Дело № 2-2864/2010 года РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 27 августа 2010 года гор. Пермь Индустриальный районный суд г. Перми в составе: федерального судьи Толкушенковой Е.Ю., при секретаре Гладковой И.П., с участием истца Ким В.И., представителя ответчика - Управления Пенсионного фонда РФ в Индустриальном районе г.Перми - Останиной А.В. (по доверенности), рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ким В.И. к ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Индустриальном районе г.Перми» о назначении ежемесячной денежной выплаты, У С Т А Н О В И Л: Ким В.И. обратилась в суд с иском к ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Индустриальном районе г.Перми» о назначении ежемесячной денежной выплаты. В обоснование своих требований указала, что она является матерью военнослужащего гр. К., 1964 г.р., умершего при исполнении обязанностей военной службы Дата обезличена B связи с этим ей было выдано удостоверение о праве на меры социальной под держки, и предоставлялись указанные меры: сначала в соответствии со ст. 7 Закона СССР 1 августа 1989 г. N 313-1 "О неотложных мерах по улучшению пенсионного обеспечения и социального обслуживания населения", а затем, с 16.01.1995 г., в соответствии со ст. ст. 21,23.1 Закона "О ветеранах". Одной из мер социальной поддержки, в соответствии со ст. 13 Законa "О ветеранах", является ежемесячная денежная выплата. Ежемесячная денежная выплата выплачивается в зависимости от оснований ее получения и с 01.01.2005 г. бы ла установлена в следующих размерах: Считает, что поскольку ее сын погиб в 1985 г., то она как мать военнослужащего, погибшего при исполнении обязанностей военной службы, ранее поль зовавшаяся мерами социальной поддержки, предусмотренными для ветеранов ВОВ, в соответствии со ст. 7 Закона СССР 1 августа 1989 г. N313-1 "О неотложных мерах по улучшению пенсионного обеспечения и социального обслуживания населения", имеет право на льготы наравне с участниками ВОВ, в том числе получать ежемесячные денежные выплаты в размере, установ ленном для участников ВОВ. Таким образом, поскольку размер ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) участнику ВОВ выше размера ежемесячной денежной выплаты членам семьи погибшего военнослужащего, считает, что ежемесячную денежную выплату должны были назначить с 01.01.2005 г. в том же размере, что и участникам ВОВ, т.e. с учетом того статуса, что она За коном СССР от 1 августа 1989 г. N 313-1 "О неотложных мерах по улучшению пенсионного обеспечения и социального обслуживания населения" приравнена по льготам к участникам ВОВ. С заявлением о перерасчете ежемесячной денежной выплаты по категории 064 она 28.05.2008 г. обратилась к от ветчику. На ее обращение был получен отказ от Дата обезличена №.... По мнению ответчика, она не относится к кругу лиц, имеющих право на меры социальной поддержки в связи с тем, что ее сын "умер" при исполнении обязанностей военной службы, а ежемесячные денежные выплаты по категории 064, по мнению ответчика, предусмотрены исключительно для родителей "погибших" военнослужащих. Довод, что формулировка в извещении не соответствует требованиям Закона "О ве теранах", так как запись "смерть связана с исполнением обязанностей военной службы" "не дает" право предоставлять ей меры социальной поддержки, считает незаконным и необоснованным. На основании изложенного выше просит признать отказ от Дата обезличена №... УПФР в Индустриальном районе г. Перми незаконным; обязать УПФР в Индустриальном районе г. Перми назначить ей ежемесячные денежные выплаты в размере, предусмотренном для ветеранов ВОВ с учетом отказа от набора социальных услуг с Дата обезличена; взыскать с ответчика сумму госпошлины за подачу искового заявления. Истец Ким В.И. в судебном заседании на заявленных требованиях настаивает, просит удовлетворить их в полном объеме. Представитель УПФ РФ в Индустриальном районе г.Перми в судебном заседании не согласен с заявленными требованиями. Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что иск заявлен обоснованно и подлежит удовлетворению. Судом установлено, что Ким В.И., 1939 г.р., является матерью военнослужащего гр. К., 1964 г.р. Дата обезличена гр. К. умер при исполнении обязанностей военной службы. Дата обезличена Индустриальным райвоенкоматом г.Перми Ким В.И. было выдано удостоверение, в котором указано, что она имеет право на льготы и преимущества, установленные законодательством для родителей и жен погибших военнослужащих. Данные обстоятельства подтверждаются копией свидетельства о смерти №... (л.д.9), копией дубликата извещения Индустриального РВК г.Перми №... от Дата обезличена (л.д.8), копией удостоверения серии №... от Дата обезличена (л.д.12). Дата обезличена Ким В.И. обратилась в ГУ УПФ РФ в Индустриальном районе г.Перми с заявлением о перерасчете ежемесячной денежной выплаты (далее ЕДВ) по категории 064 (л.д.7).. Дата обезличена ей было отказано в удовлетворении заявления. Основанием для отказа послужило то, что гр. К. относится к военнослужащим, умершим при исполнении обязанностей, в связи с чем, истец не относится к кругу лиц, определенному п.2 ст.21 Федерального закона «О ветеранах» (л.