... Дело № 2-1166/2010

РЕШЕНИЕ

Именем российской Федерации

... года, город ...

... районный суд в составе:

судьи Турьевой Н.А.,

при секретаре Федосеевой С.В.,

с участием представителя истца Туневой Т.В., действующей на основании доверенности л.д. 12),

представителя ответчика Поляковой Л.Е., действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Копьевым Н.А. к НП «Ж», ООО «Л» о признании права собственности на жилое помещение №... по ул. ... города ...,

УСТАНОВИЛ:

Копьев Н.А. обратился в суд с иском к НП «Ж», ООО «Л» с требованиями о признании права собственности на комнату №... квартиры №... в доме №... по ул. ..., города .... В обосновании иска истец указал, что с декабря .... по настоящее время является нанимателем данного жилого помещения. Поскольку общежитие находилось в государственной собственности и незаконно в порядке приватизации включено сначала в уставный капитал АО «Л», а затем по безвозмездной сделке перешло ответчику НП «Ж», то реализовать право на приватизацию занимаемого жилого помещения истец не может, потому обратился в суд с указанным выше исковым требованием.

В судебное заседание истец не явился, в письменном заявлении, адресованном суду, просит рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель истца на иске настаивает, пояснила, что адрес, указанный в иске, соответствует адресу, указанному во всех документах; а именно: спорная комната имеет адрес: ..., на которую и претендует истец.

Представитель ответчика в суде с иском не согласна, считает, что отсутствуют основания для удовлетворения иска, поскольку истцом не представлено доказательств вселения в комнату на законных основаниях.

ООО «Л» о рассмотрении извещено, в суд его представитель не явился.

Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, суд находит иск Копьева Н.А. подлежащим удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что истец Копьев Н.А. с ...года работал на производственном объединении «П».

Приказом Министра №... от ...г. производственное объединение «П» переименовано в государственное предприятие «П». Решением Госкомитета РФ по управлению имуществом от ...г. №... государственное предприятие «П» преобразовано в АО открытого типа «Л». Приказом 191 от ...г. АО открытого типа «Л» с ...г. преобразовано в общество с ограниченной ответственностью «Л».

...года истец уволен с ООО «П».

В период работы истца на ПО «П», которое являлось государственным предприятием, в декабре ... г. ему была предоставлена комната №... в общежитии по ул. ..., в котором он проживает до настоящего времени, что подтверждается пояснениями сторон, копиями справок НП «Ж» от ... г., выписки из лицевого счета и копией трудовой книжки истца.

Также судом установлено, что изначально здание общежития по ул. ... города ... находилось в государственной собственности, во владении ПО «П». В ... году общежитие в соответствие с планом приватизации государственного предприятия «П» вошло в уставный фонд акционерного общества «Л», и в дальнейшем, в соответствие с Договором безвозмездной передачи недвижимого имущества №... от ... года указанное общежитие передано в собственность Некоммерческого партнерства «Ж», которое в настоящее время и является собственником общежития.

В соответствии со ст. 109 ЖК РФ, действовавшего до ... г., то есть в период вселения истца в занимаемую им комнату: для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома. Порядок предоставления жилой площади в общежитиях и пользования ею определяется законодательством Союза ССР и Советом Министров РСФСР.

Статьей 1 Примерного Положения об общежитиях, утвержденного Постановлением СМ РСФСР от 11 августа 1988 года № 328 предусмотрено, что настоящим Положением в соответствие с Жилищным кодексом РСФСР устанавливается порядок предоставления жилой площади в общежитиях государственных и муниципальных предприятий, учреждений, организаций, учебных заведений и общественных объединений и пользования ею.

Пунктом 10 указанного Примерного положения предусмотрено, что: жилая площадь в общежитии предоставляется рабочим, служащим, студентам, учащимся, а также другим гражданам по совместному решению администрации, профсоюзного комитета и комитета комсомола объединения, предприятия, учреждения, организации или учебного заведения, в ведении которого находится общежитие. На основании принятого решения администрацией выдается ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме (Приложение). При вселении в общежитие ордер сдается администрации общежития. Самовольное переселение из одного помещения в другое запрещается.

Учитывая все изложенное, суд приходит к выводу, что истец вселился в спорную комнату на законных основаниях, в порядке ст. 109 ЖК РСФСР и Положения об общежитиях.

В силу положений Закона РФ № 1541-1 от 04.07.1991 года «О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации», Указа Президента РФ от 10.01.1993 года «Об использовании объектов социально-культурного назначения и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий», Указа Президента РФ от 01.07.1992 года «Об организационных мерах по преобразованию государственных предприятий в акционерные общества» включение здания общежития в уставный фонд АО «Л» (в настоящее время ООО «Л») являлось незаконным, поскольку передача зданий общежитий в уставный капитал создаваемых в процессе приватизации акционерных обществ исключалось. Здания общежитий в силу действующего законодательства подлежали передаче в муниципальную собственность.

