Дело № 2-1343/2010 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 15 апреля 2010года, город Пермь Пермского края, судьи Турьевой Н.А., при секретаре Федосеевой С.В., с участием истца Кондрашовой А.В., представителя ответчика Поляковой Л.Е., действующей на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кондрашовой Е.А., Кондрашовой А.В. к ответчику Некоммерческому партнерству «Жилкомсервис» о признании за истцами права собственности в порядке приватизации на комнату №..., расположенную по адресу: <адрес>, в равных долях, по 1/2 доле в праве собственности за каждой, УСТАНОВИЛ: Кондрашовы Е.А., А.В. обратились в суд с иском к НП «Жилкомсервис» с требованиями о признании за ними права собственности в порядке приватизации на комнату №..., расположенную по адресу: <адрес>, в равных долях, по 1/2 доле в праве собственности за каждой. В обоснование иска указали, что Кондрашова Е.А. в августе <адрес>. приехала из <данные изъяты> в г.Пермь по направлению работать на государственном предприятии ПО "П" имени ХХШ съезда КПСС, в связи с чем, ей как работнику данного предприятия было предоставлено помещение в общежитии, расположенном по адресу: <адрес>. При заселении ордер на комнату был сдан администрации общежития. В <дата>. в связи с рождением дочери, Кондрашовой А.В., ее семье в порядке улучшения жилищных условий взамен ранее занимаемой комнаты была предоставлена комната №... в том же общежитии. В <дата> после расторжения брака в порядке улучшения жилищных условий Кондрашова Е.А. с дочерью была переселена в жилую комнату №... в общежитии по адресу <адрес>, где они проживают до настоящего времени. Истцы обратились в НП «Жилкомсервис» с просьбой передать занимаемое ими жилое помещение в порядке приватизации в собственность, на что ими был получен отказ со ссылкой на то, что общежитие относится к частному жилищному фонду, жилые помещения, расположенные в данном общежитии, приватизации не подлежат. Общежитие было включено в уставный капитал образованного в процессе приватизации государственного предприятия АО "Л", впоследствии передано НП «Жилкомсервис», которое в настоящее время является его собственником. При преобразовании государственного предприятия "П" в акционерное общество в силу действующего законодательства здание общежития подлежало передаче в муниципальную собственность, в связи с чем у истцов возникло право на бесплатное получение занимаемого жилого помещения в собственность в порядке приватизации; произошедшая смена собственника общежития с нарушением требований закона не может повлиять на их жилищные права, в том числе на право приватизацию занимаемой комнаты. Поскольку здание общежития в настоящее время находится в частной собственности, истцы считают, что вправе просить суд признать за ними право собственности на спорное жилое помещение; ранее в приватизации жилья не участвовали. Истец Кондрашова А.В. в суде иск поддерживает. Истец Кондрашова Е.А. в судебное заседание не явилась, в заявлении, адресованном суду, просит рассмотреть дело в ее отсутствие, на иске настаивает. Представитель ответчика с иском не согласилась, поскольку истцами не представлено документа, на основании которого они вселились в занимаемое помещение. Выслушав истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, оценив собранные доказательства в совокупности, суд находит иск подлежащим удовлетворению. В судебном заседании установлено, что истец Кондрашова Е.А. с <дата> принята на работу в ПО "П" <дата> уволена в порядке перевода в арендное предприятие "Н" С <дата> истец принята на работу в арендное предприятие "Н" откуда <дата> уволена в порядке перевода в ОАО "З". С <дата> истец принята на работу в порядке перевода в ОАО "З" откуда уволена <дата> в порядке перевода в ЗАО "С" откуда уволена <дата> в связи с сокращением штата работниковкуда уволена <дата> дебное заседание не явилась, в заявлении, адресованном суду, просит рассмотреть дело в ее от. Данные обстоятельства подтверждаются копией трудовой книжки Кондрашовой Е.А. (15-23). В период работы Кондрашовой Е.А. на ПО "П" которое являлось государственным предприятием, ее работодателем в августе <дата>. было предоставлено жилое помещение в общежитии по <адрес> <адрес>. В <дата>. в порядке улучшения жилищных условий, взамен занимаемой комнаты, истцу работодателем было предоставлено в этом же общежитии жилое помещение №..., в котором истцы проживали до <дата>. В <дата> истцам в порядке улучшения жилищных условий была предоставлена комната №... в общежитии по <адрес>, где истцы проживают до настоящего времени, что подтверждается пояснениями сторон и материалами дела, такими как: справками от <дата> г., выпиской из лицевого счета л.д. 9,12,13,14). Как следует из устава арендного предприятия "Н" где работала истица в период заселения в общежитие, оно образовано на основе бывшего химического завода ПО "П" и является правопреемником имущественных прав и обязанностей государственного предприятия, взятого им в аренду. В дальнейшем арендное предприятие "Н" было преобразовано в АОЗТ "Н" и являлось его правопреемником. На основании решения трудового коллектива АОЗТ "Н" учреждено АООТ "Н" В последующем АООТ "Н" переименовано в ОАО "И" В силу п. 4 ст. 16 основ законодательства Союза ССР и союзных республик «Об аренде», действовавших на момент образования АП "Н" и на период работы истца в АП "Н": арендное предприятие являлось правопреемником имущественных прав и обязанностей государственного предприятия, взятого им в аренду. В соответствии с п. 7,8 ст. 55 Закона РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности», также действовавшего в указанной время, в случае разделения предприятия и возникновения в результате этого разделения новых предприятий к новым предприятиям переходят в соответствующих частях по разделительному акту (балансу) имущественные права и обязанности реорганизованного предприятия. При выделении из предприятия одного или нескольких предприятий к каждому из них переходят в соответствующих частях по разделительному акту (балансу) имущественные права и обязанности реорганизованного предприятия. На основании ч. 2 ст. 29 КЗоТ РФ передача предприятия из подчинения одного органа в подчинение другого органа не прекращает действия трудового договора (контракта). При смене собственника предприятия, а равно его реорганизации (слиянии, присоединении, разделении, преобразовании) трудовые отношения с согласия работника продолжаются, прекращение в этих случаях трудового договора (контракта) по инициативе администрации возможно только при сокращении численности или штата работников. Поскольку АП "Н" было создано путем выделения из ПО "П" к нему перешли соответствующие права и обязанности, как имущественного, так и неимущественного характера, в том числе, вытекающие из трудовых и жилищных правоотношений. Приказом Министра нефтеперерабатывающей и нефтехимической промышленности СССР № 301 от <дата> года Пермский нефтеперерабатывающий комбинат переименован в производственное объединение ПО "П" Приказом № 154 от <дата>. производственное объединение ПО "П" переименовано в государственное предприятие ПО "П" Решением Госкомитета РФ по управлению имуществом от <дата> № 736-Р государственное предприятие ПО "П" преобразовано в АО открытого типа "Л" Приказом 191 от <дата> АО открытого типа "Л" с <дата> преобразовано в общество с ограниченной ответственностью "Л" В соответствии со ст. 109 ЖК РФ, действовавшего до 01.03.2005 года, то есть в период вселения истцов в занимаемое жилое помещение: для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома. Порядок предоставления жилой площади в общежитиях и пользования ею определяется законодательством Союза ССР и Советом Министров РСФСР. Пунктом 1 Примерного Положения об общежитиях, утвержденного Постановлением СМ РСФСР от 11 августа 1988 года № 328 предусмотрено, что настоящим Положением в соответствие с Жилищным кодексом РСФСР устанавливается порядок предоставления жилой площади в общежитиях государственных и муниципальных предприятий, учреждений, организаций, учебных заведений и общественных объединений и пользования ею. Пунктом 10 указанного Примерного положения предусмотрено, что: жилая площадь в общежитии предоставляется рабочим, служащим, студентам, учащимся, а также другим гражданам по совместному решению администрации, профсоюзного комитета и комитета комсомола объединения, предприятия, учреждения, организации или учебного заведения, в ведении которого находится общежитие. На основании принятого решения администрацией выдается ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме. При вселении в общежитие ордер сдается администрации общежития. Самовольное переселение из одного помещения в другое запрещается. Поскольку здание общежития по <адрес> находилось в государственной собственности, соответственно, спорное жилое помещение было предоставлено истам в порядке ст. 109 ЖК РСФСР и п. 10 Положения об общежитиях, то есть истцы вселились в это жилое помещение на законных основаниях. В соответствии с п. 11 Примерного положения об общежитиях, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 11.08.1988 года за № 328, при вселении в общежитие ордер сдается администрации общежития. Потому отсутствие в настоящее время у истцов ордера на право вселения в спорное помещение не свидетельствует невыдаче им данного документа ранее и незаконности проживания истцов в занимаемом жилом помещении. В <дата>. общежитие по ул. <адрес> в соответствие с планом приватизации государственного предприятия «Пермнефтеоргсинтез» вошло в уставный фонд акционерного общества "Л" и в дальнейшем, в соответствие с Договором безвозмездной передачи недвижимого имущества № 1134 от <дата> года указанное общежитие передано в собственность Некоммерческого партнерства «Жилкомсервис», которое в настоящее время и является собственником общежитий. В силу положений Закона РФ № 1541-1 от 04.07.1991 года «О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации», Указа Президента РФ от 10.01.1993 года «Об использовании объектов социально-культурного назначения и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий», Указа Президента РФ от 01.07.1992г. «Об организационных мерах по преобразованию государственных предприятий в акционерные общества» включение здания общежития в уставный фонд АО «"Л" (в настоящее время ООО "Л" являлось незаконным, поскольку передача зданий общежитий в уставный капитал создаваемых в процессе приватизации акционерных обществ исключалось. Здания общежитий в силу действующего законодательства подлежали передаче в муниципальную собственность. Аналогичные положения содержатся и в ст. 