право собственности на жилье



Дело № 2-647/2010

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 апреля 2010года, город Пермь Пермского края,

Индустриальный районный суд в составе:

судьи Турьевой Н.А.,

при секретаре Трушниковой Е.В.,

с участием представителя истца Яковлева С.Г., действующего на основании доверенности,

представителя ответчика - Поляковой Л.Е., действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Трубиной В.В. к ответчику НП «Жилкомсервис» о признании права собственности на жилое помещение в <адрес>,

третье лицо: ООО «Лукойл-Пермнефтеоргсинтез»,

УСТАНОВИЛ:

Трубина В.В. обратилась в суд с иском к НП «Жилкомсервис» с требованиями о признании за ней права собственности в порядке приватизации на жилое помещение , расположенное по адресу: <адрес>, указав в обоснование иска, что в 1988году матери истца - ФИО6, как работнику столовой комбината питания Пермского производственного объединения «Пермнефтеоргсинтез» имени XXIII съезда КПСС было предоставлено жилое помещение по <адрес>, на законных основаниях по направлению (ордеру). В указанном жилом помещении истец Трубина В.В. и ее мать ФИО6 зарегистрировались, вселились и проживали до ДД.ММ.ГГГГ года. В ДД.ММ.ГГГГ семья истца, в связи с проведением капитального ремонта и реконструкции здания общежития по адресу: <адрес>, по договоренности с владельцем общежития выехала из общежития на период реконструкции общежития и временно проживала по адресу: <адрес> <адрес> по договору коммерческого найма. В ДД.ММ.ГГГГ семье истца взамен ранее занимаемого жилого помещения по адресу: <адрес>, было предоставлено жилое помещение в том же здании общежития. В ДД.ММ.ГГГГ умерла мать истца ФИО6, в настоящее время в жилом помещении по <адрес> проживает только истец Трубина В.В.

Истица в иске указала, что спорное жилое помещение было предоставлено ее матери ФИО6 в связи с трудовыми отношениями с государственным предприятием «Пермнефтеоргсинтез». Здание по <адрес> было построено в ДД.ММ.ГГГГ г. под нужды общежития и изначально принадлежало государственному предприятию «Пермнефтеоргсинтез». В ДД.ММ.ГГГГ. общежитие было внесено в уставный капитал ОАО «Пермнефтеоргсинтез», в ДД.ММ.ГГГГ г. здание было передано НП «Жилкомсервис», которое является его собственником на сегодняшний день. Поскольку здание общежития находилось в государственной собственности и в последующем по незаконным сделкам перешло в собственность ответчика, истица считает, что имеет право на бесплатное получение занимаемой комнаты в свою собственность в порядке приватизации.

Представитель истца в судебном заседании на иске настаивает в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Истица в судебное заседание не явилась, в письменном заявлении просит рассмотреть дело в свое отсутствие, указала, что на иске настаивает.

Представитель НП «Жилкомсервис» не согласившись с иском, указала, что регистрация истца по месту жительства в занимаемом ею жилом помещении не влечет возникновения права на жилую площадь, кроме того, истцом не представлено документов, на основании которых она вселилась в спорную комнату. При этом ответчик не оспаривает право истца на проживание и пользование спорным помещением.

Третье лицо - ООО «ЛУКОЙЛ-ПНОС», о рассмотрении дела извещен, в суд их представитель не явился.

Выслушав представителей сторон, свидетеля ФИО7, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что иск является обоснованным, подлежащим удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 109 ЖК РСФСР, действовавшего до 01.03.2005 г., то есть в период вселения истца в занимаемое ее семьей жилое помещение: для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома. Порядок предоставления жилой площади в общежитиях и пользования ею определяется законодательством Союза ССР и Советом Министров РСФСР.

Статьей 1 Примерного Положения об общежитиях, утвержденного Постановлением СМ РСФСР от 11 августа 1988 года № 328 предусмотрено, что настоящим Положением в соответствие с Жилищным кодексом РСФСР устанавливается порядок предоставления жилой площади в общежитиях государственных и муниципальных предприятий, учреждений, организаций, учебных заведений и общественных объединений и пользования ею.

Пунктом 10 указанного Примерного положения предусмотрено, что: жилая площадь в общежитии предоставляется рабочим, служащим, студентам, учащимся, а также другим гражданам по совместному решению администрации, профсоюзного комитета и комитета комсомола объединения, предприятия, учреждения, организации или учебного заведения, в ведении которого находится общежитие. На основании принятого решения администрацией выдается ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме. При вселении в общежитие ордер сдается администрации общежития. Самовольное переселение из одного помещения в другое запрещается.

