... Дело № 2-1267/2010

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

...года, город ...,

... районный суд в составе:

Судьи Турьевой Н.А.,

При секретаре Трушниковой Е.В.,

С участием прокурора Макаровской Н.В.,

представителя истца Агутина А.В., действующего на основании доверенности,

представителя ответчиков Самойловой И.С., действующей на основании доверенностей,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФГКЭУ "КЭЧ" о выселении Кадыровой Л.А., Кадыровой Т.Ш. из квартиры №... дома №... по ул. ... города ... без предоставления другого жилья,

по встречному иску о признании за Кадыровой Л.А. и Кадыровой Т.Ш. право пользования спорным жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

ФГКЭУ "КЭЧ" обратилось в суд с иском к Кадыровым Л.А., Т.Ш. с требованиями о выселении иx из жилого помещения, расположенного по адресу: .... В обоснование иска истец указал, что данное жилое помещение с .... самовольно занимают ответчики, которые на основании служебного ордера №... от ...г. зарегистрированы по месту жительства и имеют право пользования квартирой, расположенной по адресу: .... Ответчикам спорное жилое помещение в установленном законом порядке не распределялось, ордер на право занятия спорной квартиры, находящейся в ведении истца, не выдавался, договор социального найма не заключался. ФГКЭУ "КЭЧ" считает, что Кадыровы законного право пользования спорным жильем не приобрели, потому должны быть выселены из него без предоставления иного жилья.

В судебном заседании представитель истца на исковых требованиях настаивает. Пояснил, что на момент самовольного вселения ответчиков в спорную квартиру порядок заселения жилых помещений Министерства обороны РФ был установлен Положением о порядке обеспечения жилой площадью в Советской Армии и Военно-Морском флоте, утвержденным Приказом Министра обороны СССР № 285 от 10.11.1975 г. В соответствии с данным Положением заселение жилой площади рабочими и служащими воинской части производится по ордерам через КЭЧ районов по спискам, утвержденным начальниками гарнизонов. Служебный ордер Кадыровой Л.А. на занятие спорной квартиры не выдавался, она право на вселение в служебное жилое помещение не имела. Представитель истца считает, что оплата коммунальных услуг, электроэнергии не является основанием для признания за ответчиками права пользования жилым помещением.

Ответчики в судебное заседание не явились, в письменных заявлениях, адресованных суду, просят рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель ответчиков, действующая на основании доверенностей, не согласившись с иском ФГКЭУ "КЭЧ" обратилась со встречным иском, в котором просит признать за Кадыровыми право пользования спорной квартирой, указав в его обоснование следующее. Спорная квартира была предоставлена согласно плана распределения жилья во время работы Кадыровой Л.А. в ДУ-2 ... КЭЧ ... ей и ее дочери Кадыровой Т.Ш. В эту квартиру они вселились в ... и проживают в ней до настоящего времени. Все необходимые документы на оформление ордера были сданы в жилищную группу ФГКЭУ "КЭЧ". Лицевой счет был открыт на имя Кадыровой Л.А.. В служебную квартиру по ул. ... Кадыровы никогда не вселялись и в ней не проживали. ...года Кадырова Л.А. была уволена из ДУ -2 ФГКЭУ "КЭЧ" в связи с выходом на пенсию и сокращением штата. Представитель Кадыровых считает, что Кадырова Л.А. приобрела право пользования спорной квартирой, поскольку эта квартира была ей предоставлена взамен квартиры по ул. ..., а Кадырова Т.Ш. приобрела право пользования, вселившись в квартиру в качестве члена семьи Кадыровой Л.А.

Кроме того, представитель Кадыровых просит в иске ФГКЭУ "КЭЧ" отказать, еще и в связи с пропуском срока исковой давности.

Представитель ФГКЭУ "КЭЧ" в возражения на встречный иск указал, что начальник домоуправления, который подписал план распределения служебного жилья по ДУ-2 КЭЧ, не вправе распределять жилье, владельцем которого была ФГКЭУ "КЭЧ". Спорная квартира никогда не являлась служебной жилой площадью, и Кадырова Л.А., работая педагогом -организатором, в силу своих должностных обязанностей, не вправе была претендовать на служебное жилье.

