Дело № 2 - 1306/2010 год Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 15 июня 2010 года гор. Пермь Индустриальный районный суд г. Перми в составе: федерального судьи Толкушенковой Е.Ю. при секретаре Крюковой О.В. с участием истца Черепановой М.В., представителя ответчика Останиной А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Черепановой М.В. к государственному учреждению "Управление Пенсионного фонда РФ в Индустриальном районе г. Перми" о возложении обязанности включить исключенные периоды трудовой деятельности в специальный трудовой стаж и назначить досрочную трудовую пенсию по старости, У С Т А Н О В И Л: Черепанова М.В. обратилась в суд с иском к ГУ "Управление Пенсионного фонда РФ в Индустриальном районе г. Перми" о возложении обязанности включить исключенные периоды трудовой деятельности в специальный трудовой стаж и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента подачи заявления в ПФ, при этом указав, что <дата> она обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии, так как более 25 лет осуществляла педагогическую деятельность в учреждениях для детей. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан (протокол №... от <дата>) в назначении пенсии ей было отказано. Основанием послужило отсутствие необходимого 25 летнего педагогического стажа. Не были включены в ее специальный стаж период работы с <дата> по <дата> в должности руководителя кружковой работы в средней школе №.... Считает решение Комиссии противоречащим действующему пенсионному законодательству, поскольку в данный период она осуществляла именно педагогическую деятельность, поскольку работа предполагала непосредственные занятия с учащимися внешкольной и внеклассной воспитательной деятельностью: проведение классных часов, включенных в основное расписание учебных занятий, с учащимися начальной, основной и средней школы, по патриотическому воспитанию; поисковую деятельность и создание школьного музея; проведение традиционных и календарных школьных праздников, линеек, других мероприятий, что может быть отнесено к должности «Организатор внеклассной и внешкольной работе с детьми». В период с <дата> по <дата> она непосредственно исполняла обязанности организатора внеклассной и внешкольной работы на основании Приказа № 115 п. 2 от <дата> по средней школе №... г. Перми. Также за время работы в данной должности поощрялась среди других учителей школы. Считает, что работа руководителя кружков тождественна работе организатора внеклассной и внешкольной работе, поэтому данный спорный период должен быть включен в специальный трудовой стаж. Также просит включить в специальный трудовой стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации, так как законодателем данные периоды включались в специальный трудовой стаж. В судебном заседании истец на удовлетворении иска в полном объеме настаивает. Также пояснила дополнительно, что одновременно с выполнением работы в должности руководителя кружков она вела уроки истории, о чем свидетельствует доплата по лицевым счетам. Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал. Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в предыдущем судебном заседании исковые требования Черепановой М.В. поддержал, поясняя, что в спорный период истица осуществляла педагогическую деятельность с детьми школы №..., организовывая работу кружков, а также вела 9 часов уроков истории. Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, обозрев показания свидетеля гр. М., допрошенной в судебном заседании <дата>, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению. Судом установлено, что <дата> в комиссию по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ "Управление Пенсионного фонда РФ в Индустриальном районе г. Перми» (в последующем - Комиссия) обратилась Черепанова М.В. с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 ч. 1 ст.27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ". Согласно п.п. 19 ч.1 ст.27 указанного закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 данного Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Решением Комиссии от <дата> №... Черепановой М.В. было зачтено в специальный трудовой стаж 24 года 05 месяцев 17 дней. Не были включены в специальный трудовой стаж истца следующие периоды: - период работы с <дата> по <дата> в должности руководителя кружковой работы в средней школе №..., поскольку в Списках должностей, утвержденных постановлением № 463 и постановлением № 1067 указанная должность отсутствовала; - периоды нахождения на курсах повышения квалификации с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата>, поскольку, в соответствии с Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости включаются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности и периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Включение других периодов, когда гражданин не был непосредственно занят педагогической деятельностью данным Постановлением не предусмотрено; - периоды отпуска без сохранения заработной платы и прочие отвлечения (исключение данных периодов из специального трудового стажа истцом не оспаривается). Данные обстоятельства подтверждаются объяснениями истца, представителя ответчика, копией решения Комиссии от <дата>, другими материалами дела. Суд находит отказ Комиссии в назначении Черепановой М.