О признании права общей долевой собственности в порядке приватизации



К<данные изъяты>

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 апреля 2010года, город Пермь Пермского края,

Индустриальный районный суд в составе:

судьи Турьевой Н.А.,

при секретаре Федосеевой С.В.,

с участием представителя истцов - Шестакова С.Л., действующего на основании доверенностей,

представителя НП «Жилкомсервис» - Поляковой Л.Е., действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бехтерев Н.С., действующего в своих и интересах и интересах несовершеннолетней дочери Бехтерева И.Н., Бехтерев А.Н. к ответчику некоммерческому партнерству «Жилкомсервис» о признании за истцами права общей долевой собственности на жилое помещение по <адрес> по 1/3 доли в праве собственности за каждым,

третье лицо Бехтерева Г.Н.,

УСТАНОВИЛ:

      Истцы обратились в суд с иском к НП «Жилкомсервис» с требованиями о признании за Бехтерев Н.С., Бехтерев А.Н., Бехтерева И.Н. права общей долевой собственности на жилое помещение в <адрес>, по 1/3 доли в праве собственности каждому. В обоснование иска указали, что Бехтерев Н.С. с июня 1989 г. по настоящее время является нанимателем указанного жилого помещения, предоставленного ему в связи с трудовыми отношениями с государственным предприятием «Пермнефтеоргсинтез». Вместе с ним в жилом помещении проживают члены его семьи: жена Бехтерева Г.Н., сын Бехтерев А.Н., несовершеннолетняя дочь Бехтерева И.Н.

Также истцы указали, что здание по <адрес> изначально было построено под нужды общежития и принадлежало государственному предприятию «Пермнефтеоргсинтез». В 1993 г. общежитие было включено в уставной капитал образованного в процессе приватизации государственного предприятия ОАО «Лукойл-Пермнефтеоргсинтез». В 1998 г. общежитие передано НП «Жилкомсервис», которое в настоящее время является его собственником. При преобразовании государственного предприятия «Пермнефтеоргсинтез» в акционерное общество в силу действующего законодательства здание общежития подлежало передаче в муниципальную собственность, в связи с чем у истцов возникло право на бесплатное получение занимаемого ими жилого помещения в собственность в порядке приватизации; произошедшая смена собственника общежития в нарушение требований закона не может повлиять на их жилищные права, в том числе на право приватизации занимаемой комнаты. Поскольку здание общежития в настоящее время находится в частной собственности, они вправе просит суд признать за ними право общей долевой собственности на спорное жилое помещение; ранее в приватизации жилья они не участвовали.

      Истцы в судебное заседание не явились, в письменных заявлениях, адресованных суду, просят рассмотреть дело в свое отсутствие, указали, что на иске настаивают.

      Представитель истцов Шестаков С.Л. поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Третье лицо Бехтерева Г.Н. в судебное заседание не явилась, в письменном заявлении, адресованном суду, просит рассмотреть дело в ее отсутствие, указала, что иск поддерживает.

Представитель ответчика с иском не согласилась, поскольку истцами не представлены доказательства, которые подтверждали бы наличие у ниx законныx оснований для вселения в спорное жилое помещение.

Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, оценив собранные доказательства в совокупности, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что истец Бехтерев Н.С. с ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в ПО «ПНОС», ДД.ММ.ГГГГ он уволен по собственному желанию.

С ДД.ММ.ГГГГ. истец вновь принят на работу в государственное предприятие Пермнефтеоргсинтез.

Приказом Министра нефтеперерабатывающей и нефтехимической промышленности СССР № 301 от 14.04.1976года Пермский нефтеперерабатывающий комбинат переименован в производственное объединение «Пермнефтеоргсинтез».

Приказом № 154 от 30.04.1992г. производственное объединение «Пермнефтеоргсинтез» переименовано в государственное              предприятие «Пермнефтеоргсинтез».

Решением Госкомитета РФ по управлению имуществом от 27.04.1993г. № 736-Р государственное предприятие «Пермнефтеоргсинтез» преобразовано в АО открытого типа «ЛУКойл-Пермнефтеоргсинтез». Приказом 191 от 17.06.1997г. АО открытого типа «ЛУКойл-Пермнефтеоргсинтез» с 01.07.1997 года преобразовано в общество с ограниченной ответственностью «ЛУКОЙЛ-Пермнефтеоргсинтез».

Истец до настоящего времени работает в ООО «Лукойл-Пермнефтеоргсинтез»

Данные обстоятельства подтверждаются пояснениями представителей сторон и копией трудовой книжки Бехтерева Н.С. (л.д.14-23).

В период работы Бехтерева Н.С. на ПО «ПНОС», которое являлось государственным предприятием, его работодателем в июне 1989г было предоставлено жилое помещение в общежитие по адресу: <адрес>, в котором он и члены его семьи проживали до июля 1999г. В порядке улучшения жилищных условий в июле 1999г истцу взамен ранее занимаемой комнаты работодателем предоставлена ныне занимаемой семьей истцов жилое помещение в общежитии по <адрес>, что подтверждается пояснениями представителей сторон, а также материалами дела, такими как: справками от 03.06.2009 г., выпиской из лицевого счета (л.д. 11,12,13).