Также представитель ФГКЭУ "КЭЧ" считает, что на спорные правоотношения положения о сроке исковой давности не распространяются. Более того, ФГКЭУ "КЭЧ" зарегистрировано как юридическое лицо ...года, с иском к Кадыровым они обратились в ....

Привлеченное к участию в деле в качестве третьего лица Министерство Обороны РФ, о рассмотрении дела извещалось, в суд их представитель не явился.

Выслушав представителей сторон, заключение прокурора, изучив материалы настоящего дела, а также гражданского дела №..., оценив собранные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 47 ЖК РСФСР, действовавшего в период занятия ответчиками спорной квартиры: на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного Совета народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Согласно ст. 101, 105-106 ЖК РСФСР:

Служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов. Под служебные жилые помещения выделяются, как правило, отдельные квартиры.

Порядок предоставления служебных жилых помещений и пользования ими устанавливается законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и другим законодательством РСФСР.

Служебные жилые помещения предоставляются по решению администрации предприятия, учреждения, организации, правления колхоза, органа управления другой кооперативной и иной общественной организации, в ведении которых находятся эти помещения. На основании принятого решения исполнительным комитетом соответствующего местного Совета народных депутатов гражданину выдается ордер на служебное жилое помещение.

Форма ордера на служебное жилое помещение устанавливается Советом Министров РСФСР.

С гражданином, на имя которого выдан ордер на служебное жилое помещение, заключается письменный договор найма помещения на все время работы нанимателя, в связи с которой ему предоставлено это помещение.

Согласно копии трудовой книжки Кадыровой Л.А., она с ...года работала педагогом - организатором в управлении домами офицерского состава №... при КЭЧ ... гарнизона, ...года уволена оттуда по сокращению штата.

...г. Кадыровой Л.А. выдан служебный ордер №... серии «С» на право вселения вместе с дочерью Кадыровой Т.Ш. в квартиру по ул. ..., что подтверждается копией ордера л.д. 8).

Как следует из копии карточки формы «б» Кадырова Л.А. вместе с дочерью Кадыровой Т.Ш. на основании указанного служебного ордера зарегистрировались по месту жительства в квартире №... дома №... по ул. ... ...г. Здесь же Кадырова Л.А. ...года зарегистрировала по месту жительства сына Кадырова А.Ш., ...г. - сноху гр. Э. и внука гр. В. л.д. 9,16-17), данные действия Кадыровой Л.А. свидетельствуют о том, что она действовала как наниматель данной квартиры.

Согласно акта от ...г., составленного паспортисткой Домоуправления №... ... КЭЧ района, Кадыровой Л.А. и Кадыровой Т.Ш.. проживают без регистрации в квартире №... дома №... по ул. ..., оплату за проживание не производят. л.д. 10, 14).

Как следует из выписки из реестра федерального имущества от ...г. 2-комнатная квартира №... дом №... по ул. ... является собственностью Российской Федерации, находится в оперативном управлении ФГКЭУ "КЭЧ" л.д. 7).

В соответствии с Положением о порядке обеспечения жилой площадью в Советской Армии и Военно-Морском флоте, утвержденным Приказом Министра обороны СССР № 285 от 10.11.1975 г., рабочим и служащим Советской Армии, непосредственно связанным с обслуживанием и эксплуатацией казарменно-жилищного фонда, предоставляются служебные жилые помещения. Заселение производится после включения таких жилых помещений в число служебных решением исполкома Совета депутатов трудящихся. Распределение между рабочими и служащими воинской части производится по совместным решениям командования (администрации) и местного комитета профсоюзов. Утвержденный начальником гарнизона список распределения жилой площади является основанием для оформления ордеров на заселение жилой площади л.д. 50-59).

Из сообщения администрации ... следует, что постановления о включении квартиры №... дома №... по ул. ... в разряд служебных квартир не принималось л.д. 62).