В. досрочной трудовой пенсии по старости не основанным на действующем законодательстве, поэтому в соответствии со ст. 13 ГК РФ решение ответчика от <дата> должно быть признано недействительным и отменено. Вывод Комиссии о том, что период работы Черепановой М.В. в средней школе №... с <дата> по <дата> в должности руководителя кружковой работы (согласно записям в трудовой книжке) подлежит исключению из специального трудового стажа истицы, суд считает ошибочным, поскольку судом установлено, что в указанный выше период Черепанова М.В. помимо работы руководителя кружковой работы вела уроки истории (по 9 часов) с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата>, а в период с <дата> по <дата> дополнительно работала организатором по внеклассной работе, то есть осуществляла педагогическую деятельность в должностях, предусмотренных Списками № 463 и № 1067, что подтверждается как объяснениями самого истца, так и показаниями свидетеля гр. М., справкой работодателя от <дата> №... (л.д. 54), копией лицевого счета (л.д. 18), приказом № 115 от <дата>(л.д. 19). Таким образом, данные периоды, по мнению суда, подлежат включению в специальный трудовой стаж. Согласно Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781 пунктом 4 предусмотрено, что периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 года - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы. В соответствии со ст. 112 КЗоТ РФ, действовавшим на период прохождения Черепановой М.В. курсов повышения квалификации, при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством. Аналогичные положения содержатся и в ст. 187 ТК РФ, введенного в действие с 01.02.2002 г. В соответствии с п.6 Норм и порядка возмещения расходов при направлении работников предприятий, организаций и учреждений для выполнения монтажных, наладочных, строительных работ, на курсы повышения квалификации, а также за подвижной и разъездной характер работы, за производство работ вахтовым методом и полевых работ, за постоянную работу в пути на территории РФ, утвержденных Постановлением Минтруда РФ от 29.06.1994 г. № 51 (с последующими изменениями и дополнениями), за работниками предприятий, организаций и учреждений независимо от форм собственности на время их обучения (профессиональная подготовка, переподготовка кадров, обучение вторым профессиям, повышение квалификации) с отрывом от работы сохраняется средняя заработная плата по основному месту работы. В соответствии со ст.10 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. В соответствии с п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27,28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. Таким образом, поскольку в периоды прохождения Черепановой М.В. курсов повышения квалификации за ней сохранялась средняя заработная плата, из которой, соответственно, работодателем истицы уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, данные периоды должны быть включены в специальный трудовой стаж Черепановой М.В., и учитываться при назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Оценивая доказательства в совокупности, и, принимая во внимание вышеизложенное, суд считает, что периоды прохождения курсов повышения квалификации, исключенные ответчиком из специального трудового стажа истицы, должны быть зачтены Черепановой М.В., и учитываться при назначении пенсии в соответствии с п.п.19 п.1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ". Поскольку, при включении указанных выше периодов трудовой деятельности Черепановой М.В. в ее специальный трудовой стаж общий специальный педагогический стаж истицы будет составлять более 25 лет, суд считает, что иск подлежит удовлетворению в части, при этом пенсия истице должна быть назначена со дня первоначального обращения, то есть с 03.11.2009 г. Период работы в должности руководителя кружковой работы с <дата> по <дата> в средней школе №... в специальный трудовой стаж истицы включению не подлежит, поскольку работа в данной должности не была предусмотрена законодателем для включения ее в выслугу лет согласно Списков должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью (Списки № 463 от 06.09.1991 г. и № 1067 от 22.09.1999 г.), поэтому исковые требования о включении данного периода работы в специальный трудовой стаж истицы удовлетворению не подлежат. На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ "Управление Пенсионного фонда РФ в Индустриальном районе г. Перми" от <дата> №... об отказе Черепановой М.В. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 п.1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" отменить. Возложить обязанность на ГУ "Управление Пенсионного фонда РФ в Индустриальном районе г. Перми" включить в специальный трудовой стаж Черепановой М.В. период работы в должности руководителя кружковой работы в средней школе №... г. Перми с <дата> по <дата> и периоды нахождения на курсах повышения квалификации с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости на основании п.п.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей с <дата>. Решение в срок 10 дней может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Перми. Судья Толкушенкова Е.Ю.