Дело № 2-646/2010 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 27 апреля 2010года, город Пермь Пермского края. Индустриальный районный суд в составе: Судьи Турьевой Н.А., при секретаре Трушниковой Е.В., С участием представителя истца Дозморова А.М., действующего на основании доверенности, Представителя ответчика - Поляковой Л.Е., действующей на основании доверенности, Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ермаковой Г.И. к ответчику: некоммерческому партнерству «Жилкомсервис» о признании за истцом право собственности на жилое помещение № <адрес>, УСТАНОВИЛ: Ермакова Г.И. обратилась в суд с иском к НП «Жилкомсервис» с требованиями о признании за ней право собственности на жилое помещение № <адрес> <адрес> <адрес>. В обосновании иска указала, что ей в ДД.ММ.ГГГГ, как работнику ясли-сада №, принадлежащего жилищно-коммунальному управлению Пермского производственного объединения «Пермнефтеоргсинтез», на законных основаниях по направлению (ордеру) было предоставлено жилое помещение № № в общежитии, расположенном по адресу: <адрес>. Истица считает, что со времени заселения в общежитие, то есть с ДД.ММ.ГГГГ., между ней (нанимателем) и государственным предприятием (наймодателем) сложились правоотношения по найму общежития в соответствии со ст. 109 ЖК РСФСР и п. 10 Примерного положения об общежитиях. Занимаемое ею жилое помещение является изолированным и отвечает требованиям, предъявляемым ст.62 ЖКРФ. Ответчик отказал истцу в безвозмездной передаче занимаемого жилого помещения. Также истица указала, что здание по <адрес> изначально было построено под нужды общежития и принадлежало государственному предприятию «Пермнефтеоргсинтез». В ДД.ММ.ГГГГ г. общежитие было включено в уставный капитал образованного в процессе приватизации государственного предприятия АО «Лукойл-Пермнефтеоргсинтез». В ДД.ММ.ГГГГ. общежитие передано НП «Жилкомсервис», которое в настоящее время является его собственником. При преобразовании государственного предприятия «Пермнефтеоргсинтез» в акционерное общество в силу действующего законодательства здание общежития подлежало передаче в муниципальную собственность, в связи с чем у истца возникло право на бесплатное получение занимаемого жилого помещения в собственность в порядке приватизации; произошедшая смена собственника общежития с нарушением требований закона не может повлиять на ее жилищные права, в том числе на право приватизацию занимаемой комнаты. Поскольку здание общежития в настоящее время находится в частной собственности, она считает, что вправе просить суд признать за ней право собственности на спорное жилое помещение; ранее в приватизации жилья не участвовала. В судебное заседание истец не явилась, в письменном заявлении, адресованном суду, просит рассмотреть дело в свое отсутствие, указала, что на иске настаивают. Представитель истца в суде на иске настаивает. Представитель НП «Жилкомсервис» не согласившись с иском, указала, что истцом не представлено документов, на основании которых она вселилась в спорную комнату; при этом ответчик не оспаривает право истца на проживание и постоянное пользование занимаемым ею жилым помещением. Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, оценив собранные доказательства в совокупности, суд находит иск подлежащим удовлетворению. Установлено, что Ермакова Г.И. с ДД.ММ.ГГГГ принята на работу в жилищно-коммунальное управление производственного объединения «Пермнефтеоргсинтез». В ДД.ММ.ГГГГ году ПО «Пермнефтеоргсинтез» было переименовано в акционерное общество открытого типа «Лукойл- Пермнефтеоргсинтез», откуда истица ДД.ММ.ГГГГ была уволена по п.1 ст. 33 КЗоТ РФ, по сокращению численности штата (л.д. 15-20). ДД.ММ.ГГГГ Ермаковой Г.И. было предоставлено жилое помещение в общежитии ПО «Пермнефтергсинтез» по адресу: <адрес> <адрес> где она проживает до настоящего времени. Приказом Министра нефтеперерабатывающей и нефтехимической промышленности СССР № 301 от 14.04.1976года Пермский нефтеперерабатывающий комбинат переименован в производственное объединение «Пермнефтеоргсинтез». Приказом № 154 от 30.04.1992г. производственное объединение «Пермнефтеоргсинтез» переименовано в государственное предприятие «Пермнефтеоргсинтез». Решением Госкомитета РФ по управлению имуществом от 27.04.1993г. № 736-Р государственное предприятие «Пермнефтеоргсинтез» преобразовано в АО открытого типа «ЛУКойл-Пермнефтеоргсинтез». Приказом 191 от 17.06.1997г. АО открытого типа «ЛУКойл-Пермнефтеоргсинтез» с 01.07.1997 года преобразовано в общество с ограниченной ответственностью «ЛУКОЙЛ-Пермнефтеоргсинтез». Истица до настоящего времени работает в ООО «Лукойл-Пермнефтеоргсинтез» Данные обстоятельства подтверждаются представителей сторон и копией трудовой книжки истца и другими материалами дела. В соответствии со ст. 109 ЖК РФ, действовавшего до 01.03.2005 г., то есть в период вселения истца в занимаемое ею жилое помещение: для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома. Порядок предоставления жилой площади в общежитиях и пользования ею определяется законодательством Союза ССР и Советом Министров РСФСР. В соответствии со ст. 108 того же ЖК РСФСР: без предоставления другого жилого помещения не могут быть выселены: лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее десяти