В соответствии со ст. 109 ЖК РФ, действовавшего до 01.03.2005 года, то есть в период вселения истцов в занимаемое жилое помещение: для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома. Порядок предоставления жилой площади в общежитиях и пользования ею определяется законодательством Союза ССР и Советом Министров РСФСР.

Пунктом 1 Примерного Положения об общежитиях, утвержденного Постановлением СМ РСФСР от 11 августа 1988 года № 328 предусмотрено, что настоящим Положением в соответствие с Жилищным кодексом РСФСР устанавливается порядок предоставления жилой площади в общежитиях государственных и муниципальных предприятий, учреждений, организаций, учебных заведений и общественных объединений и пользования ею.

Пунктом 10 указанного Примерного положения предусмотрено, что: жилая площадь в общежитии предоставляется рабочим, служащим, студентам, учащимся, а также другим гражданам по совместному решению администрации, профсоюзного комитета и комитета комсомола объединения, предприятия, учреждения, организации или учебного заведения, в ведении которого находится общежитие. На основании принятого решения администрацией выдается ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме. При вселении в общежитие ордер сдается администрации общежития. Самовольное переселение из одного помещения в другое запрещается.

Согласно ст. 110 ЖК РСФСР: другие работники предприятий, учреждений, организаций, поселившиеся в общежитии в связи с работой, могут быть выселены без предоставления другого жилого помещения в случае увольнения по собственному желанию без уважительных причин, за нарушение трудовой дисциплины или совершение преступления. Лица, прекратившие работу по иным основаниям, а также лица, перечисленные в статье 108 настоящего Кодекса, могут быть выселены лишь с предоставлением им другого жилого помещения.

В соответствии со ст. 108 того же ЖК РСФСР: без предоставления другого жилого помещения не могут быть выселены: лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее десяти лет; лица, уволенные в связи с ликвидацией предприятия, учреждения, организации либо по сокращению численности или штата работников

Указанным гражданам предоставляется жилое помещение, отвечающее требованиям статьи 97 настоящего Кодекса (ст. 97 ЖК РСФСР): предоставляемое гражданам в связи с выселением другое жилое помещение должно отвечать санитарным и техническим требованиям и находиться в черте данного населенного пункта, а в сельской местности при выселении из домов колхозов и совхозов - в пределах территории поселкового, сельского Совета либо в пределах границ хозяйства колхоза или совхоза, расположенных на территории нескольких поселковых, сельских Советов).

Поскольку здания общежития по <адрес> находилось в государственной собственности, соответственно, спорное жилое помещение было предоставлено семье истцов в порядке ст. 109 ЖК РСФСР и п. 10 Положения об общежитиях, то есть, истцы вселилась в это жилое помещение на законных основаниях.

В соответствии с п. 11 Примерного положения об общежитиях, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 11.08.1988 года за № 328, при вселении в общежитие ордер сдается администрации общежития. Потому отсутствие в настоящее время у истцов ордера на право вселения в спорное помещение не свидетельствует невыдаче ей данного документа ранее и незаконности ее проживания в занимаемом жилом помещении.

В 1993 году общежитие по <адрес> в соответствие с планом приватизации государственного предприятия «Пермнефтеоргсинтез» вошло в уставный фонд акционерного общества «ЛУКОЙЛ - Пернефтеоргсинтез», и в дальнейшем, в соответствие с Договором безвозмездной передачи недвижимого имущества № 1134 от 29.12.1998 года указанное общежитие передано в собственность Некоммерческого партнерства «Жилкомсервис», которое в настоящее время и является собственником этого здания.

В силу положений Закона РФ № 1541-1 от 04.07.1991 года «О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации», Указа Президента РФ от 10.01.1993 года «Об использовании объектов социально-культурного назначения и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий», Указа Президента РФ от 01.07.1992 года «Об организационных мерах по преобразованию государственных предприятий в акционерные общества» включение здания общежития в уставный фонд АО «ЛУКОЙЛ-ПНОС» (в настоящее время ООО «ЛУКОЙЛ-ПНОС») являлось незаконным, поскольку передача зданий общежитий в уставный капитал создаваемых в процессе приватизации акционерных обществ исключалось. Здания общежитий в силу действующего законодательства подлежали передаче в муниципальную собственность.

Аналогичные положения содержатся и в ст. 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», ст. 9 Закона РФ «Об основах федеральной жилищной политики», в соответствии с которыми при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), должен быть передан в полное хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены), иных юридических лиц, либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилья.

В силу ст. 675 ГК РФ переход права собственности на занимаемое по договору найма жилое помещение не влечет расторжения или изменения договора найма жилого помещения. При этом новый собственник становится наймодателем на условиях ранее заключенного договора найма и должен нести все его обязанности, в том числе обязанности перед нанимателем по заключению договоров о безвозмездной передаче в собственность жилья в порядке приватизации. В случае такого перехода, права и обязанности нового собственника производны от прав и обязанностей прежнего собственника, поскольку имущество сохраняет свои качества, а меняется лишь субъект права собственности.