Аналогичные положения содержатся и в ст. 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», ст. 9 Закона РФ «Об основах федеральной жилищной политики», в соответствии с которыми при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), должен быть передан в полное хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены), иных юридических лиц, либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилья.

В силу ст. 675 ГК РФ переход права собственности на занимаемое по договору найма жилое помещение не влечет расторжения или изменения договора найма жилого помещения. При этом новый собственник становится наймодателем на условиях ранее заключенного договора найма и должен нести все его обязанности, в том числе обязанности перед нанимателем по заключению договоров о безвозмездной передаче в собственность жилья в порядке приватизации. В случае такого перехода, права и обязанности нового собственника производны от прав и обязанностей прежнего собственника, поскольку имущество сохраняет свои качества, а меняется лишь субъект права собственности.

Ранее действовавшим законодательством также не было предусмотрено расторжение или изменение договора найма жилого помещения при смене собственника этого жилого помещения.

Эта позиция нашла подтверждение в определении Конституционного суда РФ от 13 ноября 2001 года № 254-О.

Как установлено судом, в нарушение положений действующего законодательства после приватизации государственного предприятия «П» жилые помещения в общежитии по адресу: ... не были переданы в муниципальную собственность, однако, данные обстоятельства не могут ограничивать жилищные права граждан, проживающих в этих общежитиях по сравнению с правами граждан, проживающих в зданиях общежитий государственных или муниципальных предприятий, которые были переданы в ведение органов местного самоуправления. Если бы здание данного общежития было передано в установленном законом порядке в муниципальную собственность, истец имел бы право приобрести занимаемое жилое помещение в собственность бесплатно по правилам, установленным Законом РФ «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации».

Суд, проанализировав изложенное, приходит к следующему, поскольку АО «Л» не передало жилые помещения общежития в муниципальную собственность в нарушение действующего законодательства, то на спорные жилищные правоотношения должны распространяться те же положения, регулирующие порядок приватизации, что и при приватизации жилых помещений в общежитиях, принадлежащих государственных и муниципальным предприятиям.

В соответствии со ст. 7 ФЗ «О введении в действие ЖК РФ»: к правоотношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным или муниципальным предприятиям, использовавшимися в качестве общежитий и переданных в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы ЖК РФ - о договоре социального найма.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Ранее, согласно справке ГУП «ЦТИ ...» от ...года, истец в приватизации жилья в ... не участвовал л.д. 10), сведения о зарегистрированных за ним правах на недвижимое имущество в ЕГРП отсутствуют, что подтверждается сообщением об отказе о предоставлении сведений из ЕГРП УФРС ... от ...года

При указанных обстоятельствах истец, являющийся гражданином РФ, ранее не участвовавший в приватизации жилья, обладает правом получить занимаемое жилое помещение в собственность в порядке приватизации. Как следует из технического паспорта, спорное помещение является изолированным жилым помещением. Препятствий для получения истцом спорного жилого помещения в порядке приватизации, предусмотренных статьей 4 закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», судом не установлено.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии правовых препятствий для приватизации спорного помещения истцом.

В связи с тем, что ответчик НП «Ж» не наделен правом заключать договор о безвозмездной передаче в собственность жилых помещений в порядке приватизации, то защитой нарушенного права истца является признание судом за ним права собственности в равных долях на жилое помещение №... по ул. ....

Согласно статьям 17 и 28 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда. При этом государственный регистратор не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.

Из данных норм права следует, что настоящее решение, после вступления его в законную силу, будет являться основанием для регистрации права собственности на жилое помещение №... по ул.... за Копьевым Н.А..

Также настоящее решение, после вступления его в законную силу, будет являться основанием для регистрации внесения изменений в ЕГРП в части исключения из описания вышеуказанного объекта жилого помещения в связи с тем, что указанное помещение в составе части здание по ул. ... города ... зарегистрировано на праве собственности за НП «Ж».

Наличие договора №... найма жилого помещения в общежитии от ...г., заключенного между сторонами л.д.13-14) правового значения не имеет, так как НП «Ж» не имел права заключать данный договор найма, в связи с тем, что сделка в части передачи общежития из государственной собственности в уставный капитал акционерного общества, а в последующем и передача общежития по безвозмездному договору в собственность НП «Ж» была произведена с нарушением действующего законодательства и является ничтожной и никаких юридических последствий не влечет. Смена собственника жилого помещения не влечет изменение договора найма жилого помещения. Истец, который был вселен в спорное жилое помещение, как установлено в судебном заседании, по договору социального найма, от своих прав на проживание в данном помещении в качестве нанимателя по договору социального найма не отказывался.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за Копьевым Н.А. право собственности на жилое помещение №... по ....

Данное решение является основанием для государственной регистрации права собственности на указанное помещение за Копьевым Н.А. и основанием для внесения записи в ЕГРП о прекращении права собственности на данное помещение за НП «Ж».

Решение в течение 10 дней может быть обжаловано в ... краевой суд через ... районный суд.

Судья подпись Турьева Н.А.