№...

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<дата>., город Пермь Пермского края,

Индустриальный районный суд в составе:

судьи Турьевой Н.А.,

при секретаре Федосеевой С.В.,

с участием представителя истца - Шестакова С.Л., действующего на основании доверенности л.д.26),

представителя ответчика Поляковой Л.Е., действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Десятовой Л.Б. к ответчику: некоммерческому партнерству «Жилкомсервис» о признании за истцом права собственности в порядке приватизации на жилое помещение №..., расположенное на 5-м этаже 5-этажного многоквартирного дома <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Истец Десятова Л.Б. обратилась в суд с иском к НП «Жилкомсервис» с требованиями о признании за ней права собственности на жилое помещение №... в доме <адрес>. В обоснование иска указала, что является нанимателем указанного жилого помещения. В <дата> ей было предоставлено жилое помещение №... в этом же общежитии, в котором она проживала до <дата>., затем ей в порядке улучшения жилищных условий взамен ранее занимаемой комнаты предоставили ныне занимаемое жилое помещение, несмотря на то, что регистрация по месту жительства произведена лишь в <дата> Жилое помещение в доме <адрес> предоставлено было ей в связи с трудовыми отношениями с государственным предприятием «<данные изъяты>».

Также истица указала, что здание <адрес> изначально было построено под нужды общежития и принадлежало государственному предприятию «<данные изъяты>». В <дата> общежитие было включено в уставный капитал образованного в процессе приватизации государственного предприятия АО «<данные изъяты>». В <дата> общежитие передано НП «Жилкомсервис», которое в настоящее время является его собственником. При преобразовании государственного предприятия «<данные изъяты>» в акционерное общество в силу действующего законодательства здание общежития подлежало передаче в муниципальную собственность, в связи с чем у истца возникло право на бесплатное получение занимаемого жилого помещения в собственность в порядке приватизации; произошедшая смена собственника общежития с нарушением требований закона не может повлиять на ее жилищные права, в том числе на право приватизацию занимаемой комнаты. Поскольку здание общежития в настоящее время находится в частной собственности, она считает, что вправе просить суд признать за ней право собственности на спорное жилое помещение; ранее в приватизации жилья не участвовала.

Истец в судебное заседание не явилась, в письменном заявлении, адресованном суду, просит рассмотреть дело в ее отсутствие, указала, что на иске настаивает.

Представитель истца поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика с иском не согласилась, поскольку истцом не представлено документа, на основании которого она вселилась в занимаемое помещение.

Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, оценив собранные доказательства в совокупности, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что истец Десятова Л.Б. с <дата> принята на работу в ПО «<данные изъяты>», <дата> уволена в порядке перевода в арендное предприятие «<данные изъяты>».

С <дата> истец принята на работу в арендное предприятие «<данные изъяты>», откуда <дата> уволена в порядке перевода в ОАО «<данные изъяты>».

С <дата> истец принята на работу в порядке перевода в ОАО «<данные изъяты>», откуда уволена <дата> в порядке перевода в ЗАО «<данные изъяты>», где работает до настоящего времени.

Данные обстоятельства подтверждаются копией трудовой книжки Десятовой Л.Б. (12-20).

В период работы Десятовой Л.Б. на ПО «<данные изъяты>», которое являлось государственным предприятием, ее работодателем в <дата> было предоставлено жилое помещение №... в общежитии по <адрес>. В <дата>. в порядке улучшения жилищных условий, взамен занимаемой комнаты истцу работодателем было предоставлено в этом же общежитии жилое помещение №..., в котором она проживает до настоящего времени, что подтверждается пояснениями представителей сторон и материалами дела, такими как: справками от <дата>., выпиской из лицевого счета л.д. 9,10, 11).

Как следует из устава арендного предприятия «<данные изъяты>», где работала истица в период переселения в ныне занимаемое жилое помещение, оно образовано на основе бывшего химического завода ПО «<данные изъяты>» и является правопреемником имущественных прав и обязанностей государственного предприятия, взятого им в аренду.

В дальнейшем арендное предприятие «<данные изъяты>» было преобразовано в АОЗТ «<данные изъяты>» и являлось его правопреемником. На основании решения трудового коллектива АОЗТ «<данные изъяты>» учреждено АООТ «<данные изъяты>». В последующем АООТ «<данные изъяты>» переименовано в ОАО «<данные изъяты>».

В силу п. 4 ст. 16 основ законодательства Союза ССР и союзных республик «Об аренде», действовавших на момент образования АП «<данные изъяты>» и на период работы истца в АП «<данные изъяты>»: арендное предприятие являлось правопреемником имущественных прав и обязанностей государственного предприятия, взятого им в аренду.

