Дело № 2-694/2010 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 06 апреля 2010г., город Пермь Пермского края, Индустриальный районный суд в составе: судьи Турьевой Н.А., при секретаре Федосеевой С.В., с участием представителя истца Шестакова С.Л., действующего на основании доверенности (л.д.25), представителя ответчика Поляковой Л.Е., действующей на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Яковлевой Г.Г. к ответчику некоммерческому партнерству «Жилкомсервис» о признании за истцом права собственности в порядке приватизации на жилое помещение №..., расположенное на 6-м этаже 9-этажного многоквартирного дома №... по <адрес>, третьи лица: Яковлев С.В., Яковлева Е.В., УСТАНОВИЛ: Яковлева Г.Г. обратилась в суд с иском к НП «Жилкомсервис» с требованиями о признании за ней права собственности на жилое помещение №... в доме №... по <адрес>. В обоснование иска указала, что с <дата> по настоящее время является нанимателем указанного жилого помещения, предоставленного ей в связи с трудовыми отношениями с государственным предприятием «П». Вместе с ней в жилом помещении проживают ее дети: Яковлев С.В. и Яковлева Е.В. Изначально, <дата> Яковлевой Г.Г. было предоставлено жилое помещение №... в общежитии по <адрес>, в котором она проживала до <дата>. Ныне занимаемое жилое помещение было получено Яковлевой Г.Г. взамен жилого помещения №... по <адрес>, освобожденного и переданного в <дата> обратно наймодателю для повторного заселения, с обоюдного согласия сторон. Регистрация по месту жительства в ныне занимаемом жилом помещении была произведена значительно позднее вселения в него, только в <дата>. Также истица указала, что в <дата>. общежитие было включено в уставный капитал образованного в процессе приватизации государственного предприятия ОАО «Л». В <дата> общежитие передано НП «Жилкомсервис», которое в настоящее время является его собственником. При преобразовании государственного предприятия «П» в акционерное общество в силу действующего законодательства здание общежития подлежало передаче в муниципальную собственность, в связи с чем у истца возникло право на бесплатное получение занимаемого жилого помещения в собственность в порядке приватизации; произошедшая смена собственника общежития в нарушение требований закона не может повлиять на ее жилищные права, в том числе на право приватизации занимаемой комнаты. Поскольку здание общежития в настоящее время находится в частной собственности, она просит суд признать за ней право собственности на спорное жилое помещение, ранее в приватизации жилья не участвовала. Истец Яковлева Г.Г. в судебное заседание не явилась, в письменном заявлении, адресованном суду, просит рассмотреть дело в ее отсутствие, на иске настаивает. Представитель истца в суде иск поддерживает. Третьи лица: Яковлев С.В., Яковлева Е.В. в суд не явились, в письменном заявлении, адресованном суду, просят рассмотреть дело в их отсутствие; указали, что иск поддерживают. Представитель ответчика в суде возражала против иска. Поскольку истцом не представлено доказательств законности вселения ее в занимаемое жилое помещение. Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, оценив собранные доказательства в совокупности, суд находит иск подлежащим удовлетворению. Установлено, что изначально здания общежития по <адрес> и по <адрес> находились в государственной собственности. В <дата> в соответствие с планом приватизации государственного предприятия «П» они вошли в уставной фонд акционерного общества «Л», и в дальнейшем в соответствие с Договором безвозмездной передачи недвижимого имущества №... от <дата> переданы в собственность Некоммерческого партнерства «Жилкомсервис», которое в настоящее время и является собственником общежитий. В судебном заседании также установлено, что истица Яковлева Г.Г. с <дата> принята на работу в ПО «П» имени ХХШ съезда КПСС, <дата> уволена в порядке перевода в арендное предприятие «Н», где работала с <дата> по <дата>, оттуда уволена в порядке перевода в ОАО «З», где она проработала с <дата> по <дата>, и откуда уволилась по собственному желанию. В период с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата> работала в НП «Жилкомсервис». Данные обстоятельства подтверждаются копией трудовой книжки истицы (л.д. 13-17). В период работа истца в производственном объединении «П», ей на состав семьи работодателем было предоставлено место в общежитии по <адрес>. В последующем, в порядке улучшения жилищных условий, взамен ранее занимаемого жилья в общежитии, семье истца предоставили спорную комнату, в котором она проживает до настоящего времени. Как следует из устава арендного предприятия «Нефтехимик», где работала истица, оно образовано на основе бывшего химического завода ПО «ПНОС» и является правопреемником имущественных прав и обязанностей государственного предприятия, взятого им в аренду. В дальнейшем арендное предприятие «Н» было преобразовано в АОЗТ «Н» и являлось его правопреемником. На основании решения трудового коллектива АОЗТ «Н» учреждено АООТ «Н». В последующем АООТ «Н» переименовано в ОАО «И». В силу п. 4 ст. 16 основ законодательства Союза ССР и союзных республик «Об аренде», действовавших на момент образования АП «Н» и на период работы истца в АП «Н»: арендное предприятие являлось правопреемником имущественных прав и обязанностей государственного предприятия, взятого им в аренду. В соответствии с п. 7,8 ст. 55 Закона РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности», также действовавшего в указанной время, в случае разделения предприятия и возникновения в результате этого разделения новых