Не включена спорная квартира и в перечень служебных квартир, подлежащих внесению в реестр федерального имущества и закреплению на праве оперативного управления за ФГКЭУ "КЭЧ" л.д.30-32).

Из пояснений представителя истца и указанных документов следует, что спорная квартира №... в доме №... по ... ... никогда не включалась в число служебных и к служебному жилью никогда не относилась.

В суде установлено, что спорная квартира в установленном порядке Кадыровым никогда не распределялась. Ссылка ответчиков на план распределения служебного жилья по ДУ-2 КЭЧ л.д.107-109), оформленный начальником ДУ-2 КЭЧ, не свидетельствует о предоставлении Кадыровым спорной квартиры в установленном порядке. Как указывалось выше, спорная квартира к разряду служебных никогда не относилась. Кроме того, в силу своей должности Кадырова Л.А., работая в домоуправлении педагогом-организатором, не вправе претендовать на служебное жилье, поскольку к перечню работников, которым предоставляется служебное жилое помещение, утвержденному Решением №... от ...года ... облисполкома, должность педагога-организатора, не относится л.д.45-49)

Распределение государственного жилья, каковым является спорная квартира, в полномочия начальника домоуправления не входит и никогда не входило. Как уже отмечалось, порядок распределения жилья Министерства Обороны, утвержден Приказом Министерства Обороны СССР от 10.11.1975г. № 285 л.д.50-59). Решение уполномоченного органа о предоставлении Кадыровым спорной квартиры не имеется. Довод представителя Кадыровых о том, что квартира №... в доме №... по ул. ... предоставлена им взамен квартиры №... в доме по ул. ..., в суде не нашел своего подтверждения. До настоящего времени Кадыровы зарегистрированы по месту жительства в квартире по ул. ..., Кадырова Л.А. является ее нанимателем. Пригодность или непригодность для проживания квартиры №... в доме №... по ул. ... правового значения для разрешения настоящего спора не имеет.

Согласно ст. 671. ГК РФ: по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

Статьей 672 ГК РФ предусмотрено, что в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

В соответствии со ст. 674 ГК РФ: договор найма жилого помещения заключается в письменной форме.

Из содержания ч. 1 ст. 60 ЖК РФ, вступившего в силу с 01.03.2005г., следует, что сторонами по договору социального найма жилого помещения являются собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда и гражданин (наниматель), которому жилое помещение предоставляется во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных указанным Кодексом.

Из изложенного следует, что собственником и владельцем спорной квартиры ответчикам данное жилое помещение никогда не предоставлялось, в это жилое помещение ответчики заселились без законных на то оснований и самовольно занимают его с ...

В соответствии со ст. 208 ГК РФ: исковая давность не распространяется на: требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения (статья 304);другие требования в случаях, установленных законом.

Довод представителя Кадыровых о пропуске истцом срока исковой давности является не состоятельным, поскольку срок исковой давности на сложившиеся между сторонами жилищные правоотношения, не распространяется.

Учитывая все изложенное, суд считает, что поскольку Кадыровы не в установленном законом порядке вселились в спорную квартиру, право пользования данным жильем они не приобрели, владелец жилья требует их выселения из квартиры, следует иск ФГКЭУ "КЭЧ" удовлетворить, выселить Кадыровых Л.А., Т.Ш. из квартиры №... дома №... по ул. ... без предоставления иного жилья. Оснований для удовлетворения встречного иска суд не находит, потому в иске Кадыровым следует отказать.

Руководствуясь ст. 194-194ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Выселить Кадыровой Л.А. и Кадыровой Т.Ш. из квартиры №... дома №... по ул. ... без предоставления иного жилья.

В удовлетворении встречного иска отказать.

Взыскать с Кадыровой Л.А. и Кадыровой Т.Ш. расходы по оплате госпошлины в размере 2000руб. в пользу ФГКЭУ "КЭЧ"

Решение в течение 10 дней может быть обжаловано в ... краевой суд через ... районный суд.

Судья подпись Турьева Н.А.