Ранее действовавшим законодательством также не было предусмотрено расторжение или изменение договора найма жилого помещения при смене собственника этого жилого помещения.

Эта позиция нашла подтверждение в определении Конституционного суда РФ от 13 ноября 2001 года № 254-О.

Как установлено судом, в нарушение положений действующего законодательства после приватизации государственного предприятия «Пермнефтеоргсинтез» жилые помещения в общежитии по адресу: <адрес> не были переданы в муниципальную собственность, однако, данные обстоятельства не могут ограничивать жилищные права граждан, проживающих в этих общежитиях по сравнению с правами граждан, проживающих в зданиях общежитий государственных или муниципальных предприятий, которые были переданы в ведение органов местного самоуправления. Если бы здание данного общежития было передано в установленном законом порядке в муниципальную собственность, истцы имели бы право приобрести занимаемое жилое помещение в собственность бесплатно по правилам, установленным Законом РФ «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации».

Суд, проанализировав изложенное, приходит к следующему, поскольку АО «ЛУКОЙЛ - ПНОС» не передало жилые помещения общежития в муниципальную собственность в нарушение действующего законодательства, то на спорные жилищные правоотношения, возникшие между сторонами, должны распространяться те же положения, регулирующие порядок приватизации, что и при приватизации жилых помещений в общежитиях, принадлежащих государственных и муниципальным предприятиям.

В соответствии со ст. 7 ФЗ «О введении в действие ЖК РФ»: к правоотношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным или муниципальным предприятиям, использовавшимися в качестве общежитий и переданных в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы ЖК РФ - о договоре социального найма.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Ранее, согласно справке ГУП «ЦТИ Пермского края» от ДД.ММ.ГГГГ, истцы в приватизации жилья в г. Перми не участвовали (л.д. 24), сведения о зарегистрированных за истцами правах на недвижимое имущество в ЕГРП отсутствуют, что подтверждается сообщениями УФРС по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 25-27).

Совершеннолетний члены семьи истцов, имеющая равное с истцами право пользования жилым помещением, согласна с тем, чтобы истцы получили в свою собственность в порядке приватизации занимаемую комнату, сама от участия в приватизации данного жилья отказалась (л.д.56).

Как следует из копии технического паспорта, занимаемое истцами жилое помещение является изолированным (л.д.28-31). Препятствий для получения истцами этого помещения в собственность в порядке приватизации, предусмотренных статьей 4 закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», судом не установлено.

При указанных обстоятельствах, истцы, являющиеся гражданами РФ, ранее не участвовавшие в приватизации жилья, обладают правом получить занимаемое жилое помещение в порядке приватизации в свою собственность. Правовых препятствий для получения истцами в собственность в порядке приватизации занимаемого помещения, судом не установлено.

В связи с тем, что ответчик НП «Жилкомсервис» не наделен правом на заключение договора о безвозмездной передаче в собственность жилых помещений в порядке приватизации, то защитой нарушенного права истцов является признание судом права собственности на занимаемое жилое помещение в порядке ст. 244 ГК РФ.

То, что семья истцов первоначально вселялась в другое жилое помещение в этом же общежитии, чем то, на которое они просят признать право собственности, не является основанием для отказа в иске, поскольку спорное жилое помещение было предоставлено им в порядке улучшения жилищных условий, прежде занимаемая комната была сдана наймодателю для повторного заселения, первоначально они вселялась в комнату общежития в предусмотренном законом порядке, когда предприятие было государственным, соответственно, истцы сохранили право на приватизацию комнаты независимо от последующего переселения.

Учитывая все изложенное, суд приходит к выводу, что иск является обоснованным, его следует удовлетворить, признать за Бехтерев Н.С., Бехтерев А.Н., Бехтерева И.Н. право общей долевой собственности на жилое помещение , расположенное в <адрес> по 1/3 доли в праве собственности за каждым.

Согласно статьям 17 и 28 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда. При этом государственный регистратор не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.

Учитывая эти нормы права, данное решение, после вступления его в законную силу, будет являться основанием для государственной регистрации права собственности на указанное жилое помещение за Бехтерев Н.С., Бехтерев А.Н., Бехтерева И.Н..

Данное решение также является основанием для регистрации внесения изменений в ЕГРП в части исключения из описания вышеуказанного объекта жилого помещения в составе части здания по <адрес>, зарегистрированного на праве собственности за НП «Жилкомсервис».

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за Бехтерев Н.С., Бехтерев А.Н., Бехтерева И.Н. право общей долевой собственности на жилое помещение , расположенное в <адрес> по 1/3 доли в праве собственности за каждым.

Настоящее решение является основанием для государственной регистрации права собственности на указанное жилое помещение за Бехтерев Н.С., Бехтерев А.Н., Бехтерева И.Н. и основанием для внесения записи в ЕГРП о прекращении прав прежнего собственника на данное помещение.

Решение в течение 10 дней может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Индустриальный районный суд.

Судья подпись Турьева Н.А.

Копия верна: судья Турьева Н.А.