лет; лица, уволенные в связи с ликвидацией предприятия, учреждения, организации либо по сокращению численности или штата работников Указанным гражданам предоставляется жилое помещение, отвечающее требованиям статьи 97 настоящего Кодекса (ст. 97 ЖК РСФСР): предоставляемое гражданам в связи с выселением другое жилое помещение должно отвечать санитарным и техническим требованиям и находиться в черте данного населенного пункта, а в сельской местности при выселении из домов колхозов и совхозов - в пределах территории поселкового, сельского Совета либо в пределах границ хозяйства колхоза или совхоза, расположенных на территории нескольких поселковых, сельских Советов). Согласно ст. 110 ЖК РСФСР: другие работники предприятий, учреждений, организаций, поселившиеся в общежитии в связи с работой, могут быть выселены без предоставления другого жилого помещения в случае увольнения по собственному желанию без уважительных причин, за нарушение трудовой дисциплины или совершение преступления. Лица, прекратившие работу по иным основаниям, а также лица, перечисленные в статье 108 настоящего Кодекса, могут быть выселены лишь с предоставлением им другого жилого помещения Статьей 1 Примерного Положения об общежитиях, утвержденного Постановлением СМ РСФСР от 11 августа 1988 года № 328 предусмотрено, что настоящим Положением в соответствие с Жилищным кодексом РСФСР устанавливается порядок предоставления жилой площади в общежитиях государственных и муниципальных предприятий, учреждений, организаций, учебных заведений и общественных объединений и пользования ею. Пунктом 10 указанного Примерного положения предусмотрено, что: жилая площадь в общежитии предоставляется рабочим, служащим, студентам, учащимся, а также другим гражданам по совместному решению администрации, профсоюзного комитета и комитета комсомола объединения, предприятия, учреждения, организации или учебного заведения, в ведении которого находится общежитие. На основании принятого решения администрацией выдается ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме. При вселении в общежитие ордер сдается администрации общежития. Самовольное переселение из одного помещения в другое запрещается. Поскольку здание по <адрес> на момент вселения истца в занимаемое жилое помещение находилось в государственной собственности, соответственно, оно было предоставлено ей в порядке ст. 109 ЖК РСФСР и п. 10 Положения об общежитиях. В соответствии с п. 11 Примерного положения об общежитиях, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 11.08.1988 года за № 328, при вселении в общежитие ордер сдается администрации общежития. Потому отсутствие в настоящее время у истца ордера на право вселения в спорное помещение не свидетельствует невыдаче ей данного документа ранее и незаконности ее проживания в занимаемом жилом помещении. Судом установлено, что здание общежития, расположенного по адресу: <адрес> изначально находилось в государственной собственности. В ДД.ММ.ГГГГ. данное общежитие в соответствии с планом приватизации ПО «Пермнефтеоргсинтез» вошло в уставный фонд АО «Пермнефтеоргсинтез». В дальнейшем, в соответствии с Договором безвозмездной передачи недвижимого имущества № от ДД.ММ.ГГГГ здание общежития по <адрес> было передано в собственность НП «Жилкомсервис». В настоящее время собственником этого общежития является НП «Жилкомсервис». Эти обстоятельства подтверждаются материалами дела и пояснениями представителей сторон. В силу положений Закона РФ № 1541-1 от 04.07.1991 года «О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации», Указа Президента РФ от 10.01.1993 года «Об использовании объектов социально-культурного назначения и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий», Указа Президента РФ от 01.07.1992 года «Об организационных мерах по преобразованию государственных предприятий в акционерные общества» включение здания общежития в уставный фонд АО «ЛУКОЙЛ-ПНОС» (в настоящее время ООО «ЛУКОЙЛ-ПНОС») являлось незаконным, поскольку передача зданий общежитий в уставный капитал создаваемых в процессе приватизации акционерных обществ исключалось. Здания общежитий в силу действующего законодательства подлежали передаче в муниципальную собственность. Аналогичные положения содержатся и в ст. 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», ст. 9 Закона РФ «Об основах федеральной жилищной политики», в соответствии с которыми при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), должен быть передан в полное хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены), иных юридических лиц, либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилья. В силу ст. 675 ГК РФ переход права собственности на занимаемое по договору найма жилое помещение не влечет расторжения или изменения договора найма жилого помещения. При этом новый собственник становится наймодателем на условиях ранее заключенного договора найма и должен нести все его обязанности, в том числе обязанности перед нанимателем по заключению договоров о безвозмездной передаче в собственность жилья в порядке приватизации. В случае такого перехода, права и обязанности нового собственника производны от прав и обязанностей прежнего собственника, поскольку имущество сохраняет свои качества, а меняется лишь субъект права собственности. Ранее