В соответствии с п. 7,8 ст. 55 Закона РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности», также действовавшего в указанной время, в случае разделения предприятия и возникновения в результате этого разделения новых предприятий к новым предприятиям переходят в соответствующих частях по разделительному акту (балансу) имущественные права и обязанности реорганизованного предприятия.

При выделении из предприятия одного или нескольких предприятий к каждому из них переходят в соответствующих частях по разделительному акту (балансу) имущественные права и обязанности реорганизованного предприятия.

На основании ч. 2 ст. 29 КЗоТ РФ передача предприятия из подчинения одного органа в подчинение другого органа не прекращает действия трудового договора (контракта). При смене собственника предприятия, а равно его реорганизации (слиянии, присоединении, разделении, преобразовании) трудовые отношения с согласия работника продолжаются, прекращение в этих случаях трудового договора (контракта) по инициативе администрации возможно только при сокращении численности или штата работников.

Поскольку АП «<данные изъяты>» было создано путем выделения из ПО «<данные изъяты>», к нему перешли соответствующие права и обязанности, как имущественного, так и неимущественного характера, в том числе, вытекающие из трудовых и жилищных правоотношений.

Приказом Министра нефтеперерабатывающей и нефтехимической промышленности СССР №... <данные изъяты> переименован в производственное объединение «<данные изъяты>».

Приказом №... производственное объединение «<данные изъяты>» переименовано в государственное предприятие «<данные изъяты>».

Решением Госкомитета РФ по управлению имуществом №... государственное предприятие «<данные изъяты>» преобразовано в АО открытого типа «<данные изъяты>». Приказом №... АО открытого типа «<данные изъяты>» с <дата> преобразовано в общество с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>».

В соответствии со ст. 109 ЖК РФ, действовавшего до 01.03.2005 года, то есть в период вселения истца в занимаемое жилое помещение: для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома. Порядок предоставления жилой площади в общежитиях и пользования ею определяется законодательством Союза ССР и Советом Министров РСФСР.

Пунктом 1 Примерного Положения об общежитиях, утвержденного Постановлением СМ РСФСР от 11 августа 1988 года № 328 предусмотрено, что настоящим Положением в соответствие с Жилищным кодексом РСФСР устанавливается порядок предоставления жилой площади в общежитиях государственных и муниципальных предприятий, учреждений, организаций, учебных заведений и общественных объединений и пользования ею.

Пунктом 10 указанного Примерного положения предусмотрено, что: жилая площадь в общежитии предоставляется рабочим, служащим, студентам, учащимся, а также другим гражданам по совместному решению администрации, профсоюзного комитета и комитета комсомола объединения, предприятия, учреждения, организации или учебного заведения, в ведении которого находится общежитие. На основании принятого решения администрацией выдается ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме. При вселении в общежитие ордер сдается администрации общежития. Самовольное переселение из одного помещения в другое запрещается.

Поскольку здание общежития по <адрес> находилось в государственной собственности, соответственно, спорное жилое помещение было предоставлено истцу в порядке ст. 109 ЖК РСФСР и п. 10 Положения об общежитиях, то есть истица вселилась в это жилое помещение на законных основаниях.

В соответствии с п. 11 Примерного положения об общежитиях, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 11.08.1988 года за № 328, при вселении в общежитие ордер сдается администрации общежития. Потому отсутствие в настоящее время у истца ордера на право вселения в спорное помещение не свидетельствует невыдаче ей данного документа ранее и незаконности ее проживания в занимаемом жилом помещении.

В <дата> общежития по <адрес> в соответствие с планом приватизации государственного предприятия «<данные изъяты>» вошло в уставный фонд акционерного общества «<данные изъяты>», и в дальнейшем, в соответствие с Договором безвозмездной передачи недвижимого имущества № 1134 от 29.12.1998 года указанное общежитие передано в собственность Некоммерческого партнерства «Жилкомсервис», которое в настоящее время и является собственником общежитий.

В силу положений Закона РФ № 1541-1 от 04.07.1991 года «О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации», Указа Президента РФ от 10.01.1993 года «Об использовании объектов социально-культурного назначения и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий», Указа Президента РФ от 01.07.1992 года «Об организационных мерах по преобразованию государственных предприятий в акционерные общества» включение здания общежития в уставный фонд АО «<данные изъяты>» (в настоящее время ООО «<данные изъяты>») являлось незаконным, поскольку передача зданий общежитий в уставный капитал создаваемых в процессе приватизации акционерных обществ исключалось. Здания общежитий в силу действующего законодательства подлежали передаче в муниципальную собственность.

Аналогичные положения содержатся и в ст. 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», ст. 9 Закона РФ «Об основах федеральной жилищной политики», в соответствии с которыми при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), должен быть передан в полное хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены), иных юридических лиц, либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилья.