предприятий к новым предприятиям переходят в соответствующих частях по разделительному акту (балансу) имущественные права и обязанности реорганизованного предприятия. При выделении из предприятия одного или нескольких предприятий к каждому из них переходят в соответствующих частях по разделительному акту (балансу) имущественные права и обязанности реорганизованного предприятия. На основании ч. 2 ст. 29 КЗоТ РФ передача предприятия из подчинения одного органа в подчинение другого органа не прекращает действия трудового договора (контракта). При смене собственника предприятия, а равно его реорганизации (слиянии, присоединении, разделении, преобразовании) трудовые отношения с согласия работника продолжаются, прекращение в этих случаях трудового договора (контракта) по инициативе администрации возможно только при сокращении численности или штата работников. Поскольку АП «Н» было создано путем выделения из ПО «П», к нему перешли соответствующие права и обязанности, как имущественного, так и неимущественного характера, в том числе, вытекающие из трудовых и жилищных правоотношений. Приказом Министра нефтеперерабатывающей и нефтехимической промышленности СССР № 301 от 14.04.1976года Пермский нефтеперерабатывающий комбинат переименован в производственное объединение «П». Приказом №... от <дата> производственное объединение «П» переименовано в государственное предприятие «П». Решением Госкомитета РФ по управлению имуществом от <дата> №... государственное предприятие «П» преобразовано в АО открытого типа «Л». Приказом 191 от <дата> АО открытого типа «Л» с <дата> преобразовано в общество с ограниченной ответственностью «Л». В соответствии со ст. 109 ЖК РФ, действовавшего до 01.03.2005 года, то есть в период вселения истцов в занимаемое жилое помещение: для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома. Порядок предоставления жилой площади в общежитиях и пользования ею определяется законодательством Союза ССР и Советом Министров РСФСР. Пунктом 1 Примерного Положения об общежитиях, утвержденного Постановлением СМ РСФСР от 11 августа 1988 года № 328 предусмотрено, что настоящим Положением в соответствие с Жилищным кодексом РСФСР устанавливается порядок предоставления жилой площади в общежитиях государственных и муниципальных предприятий, учреждений, организаций, учебных заведений и общественных объединений и пользования ею. Пунктом 10 указанного Примерного положения предусмотрено, что: жилая площадь в общежитии предоставляется рабочим, служащим, студентам, учащимся, а также другим гражданам по совместному решению администрации, профсоюзного комитета и комитета комсомола объединения, предприятия, учреждения, организации или учебного заведения, в ведении которого находится общежитие. На основании принятого решения администрацией выдается ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме. При вселении в общежитие ордер сдается администрации общежития. Самовольное переселение из одного помещения в другое запрещается. Поскольку здания общежитий по <адрес>, и по <адрес> находились в государственной собственности, соответственно, спорное жилое помещение было предоставлено истцу в порядке ст. 109 ЖК РСФСР и п. 10 Положения об общежитиях, то есть истица вселилась в это жилое помещение на законных основаниях. В соответствии с п. 11 Примерного положения об общежитиях, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 11.08.1988 года за № 328, при вселении в общежитие ордер сдается администрации общежития. Потому отсутствие в настоящее время у истца ордера на право вселения в спорное помещение не свидетельствует невыдаче ей данного документа ранее и незаконности ее проживания в занимаемом жилом помещении. В <дата> общежития по <адрес> и по <адрес> в соответствие с планом приватизации государственного предприятия «П» вошли в уставный фонд акционерного общества «Л», и в дальнейшем, в соответствие с Договором безвозмездной передачи недвижимого имущества №... от <дата> указанные общежития переданы в собственность Некоммерческого партнерства «Жилкомсервис», которое в настоящее время и является собственником общежитий. В силу положений Закона РФ № 1541-1 от 04.07.1991 года «О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации», Указа Президента РФ от 10.01.1993 года «Об использовании объектов социально-культурного назначения и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий», Указа Президента РФ от 01.07.1992 года «Об организационных мерах по преобразованию государственных предприятий в акционерные общества» включение здания общежития в уставный фонд АО «Л» (в настоящее время ООО «Л») являлось незаконным, поскольку передача зданий общежитий в уставный капитал создаваемых в процессе приватизации акционерных обществ исключалось. Здания общежитий в силу действующего законодательства подлежали передаче в муниципальную собственность. Аналогичные положения содержатся и в ст. 