действовавшим законодательством также не было предусмотрено расторжение или изменение договора найма жилого помещения при смене собственника этого жилого помещения. Эта позиция нашла подтверждение в определении Конституционного суда РФ от 13 ноября 2001 года № 254-О. Как установлено судом, в нарушение положений действующего законодательства после приватизации государственного предприятия «Пермнефтеоргсинтез» жилые помещения в общежитии по адресу: <адрес> не были переданы в муниципальную собственность, однако, данные обстоятельства не могут ограничивать жилищные права граждан, проживающих в этих общежитиях по сравнению с правами граждан, проживающих в зданиях общежитий государственных или муниципальных предприятий, которые были переданы в ведение органов местного самоуправления. Если бы здание данного общежития было передано в установленном законом порядке в муниципальную собственность, истица имела бы право приобрести занимаемое жилое помещение в собственность бесплатно по правилам, установленным Законом РФ «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации». Суд, проанализировав изложенное, приходит к следующему, поскольку АО «ЛУКОЙЛ - ПНОС» не передало жилые помещения общежития в муниципальную собственность в нарушение действующего законодательства, то на спорные жилищные правоотношения должны распространяться те же положения, регулирующие порядок приватизации, что и при приватизации жилых помещений в общежитиях, принадлежащих государственных и муниципальным предприятиям. В соответствии со ст. 7 ФЗ «О введении в действие ЖК РФ»: к правоотношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным или муниципальным предприятиям, использовавшимися в качестве общежитий и переданных в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы ЖК РФ - о договоре социального найма. В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. Ранее, согласно справке ГУП «ЦТИ Пермского края» от ДД.ММ.ГГГГ, истица в приватизации жилья в г. Перми не участвовали (л.д. 23), согласно сообщения об отказе в предоставлении сведений из ЕГРП истица не имеет в собственности жилья (л.д.7). Как следует из копии технического паспорта, занимаемое истцом жилое помещение является изолированным (л.д.10). При указанных обстоятельствах, истица, являющаяся гражданкой РФ, ранее не участвовавшая в приватизации жилья, обладает правом получить занимаемое жилое помещение в порядке приватизации в свою собственность. Оценивая доказательства в совокупности, и, принимая во внимание, что в соответствии с Законом РФ ««О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизации подлежат только жилые помещения, находящиеся в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), а здание общежития по адресу: <адрес> находится в собственности НП «Жилкомсервис», которое не наделено правом заключения договора о безвозмездной передаче в собственность жилых помещений в порядке приватизации, суд приходит к выводу, что в данном случае, защитой нарушенных прав истца является признание за ней права собственности на спорое жилое помещение в порядке ст. 244 ГК РФ То обстоятельство, что в силу Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизации подлежат только жилые помещения, находящиеся в муниципальной и государственной собственности, а спорные жилые помещения находятся в частной собственности юридического лица (НП «Жилкомсервис»), не является основанием для отказа истцу в удовлетворении иска, поскольку право на приватизацию спорной комнаты у нее возникло до передачи здания общежития в собственность ответчика. Это также следует и из положений ст. 675 ГК РФ. Доводы ответчика суд считает несостоятельными, поскольку истцом представлено достаточно доказательств, подтверждающих факт предоставления ей спорного жилого помещения в связи с трудовыми отношениями с ЖКУ ПО ПНОС и постоянного проживание истца в спорном жилом помещении. Ответчик же доказательств в подтверждение своиx доводов о незаконности вселения истца в общежитие не представил. Учитывая изложенное, суд считает, что иск следует удовлетворить, признать за Ермаковой Г.И. право собственности на жилое помещение № по <адрес>. Согласно статьям 17 и 28 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда. При этом государственный регистратор не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда. Учитывая перечисленные нормы права, данное решение, после вступления его в законную силу, будет являться основанием для регистрации права собственности на указанное жилое помещение за истцом. Данное решение также является основанием для регистрации внесения изменений в ЕГРП в части исключения из описания вышеуказанного объекта жилого помещения в составе части здания по <адрес>, зарегистрированного на праве собственности за НП «Жилкомсервис». Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Признать за Ермакова Г.И. право собственности на жилое помещение № по <адрес>, Настоящее решение является основанием для государственной регистрации права собственности на указанное жилое помещение за Ермакова Г.И. и основанием внесения изменений в ЕГРП в части прекращения права прежнего собственника на данное помещение Решение в течение 10 дней может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Индустриальный районный суд. Судья Турьева Н.А.