Согласно ст. 110 ЖК РСФСР: другие работники предприятий, учреждений, организаций, поселившиеся в общежитии в связи с работой, могут быть выселены без предоставления другого жилого помещения в случае увольнения по собственному желанию без уважительных причин, за нарушение трудовой дисциплины или совершение преступления. Лица, прекратившие работу по иным основаниям, а также лица, перечисленные в статье 108 настоящего Кодекса, могут быть выселены лишь с предоставлением им другого жилого помещения В соответствии со ст. 108 того же ЖК РСФСР: без предоставления другого жилого помещения не могут быть выселены: лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее десяти лет; лица, уволенные в связи с ликвидацией предприятия, учреждения, организации либо по сокращению численности или штата работников

Указанным гражданам предоставляется жилое помещение, отвечающее требованиям статьи 97 настоящего Кодекса (ст. 97 ЖК РСФСР): предоставляемое гражданам в связи с выселением другое жилое помещение должно отвечать санитарным и техническим требованиям и находиться в черте данного населенного пункта, а в сельской местности при выселении из домов колхозов и совхозов - в пределах территории поселкового, сельского Совета либо в пределах границ хозяйства колхоза или совхоза, расположенных на территории нескольких поселковых, сельских Советов).

Как следует из справки ООО «Лукойл-Пермнефтеоргсинтез» ФИО6 (мать истицы) работала в качестве повара столовой Комбината питания Пермского производственного объединения «Пермнефтеоргсинтез» с ДД.ММ.ГГГГ, затем с ДД.ММ.ГГГГ она работала заведующей производством столовой комбината питания, с ДД.ММ.ГГГГ - поваром столовой, с ДД.ММ.ГГГГ - расфасофщиком продуктов в магазине Комбината питания. ДД.ММ.ГГГГ она уволена на пенсию по инвалидности (л.д.23). В общей сложности ФИО6 проработала на предприятии, предоставившей общежитие более 19лет.

Приказом Министра нефтеперерабатывающей и нефтехимической промышленности СССР № 301 от 14.04.1976года Пермский нефтеперерабатывающий комбинат переименован в производственное объединение «Пермнефтеоргсинтез».

Приказом № 154 от 30.04.1992г. производственное объединение «Пермнефтеоргсинтез» переименовано в государственное              предприятие «Пермнефтеоргсинтез».

Решением Госкомитета РФ по управлению имуществом от 27.04.1993г. № 736-Р государственное предприятие «Пермнефтеоргсинтез» преобразовано в АО открытого типа «ЛУКойл-Пермнефтеоргсинтез». Приказом 191 от 17.06.1997г. АО открытого типа «ЛУКойл-Пермнефтеоргсинтез» с 01.07.1997 года преобразовано в общество с ограниченной ответственностью «ЛУКОЙЛ-Пермнефтеоргсинтез».

В период работы ФИО6 на ПО ПНОС ей на состав семьи было предоставлено место в общежитии работодателя по адресу: <адрес> где они проживали с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ. В связи с реконструкцией общежития по договоренности с владельцем здания ФИО6 с дочерью Трубиной В.В. на период реконструкции здания выехала на временное проживание в квартиру по <адрес>, где они проживали с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по договору коммерческого найма, то есть право постоянного пользования этим жильем они не приобрели. После реконструкции общежития, семья ФИО6 вновь вселилась в общежитии по <адрес>, в ныне занимаемую комнату , где истица проживает до настоящего времени. Ее мать ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ умерла.

Данные обстоятельства подтверждаются пояснениями представителя истца, показаниями опрошенного в суде свидетеля, материалами дела и не оспаривается ответчиком.

Таким образом, семье истца жилое помещение в общежитие по <адрес> было предоставлено на законных основаниях, в период, когда общежитие находилось в государственной собственности, соответственно, в порядке ст. 109 ЖК РСФСР и п. 10 Положения об общежитиях.

Судом установлено, что здание общежития по адресу: <адрес> изначально находилось в государственной собственности. В ДД.ММ.ГГГГ. данное общежитие в соответствии с планом приватизации ПО «Пермнефтеоргсинтез» вошло в уставный фонд АО «Пермнефтеоргсинтез». В дальнейшем, в соответствии с Договором безвозмездной передачи недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ здание общежития было передано в собственность НП «Жилкомсервис». В настоящее время собственником общежития является НП «Жилкомсервис».

В силу положений Закона РФ № 1541-1 от 04.07.1991 г. «О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации», Указа Президента РФ от 10.01.1993 г. «Об использовании объектов социально-культурного назначения и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий», Указа Президента РФ от 01.07.1992 г. «Об организационных мерах по преобразованию государственных предприятий в акционерные общества» включение здания общежития по адресу: <адрес> в уставный фонд АО «ЛУКОЙЛ-ПНОС» (в настоящее время ООО «ЛУКОЙЛ-ПНОС») являлось незаконным, поскольку передача зданий общежитий в уставный капитал создаваемых в процессе приватизации акционерных обществ исключалось. Здания общежитий в силу действующего законодательства подлежали передаче в муниципальную собственность.