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», ст. 9 Закона РФ «Об основах федеральной жилищной политики», в соответствии с которыми при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), должен быть передан в полное хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены), иных юридических лиц, либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилья. В силу ст. 675 ГК РФ переход права собственности на занимаемое по договору найма жилое помещение не влечет расторжения или изменения договора найма жилого помещения. При этом новый собственник становится наймодателем на условиях ранее заключенного договора найма и должен нести все его обязанности, в том числе обязанности перед нанимателем по заключению договоров о безвозмездной передаче в собственность жилья в порядке приватизации. В случае такого перехода, права и обязанности нового собственника производны от прав и обязанностей прежнего собственника, поскольку имущество сохраняет свои качества, а меняется лишь субъект права собственности. Ранее действовавшим законодательством также не было предусмотрено расторжение или изменение договора найма жилого помещения при смене собственника этого жилого помещения. Эта позиция нашла подтверждение в определении Конституционного суда РФ от 13 ноября 2001 года № 254-О. Как установлено судом, в нарушение положений действующего законодательства после приватизации государственного предприятия «П» жилые помещения в общежитии по адресу: <адрес> не были переданы в муниципальную собственность, однако, данные обстоятельства не могут ограничивать жилищные права граждан, проживающих в этих общежитиях по сравнению с правами граждан, проживающих в зданиях общежитий государственных или муниципальных предприятий, которые были переданы в ведение органов местного самоуправления. Если бы здание данного общежития было передано в установленном законом порядке в муниципальную собственность, истица имела бы право приобрести занимаемое жилое помещение в собственность бесплатно по правилам, установленным Законом РФ «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации». Суд, проанализировав изложенное, приходит к следующему, поскольку АО «Л» не передало жилые помещения общежития в муниципальную собственность в нарушение действующего законодательства, то на спорные жилищные правоотношения должны распространяться те же положения, регулирующие порядок приватизации, что и при приватизации жилых помещений в общежитиях, принадлежащих государственных и муниципальным предприятиям. В соответствии со ст. 7 ФЗ «О введении в действие ЖК РФ»: к правоотношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным или муниципальным предприятиям, использовавшимися в качестве общежитий и переданных в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы ЖК РФ - о договоре социального найма. В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. Ранее, согласно справке ГУП «ЦТИ Пермского края» от <дата>, истица в приватизации жилья в г. Перми не участвовали (л.д. 18), сведения о зарегистрированных за истцом правах на недвижимое имущество в ЕГРП отсутствуют, что подтверждается сообщением УФРС по Пермскому краю от <дата> (л.д. 19). Совершеннолетние члены семьи истца, имеющие равное с ней право пользования жилым помещением, согласны с тем, чтобы истица получила в свою собственность в порядке приватизации занимаемую комнату, сами от участия в приватизации данного жилья отказались. Как следует из копии технического паспорта, здание по <адрес> является жилым, занимаемое истцом жилое помещение является изолированным (л.д.22-24). Препятствий для получения истцом этого помещения в собственность в порядке приватизации, предусмотренных статьей 4 закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», судом не установлено При указанных обстоятельствах, истица, являющаяся гражданкой РФ, ранее не участвовавшая в приватизации жилья, обладает правом получить занимаемое жилое помещение в порядке приватизации в свою собственность. Правовых препятствий для получения истцом в собственность в порядке приватизации занимаемого помещения, судом не установлено. В связи с тем, что ответчик НП «Жилкомсервис» не наделен правом на заключение договора о безвозмездной передаче в собственность жилых помещений в порядке приватизации, то защитой нарушенного права истца является признание судом права собственности на занимаемое жилое помещение в порядке ст. 244 ГК РФ. То, что истица первоначально вселялась в другое жилое помещение в общежитии по <адрес>, чем то, на которое она просит признать право собственности, также не является основанием для отказа ей в иске, поскольку спорное жилое помещение было предоставлено ей в порядке улучшения жилищных условий, прежде занимаемая комната была сдана истцом для повторного заселения, первоначально она вселялась в комнату общежития в предусмотренном законом порядке, когда предприятие было государственным, соответственно, истица сохранила право на приватизацию комнаты независимо от последующего переселения. Учитывая все изложенное, суд приходит к выводу, что иск является обоснованным, его следует удовлетворить, признать за истцом право собственности на жилое помещение №... в доме №... по <адрес>. Согласно статьям 17 и 28 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда. Учитывая данные нормы права, настоящее решение, после вступления его в законную силу, будет являться основанием для регистрации права собственности на указанное жилое помещение за Яковлевой Г.Г. Данное решение также является основанием для регистрации внесения изменений в ЕГРП в части исключения из описания вышеуказанного объекта жилого помещения в составе части здания по <адрес>, зарегистрированного на праве собственности за НП «Жилкомсервис». Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Признать за Яковлевой Г.Г. право собственности на жилое помещение №..., расположенное в доме №... по <адрес>. Данное решение является основанием для государственной регистрации права собственности на указанное жилое помещение за Яковлевой Г.Г., и основанием для внесения записи в ЕГРП о прекращении прав прежнего собственника на указанное помещение. Решение в течение 10 дней может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Индустриальный районный суд. Судья подпись Турьева Н.А.