой следует, что в ... областной детской больнице функционирует дневной стационар, имеется хирургическое отделение на 50 коек. Таким образом, суд приходит к выводу, что ... областная детская больница имеет статус стационарного учреждения областного масштаба и имеет свою структуру (стационарные отделения, палаты, кабинеты и др.).

При таких обстоятельствах суд считает, что периоды работы Вощевской Р.И. в должности лаборанта отделения экстренной хирургической помощи ... ОДБ с Дата обезличена по Дата обезличена и с Дата обезличена по Дата обезличена., включенный ранее пенсионным органом календарно, должен исчисляться по правилу один год за один год шесть месяцев.

В соответствии со ст. 112 КЗоТ РФ, действовавшим на период прохождения Вощевской Р.И. курсов повышения квалификации, при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством. Аналогичные положения содержатся и в ст. 187 ТК РФ, введенного в действие с 01.02.2002 г.

В соответствии с п.6 Норм и порядка возмещения расходов при направлении работников предприятий, организаций и учреждений для выполнения монтажных, наладочных, строительных работ, на курсы повышения квалификации, а также за подвижной и разъездной характер работы, за производство работ вахтовым методом и полевых работ, за постоянную работу в пути на территории РФ, утвержденных Постановлением Минтруда РФ от 29.06.1994 г. № 51 (с последующими изменениями и дополнениями), за работниками предприятий, организаций и учреждений независимо от форм собственности на время их обучения (профессиональная подготовка, переподготовка кадров, обучение вторым профессиям, повышение квалификации) с отрывом от работы сохраняется средняя заработная плата по основному месту работы.

В соответствии со ст.10 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

В соответствии с п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27,28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

Таким образом, поскольку в периоды прохождения Вощевской Р.И. курсов повышения квалификации за ней сохранялась средняя заработная плата, из которой, соответственно, работодателем истицы уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, данные периоды должны быть включены в специальный трудовой стаж Вощевской Р.И., и учитываться при назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Поскольку, при исчислении спорного периода работы в должности лаборанта отделения экстренной хирургической помощи по правилам один год работы за один год и шесть месяцев, а также включения периодов нахождения на курсах повышения квалификации, в сумме специальный трудовой стаж Вощевской Р.И. составляет более 30 лет, на ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Индустриальном районе г. Перми» должна быть возложена обязанность назначить истцу досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». При этом пенсия Вощевской Р.И. должна быть назначена ответчиком с момента обращения, то есть с Дата обезличена года.

Оснований для включения в специальный трудовой стаж периода с Дата обезличена по Дата обезличена у суда не имеется. Как следует из копии трудовой книжки истца, а также архивной справки от Дата обезличена г. №... из ... центральной городской больницы, истица находилась с Дата обезличена по Дата обезличена в отпуске по уходу за ребенком до одного года, до полутора лет по Дата обезличена г. С Дата обезличена. истица была уволена по собственному желанию л.д. 12). Работодателем Вощевской Р.И. не предоставлялся отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, поэтому спорный период с Дата обезличена. по Дата обезличена не подлежит включению в специальный трудовой стаж.

Поскольку, назначение пенсии носит заявительный характер, а Вощевская Р.И. обратилась с письменным заявлением в пенсионный орган только Дата обезличена что подтверждается заявлением Вощевской Р.И., находящимся в материалах пенсионного дела, пенсия должна быть назначена с даты обращения в пенсионный орган, а не с даты, когда у истца возникло право за обращением к пенсии. Поэтому датой обращения за назначением пенсии следует считать Дата обезличена. Доказательств того, что истица обращалась с письменным заявлением о назначении пенсии в пенсионный орган ранее указанной даты суду не представлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Решение ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Индустриальном районе г. Перми» №... от Дата обезличена. об отказе Вощевской Р.И. в назначении досрочной пенсии по старости отменить.

Возложить обязанность на ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Индустриальном районе г. Перми» включить в специальный трудовой стаж Вощевской Р.И. период работы в должности лаборанта отделения экстренной хирургической помощи в ... областной детской больнице с Дата обезличена по Дата обезличена и с Дата обезличена по Дата обезличена., применяя исчисление стажа работы один год за один год шесть месяцев;

- периоды нахождения на курсах повышения квалификации с Дата обезличена. по Дата обезличена., с Дата обезличена по Дата обезличена., с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена., с Дата обезличена по Дата обезличена в календарном исчислении, и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости на основании п.п. 20 п. 1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с Дата обезличена года.

В остальной части исковых требований отказать.

Решение в срок 10 дней может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Перми.

Судья подпись

Судья Толкушенкова Е.Ю.