Аналогичные положения содержатся и в ст. 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», ст. 9 Закона РФ «Об основах федеральной жилищной политики», в соответствии с которыми при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), должен быть передан в полное хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены), иных юридических лиц, либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилья.

Как установлено судом, в нарушение положений действующего законодательства после приватизации государственного предприятия «Пермнефтеоргсинтез» жилые помещения в общежитии по адресу: <адрес> не были переданы в муниципальную собственность, однако, данные обстоятельства не могут ограничивать жилищные права граждан, проживающих в этом общежитии по сравнению с правами граждан, проживающих в зданиях общежитий государственных или муниципальных предприятий, которые были переданы в ведение органов местного самоуправления. Если бы здание данного общежития было передано в установленном законом прядке в муниципальную собственность, истец имела бы право приобрести занимаемое ими жилое помещение в собственность бесплатно по правилам, установленным Законом РФ «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации».

В связи с изложенным выше, на сложившиеся между сторонами правоотношения должны распространяться те же положения, регулирующие порядок приватизации, что и при приватизации жилых помещений в общежитиях, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям, переданных в ведение органов местного самоуправления.

В соответствии со ст. 7 «О введение в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовались в качестве общежитий, затем переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Ранее, согласно справке ГУП «ЦТИ Пермского края» от ДД.ММ.ГГГГ Трубина В.В. в приватизации жилья в г. Перми не участвовала (л.д. 27) Согласно выписке из ЕГРП и копий свидетельств о государственной регистрации права за истцом по свидетельству о праве на наследство по закону зарегистрировано на праве собственности жилой дом в дер. <адрес>, земельные участки для сельскохозяйственного производства и для ведения личного подсобного хозяйства (л.д.30-33,26).

Оценивая доказательства в совокупности, и, принимая во внимание, что в соответствии с Законом РФ ««О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизации подлежат только жилые помещения, находящиеся в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), а здание общежития по адресу: <адрес> находится в собственности НП «Жилкомсервис», которое не наделено правом заключения договора о безвозмездной передаче в собственность жилых помещений в порядке приватизации, суд приходит к выводу, что в данном случае, защитой нарушенных прав истца является признание за ней права собственности на спорное жилое помещение в порядке ст. 675 ГК РФ, в соответствии с которой переход права собственности на занимаемое по договору найма жилое помещение не влечет расторжения или изменения договора найма жилого помещения. При этом новый собственник становится наймодателем на условиях ранее заключенного договора найма жилого помещения.

Доводы ответчика суд считает несостоятельными, не влекущими отказ в удовлетворении иска. В соответствии с п. 11 Примерного положения об общежитиях, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 11.08.1988 года за № 328, при вселении в общежитие ордер сдается администрации общежития. Потому отсутствие в настоящее время у истца ордера на право вселения в спорное помещение не свидетельствует невыдаче ей данного документа ранее и незаконности ее проживания в занимаемом жилом помещении.

То, что истец первоначально вселилась в другую комнату, чем та, на которую она просит признать право собственности, также не является основанием для отказа ей в иске, поскольку спорное жилое помещение было предоставлено ее семье в порядке улучшения жилищных условий, прежде занимаемая комната была сдана ими в связи с проведением капитального ремонта и реконструкции общежития, первоначально они вселялись в комнату общежития в предусмотренном законом порядке, когда предприятие было государственным, соответственно, истец сохранила право на приватизацию комнаты независимо от последующего переселения.

Как следует из технического паспорта, здание по <адрес> является жилым, занимаемое истцом жилое помещение является изолированным. Препятствий для получения истцом этого помещения в порядке приватизации, предусмотренных статьей 4 закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», не установлено.

Учитывая, что истица является гражданкой РФ, ранее в приватизации жилья не участвовала, иск следует удовлетворить, признать за ней право собственности на жилое помещение в <адрес>.

Согласно статьям 17 и 28 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда. При этом государственный регистратор не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.

Учитывая данные нормы права, данное решение, после вступления его в законную силу, будет являться основанием для регистрации права собственности на указанное жилое помещение за Трубиной В.В.

Данное решение также является основанием для регистрации внесения изменений в ЕГРП в части исключения из описания вышеуказанного объекта жилого помещения в составе части здания по <адрес>, зарегистрированного на праве собственности за НП «Жилкомсервис».

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за Трубиной В.В. право собственности на жилое помещение в <адрес>.

Настоящее решение является основанием для государственной регистрации права собственности на указанное жилое помещение за Трубиной В.В. и основанием для внесения записи в ЕГРП о прекращении прав прежнего собственника на данное помещение.

Решение в течение 10 дней может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Индустриальный районный суд.

Судья               Турьева Н.А.