В силу ст. 675 ГК РФ переход права собственности на занимаемое по договору найма жилое помещение не влечет расторжения или изменения договора найма жилого помещения. При этом новый собственник становится наймодателем на условиях ранее заключенного договора найма и должен нести все его обязанности, в том числе обязанности перед нанимателем по заключению договоров о безвозмездной передаче в собственность жилья в порядке приватизации. В случае такого перехода, права и обязанности нового собственника производны от прав и обязанностей прежнего собственника, поскольку имущество сохраняет свои качества, а меняется лишь субъект права собственности.

Ранее действовавшим законодательством также не было предусмотрено расторжение или изменение договора найма жилого помещения при смене собственника этого жилого помещения.

Эта позиция нашла подтверждение в определении Конституционного суда РФ от 13 ноября 2001 года № 254-О.

Как установлено судом, в нарушение положений действующего законодательства после приватизации государственного предприятия «<данные изъяты>» жилые помещения в общежитии по адресу: <адрес> не были переданы в муниципальную собственность, однако, данные обстоятельства не могут ограничивать жилищные права граждан, проживающих в этих общежитиях по сравнению с правами граждан, проживающих в зданиях общежитий государственных или муниципальных предприятий, которые были переданы в ведение органов местного самоуправления. Если бы здание данного общежития было передано в установленном законом порядке в муниципальную собственность, истица имела бы право приобрести занимаемое жилое помещение в собственность бесплатно по правилам, установленным Законом РФ «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации».

Суд, проанализировав изложенное, приходит к следующему, поскольку АО «<данные изъяты>» не передало жилые помещения общежития в муниципальную собственность в нарушение действующего законодательства, то на спорные жилищные правоотношения должны распространяться те же положения, регулирующие порядок приватизации, что и при приватизации жилых помещений в общежитиях, принадлежащих государственных и муниципальным предприятиям.

В соответствии со ст. 7 ФЗ «О введении в действие ЖК РФ»: к правоотношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным или муниципальным предприятиям, использовавшимися в качестве общежитий и переданных в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы ЖК РФ - о договоре социального найма.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Ранее, согласно справке ГУП «ЦТИ Пермского края» от <дата>, истица в приватизации жилья в г. Перми не участвовали л.д. 21), согласно выписке из ЕГРП по наследству истица получила в собственность жилой дом с постройками и земельный участок, расположенные в <адрес>, что подтверждается выписками из ЕГРП, копией свидетельства о праве на наследство по закону и свидетельством о государственной регистрации л.д.22-25).

Как следует из копии технического паспорта, занимаемое истцом жилое помещение является изолированным л.д.29-33). Препятствий для получения истцом этого помещения в собственность в порядке приватизации, предусмотренных статьей 4 закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», судом не установлено

При указанных обстоятельствах, истица, являющаяся гражданкой РФ, ранее не участвовавшая в приватизации жилья, обладает правом получить занимаемое жилое помещение в порядке приватизации в свою собственность. Правовых препятствий для получения истцом в собственность в порядке приватизации занимаемого помещения, судом не установлено.

В связи с тем, что ответчик НП «Жилкомсервис» не наделен правом на заключение договора о безвозмездной передаче в собственность жилых помещений в порядке приватизации, то защитой нарушенного права истца является признание судом права собственности на занимаемое жилое помещение в порядке ст. 244 ГК РФ.

То, что истица первоначально вселялась в другое жилое помещение в этом же общежитии, чем то, на которое она просит признать право собственности, также не является основанием для отказа ей в иске, поскольку спорное жилое помещение было предоставлено ей в порядке улучшения жилищных условий, прежде занимаемая комната была сдана истцом для повторного заселения, первоначально она вселялась в комнату общежития в предусмотренном законом порядке, когда предприятие было государственным, соответственно, истица сохранила право на приватизацию комнаты независимо от последующего переселения.

Учитывая все изложенное, суд приходит к выводу, что иск является обоснованным, его следует удовлетворить, признать за истцом право собственности на жилое помещение №... в доме <адрес>.

Согласно статьям 17 и 28 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда.

Учитывая данные нормы права, настоящее решение, после вступления его в законную силу, будет являться основанием для регистрации права собственности на указанное жилое помещение за Десятовой Л.Б.

Данное решение также является основанием для регистрации внесения изменений в ЕГРП в части исключения из описания вышеуказанного объекта жилого помещения в составе части здания по <адрес>, зарегистрированного на праве собственности за НП «Жилкомсервис».

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за Десятовой Л.Б. право собственности на жилое помещение №..., расположенное в доме <адрес>.

Настоящее решение является основанием для государственной регистрации права собственности на указанное жилое помещение за Десятовой Л.Б. и основанием для регистрации прекращения прав прежнего собственника на данное помещение.

Решение в течение 10 дней может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Индустриальный районный суд.

Судья Турьева Н.А.