д.5-6). Суд не может согласиться с указанным выводом ответчика, поскольку он не основан на законе и нарушает права истца. Статьей 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Согласно ч.1 ст.13 Федерального закона «О ветеранах» социальная поддержка ветеранов предусматривает осуществление системы мер, включающей пенсионное обеспечение, выплату пособий в соответствии с законодательством Российской Федерации; получение ежемесячной денежной выплаты; получение и содержание жилых помещений; оплату коммунальных услуг, медицинское, протезно-ортопедическое обслуживание. B соответствии с п. 1 ст. 21 ФЗ «О ветеранах» меры социальной поддержки, установленные для семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий (далее - погибшие (умершие)), предоставляются нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего), состоявшим на его иждивении и получающим пенсию по случаю потери кормильца (имеющим право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации. B силу подп. 1 п. 2 ст. 21 указанного выше Федерального закона независимо от нахождения на иждивении и получения любого вида пенсии и заработка меры социальной поддержки предоставляются родителям погибшего (умершего). B соответствии с положениями п. 3 ст. 21 данного Федерального закона меры социальной поддержки, установленные для членов семей погибших (умерших), распространяются на членов семей военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей). Таким образом, из самой структуры ст. 21 Федерального закона «О ветеранах» следует, что законодателем предусмотрен специальный (особый) порядок регулирования вопроса о приобретении права на получение мер социальной поддержки определенными членами семьи, к которым отнесены родители и супруг (супруга) военнослужащих. При этом перечнем установленных п.2 ст.21 Закона условий предусмотрено, что правом на получение мер социальной поддержки пользуются родители погибшего (умершего) независимо от нахождения на иждивении и получения любого вида пенсии и заработка. Возможность приобретения этого права не ставится в зависимость от трудоспособности названных лиц. В Федеральном законе «О статусе военнослужащих», а также в Федеральном законе «О воинской обязанности и военной службе» не содержится различие толкований понятий «умерший» и «погибший». Указанные понятия приравнены друг к другу, т.е. являются тождественными. При этом понятие «умер» или «погиб», при разрешении вопроса о назначении мер социальной поддержки, правового (определяющего) значения не имеют. Значимым обстоятельством при разрешении вопроса о назначении мер социальной поддержки является то, что смерть или гибель военнослужащего была связана непосредственно с исполнением обязанностей военной службы. В извещении, подписанном военным комиссаром Индустриального района г.Перми, указано, что смерть гр. К. связана с исполнением обязанностей военной службы (л.д.8). Изложенное выше позволяет суду прийти к выводу об обоснованности предъявленных исковых требований. Кроме того, согласно определения Конституционного Суда РФ от 04.04.2007 г. № 331-О-П и в соответствии со ст.7 Закона СССР от 01.08.1989 г. № 313-1 "О неотложных мерах по улучшению пенсион ного обеспечения исоциального обслуживания населения" ежемесячная денежная выплата назначается в размере не ниже установленного для участников Великой Отечественной войны родителям и женам военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы, у которых до 1 января 2005 года возникло ибыло реализовано право пользования льготами, предусмотренными для участников Великой Отечественной войны. Основными документами, подтверждающими право на указанную выплату, является удостоверение о праве на льготы, выданное в соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 23.02.1981 г. № 209 и утвержденное Постановлением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам от 18.10.1989 г. № 345 и извещение (справка) о гибели военнослужащего. Право истца Ким В.И. на ежемесячную денежную выплату по новому основанию подтверждается документами, имеющимися в материалах дела: удостоверением о праве на льготы сери №... от Дата обезличена, извещением о гибели гр. К. Кроме того, Территориальным управлением Министерства социального развития Пермского края по г.Перми было вынесено решение о назначении выплаты - ежемесячная (дополнительная) денежная компенсация по оплате ЖКУ - Ким В.И. по категории: члены семей военного погибшего при исполнении служебных обязанностей; Управлением Пенсионного фонда РФ в Индустриальном районе г.Перми выдана справка Ким В.И. о том, что она имеет право на бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, по категории код 062, что является также подтверждением указанных выше обстоятельств. Решение о назначении ЕДВ с Дата обезличена по категории родители и жены погибших военнослужащих, приравненных к участникам ВОВ, должно приниматься органом Пенсионного фонда РФ в беззаявительном порядке. Учитывая, что Ким В.И. ранее получала ЕДВ по другим статьям, требования истца о возложении обязанности на Управление ПФР в Индустриальном районе г.Перми назначить ей ежемесячные денежные выплаты в размере, предусмотренном для ветеранов ВОВ, со дня вынесения определения Конституционного суда № 331-О-П, т.е. с Дата обезличена, подлежат удовлетворению. В соответствии со ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 руб. На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Признать отказ Управления Пенсионного фонда РФ в Индустриальном районе г.Перми №... от Дата обезличена незаконным. Возложить обязанность на Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Индустриальном районе г.Перми назначить Ким В.И. ежемесячные денежные выплаты в размере, предусмотренном для ветеранов Великой Отечественной войны с учетом отказа от набора социальных услуг, с Дата обезличена. Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Индустриальном районе г.Перми в пользу Ким В.И. расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей. Решение в срок 10 дней может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Индустриальный районный суд г.Перми. Судья Е.Ю.Толкушенкова