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», ст. 9 Закона РФ «Об основах федеральной жилищной политики», в соответствии с которыми при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), должен быть передан в полное хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены), иных юридических лиц, либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилья. В силу ст. 675 ГК РФ переход права собственности на занимаемое по договору найма жилое помещение не влечет расторжения или изменения договора найма жилого помещения. При этом новый собственник становится наймодателем на условиях ранее заключенного договора найма и должен нести все его обязанности, в том числе обязанности перед нанимателем по заключению договоров о безвозмездной передаче в собственность жилья в порядке приватизации. В случае такого перехода, права и обязанности нового собственника производны от прав и обязанностей прежнего собственника, поскольку имущество сохраняет свои качества, а меняется лишь субъект права собственности. Ранее действовавшим законодательством также не было предусмотрено расторжение или изменение договора найма жилого помещения при смене собственника этого жилого помещения. Эта позиция нашла подтверждение в определении Конституционного суда РФ от 13 ноября 2001 года № 254-О. Как установлено судом, в нарушение положений действующего законодательства после приватизации государственного предприятия «Пермнефтеоргсинтез» жилые помещения в общежитии по адресу: <адрес> не были переданы в муниципальную собственность, однако, данные обстоятельства не могут ограничивать жилищные права граждан, проживающих в этих общежитиях по сравнению с правами граждан, проживающих в зданиях общежитий государственных или муниципальных предприятий, которые были переданы в ведение органов местного самоуправления. Если бы здание данного общежития было передано в установленном законом порядке в муниципальную собственность, истцы имели бы право приобрести занимаемое жилое помещение в собственность бесплатно по правилам, установленным Законом РФ «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации». Суд, проанализировав изложенное, приходит к следующему, поскольку АО "Л" не передало жилые помещения общежития в муниципальную собственность в нарушение действующего законодательства, то на спорные жилищные правоотношения должны распространяться те же положения, регулирующие порядок приватизации, что и при приватизации жилых помещений в общежитиях, принадлежащих государственных и муниципальным предприятиям. В соответствии со ст. 7 ФЗ «О введении в действие ЖК РФ»: к правоотношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным или муниципальным предприятиям, использовавшимися в качестве общежитий и переданных в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы ЖК РФ - о договоре социального найма. В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. Ранее, согласно справке ГУП «ЦТИ Пермского края» от <дата> года, истцы в приватизации жилья в г. Перми не участвовали л.д. 26). Как следует из копии технического паспорта, занимаемое истцами жилое помещение является изолированным. Препятствий для получения истцами этого помещения в собственность в порядке приватизации, предусмотренных статьей 4 закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», судом не установлено. При указанных обстоятельствах истцы, являющиеся гражданами РФ, ранее не участвовавшие в приватизации жилья, обладают правом получить занимаемое жилое помещение в порядке приватизации в свою собственность. Правовых препятствий для получения истцами в собственность в порядке приватизации занимаемого помещения, судом не установлено. В связи с тем, что ответчик НП «Жилкомсервис» не наделен правом на заключение договора о безвозмездной передаче в собственность жилых помещений в порядке приватизации, то защитой нарушенного права истцов является признание судом права собственности на занимаемое жилое помещение в порядке ст. 244 ГК РФ. То, что истцы первоначально вселялись в другое жилое помещение в этом же общежитии, чем то, на которое они просят признать право собственности, не является основанием для отказа им в иске, поскольку спорное жилое помещение было предоставлено им в порядке улучшения жилищных условий, прежде занимаемая комната была сдана истцами для повторного заселения, первоначально они вселялись в комнату общежития в предусмотренном законом порядке, когда предприятие было государственным, соответственно, истцы сохранили право на приватизацию комнаты независимо от последующего переселения. Учитывая все изложенное, суд приходит к выводу, что иск является обоснованным, его следует удовлетворить, признать за истцами право собственности на комнату №..., расположенную по адресу: <адрес>, в равных долях, по 1/2 доле в праве собственности за каждой. Согласно статьям 17 и 28 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда. Учитывая данные нормы права, настоящее решение, после вступления его в законную силу, будет являться основанием для регистрации права собственности на указанное жилое помещение за Кондрашовой Е.А. и Кондрашовой А.В. Данное решение также является основанием для регистрации внесения изменений в ЕГРП в части исключения из описания вышеуказанного объекта жилого помещения в составе части здания по <адрес>, зарегистрированного на праве собственности за НП «Жилкомсервис». Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Признать за Кондрашовой Е.А., Кондрашовой А.В. право собственности на комнату №..., расположенную по адресу: <адрес>, в равных долях, по 1/2 доле в праве собственности за каждой. Настоящее решения является основанием для государственной регистрации права собственности на указанное жилое помещение за Кондрашовыми Е.А., А.В. и основанием для внесения записи в ЕГРП о прекращении права собственности на данное помещение за прежним собственником. Решение в течение 10 дней может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Индустриальный районный суд. Судья подпись Турьева Н.А.
Индустриальный районный суд в составе: