Дело № 2 - 2016/2010 год Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 22 июня 2010 года гор. Пермь Индустриальный районный суд г.Перми в составе: федерального судьи Толкушенковой Е.Ю., При секретаре Крюковой О.В., С участием истца Бяковой А.М., Представителя ответчика О. Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бяковой А.М. к государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда РФ в . районе г. Перми» о возложении обязанности включить в специальный трудовой стаж периоды работы в льготном исчислении и назначить досрочную трудовую пенсию по старости, У С Т А Н О В И Л: Бякова А.М. обратилась в суд с иском к ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в . районе г. Перми», просит возложить на ответчика обязанность включить в ее специальный трудовой стаж, применяя льготное исчисление стажа работы один год за один год и шесть месяцев, периоды работы в инфекционном - реанимационном отделении ГДКБ - в должности медицинской сестры с 17.09.1984 г. по 31.03.1985 г., а также включить в специальный трудовой стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 10.05.1993 г. по 11.06.1993 г., с 15.01.2003 г. по 08.02.2003 г. Также просит возложить обязанность на пенсионный орган назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п. 20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с даты первоначального обращения с заявлением о назначении пенсии. Свои требования Бякова А.М. мотивирует тем, что решение об отказе в назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости было принято в нарушение норм действующего пенсионного законодательства. Бякова А.М. в суде на удовлетворении иска настаивает. Представитель ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в . районе г. Перми» в суде иск не признала, пояснив, что решение об отказе Бяковой А.М. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости является законным и обоснованным. Представитель третьего лица - Муниципального учреждения здравоохранения «Городская детская клиническая больница -» в судебное заседание своего представителя не направило, извещено надлежащим образом. Выслушав истца, представителя ответчика, показания свидетелей С. О. изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что иск заявлен обоснованно и подлежит удовлетворению. Судом установлено, что 20 августа 2009 года в комиссию по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ "Управление Пенсионного фонда РФ в . районе г. Перми» (далее - Комиссию) обратилась Бякова А.М. с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». В силу п.п. 20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. Решением Комиссии от 17 ноября 2009 года № - Бяковой А.М. зачтено в специальный трудовой стаж 29 лет 07 месяцев 18 дней. Комиссией не были засчитаны в специальный трудовой стаж периоды нахождения в отпусках без сохранения заработной платы (исключение данных периодов истицей не оспаривается) и периоды нахождения на курсах повышения квалификации, поскольку в соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 не предусмотрено включение в стаж на соответствующих видах работ периодов нахождения на курсах повышения квалификации.. Период работы Бяковой А.М. в инфекционном - реанимационном отделении стационара МУЗ «Городская детская клиническая больница -» с 17.09.1984 г. по 31.03.1985 г. Комиссией был засчитан в специальный стаж календарно, без применения льготного порядка исчисления стажа работы один год за один год шесть месяцев, поскольку, как пояснил представитель ответчика, наименование данного отделения не предусмотрено Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев. Данные обстоятельства подтверждаются объяснениями сторон, показаниями свидетелей, копией решения Комиссии от 17.11.2009 г., другими материалами дела. Суд находит отказ Комиссии в назначении Бяковой А.М. досрочной трудовой пенсии по старости не основанным на действующем законодательстве, поэтому в соответствии со ст.13 ГК РФ данное решение должно быть признано недействительным и отменено по следующим основаниям. Период работы Бяковой А.М. в должности медицинской сестры инфекционного - реанимационного отделения стационара МУЗ «Городская детская клиническая больница -» с 17.09.1984 г. по 31.03.1985 г., по мнению суда, подлежит включению в ее специальный трудовой стаж с применением льготного порядка исчисления стажа один год работы за один год и шесть месяцев, т.к. в указанный выше период действовало Постановление Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 464, в соответствии с которым в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет, работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений засчитываются все виды лечебной и иной работы по охране здоровья населения в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных прилагаемым Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций). Как следует из текста данного нормативного правового акта работа в должности среднего медицинского персонала отделений (групп) анестезиологии - реанимации, отделений и палат реанимации и интенсивной терапии включена в перечень должностей, работа в которых дает право на применение льготного порядка исчисления стажа работы один год за один год и шесть месяцев, а организационно - правовая форма лечебного учреждения до 01.11.1999 г. не являлась юридически значимой при решении вопроса о назначении медицинским работникам досрочной трудовой пенсии по старости. Судом установлено, что Бякова А.М. в спорный период работала медицинской сестрой отделения анестезиологии - реанимации и интенсивной терапии стационара для лечения инфекционных больных ГДКБ - Сама работа отделения складывалась из комплекса мероприятий по реанимации и интенсивной терапии больных с расстройствами функций жизненно важных органов до стабилизации их деятельности, поступающих из отделений больницы - других детских стационаров, а также из обеспечения анестезиологического пособия при реанимации и хирургических вмешательствах. Данный вывод вытекает из анализа материалов дела, показаний свидетелей, а также представленных МУЗ «Городская детская клиническая больница -» документов: Положения об организации Отделения реанимации и анестезиологии для лечения инфекционных больных ГДКБ -, копии приказа № - от 01.03.1985 года Отдела здравоохранения, копии приказа № - от 08.04.1981 г. о производстве расчета заработной платы с учетом двойной вредности для работников профилизированного реанимационного отделения ГДКБ -, копий лицевых счетов за спорный период. То обстоятельство, что отделение, в котором работала в спорный период Бякова А.М., именовалось как «инфекционное - реанимационное отделение стационара», а не «отделение анестезиологии - реанимации», «отделение реанимации и интенсивной терапии» не может повлечь применение к данному периоду исчисление стажа в календарном порядке. При таких обстоятельствах суд считает, что стаж работы истицы в МУЗ «Городская детская клиническая больница -» в инфекционном - реанимационном отделении стационара», включенный ранее пенсионным органом календарно, должен исчисляться по правилу один год за один год шесть месяцев. В соответствии со ст. 112 КЗоТ РФ, действовавшим на период прохождения Бяковой А.М. курсов повышения квалификации, при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством. Аналогичные положения содержатся и в ст. 187 ТК РФ, введенного в действие с 01.02.2002 г. В соответствии с п.6 Норм и порядка возмещения расходов при направлении работников предприятий, организаций и учреждений для выполнения монтажных, наладочных, строительных работ, на курсы повышения квалификации, а также за подвижной и разъездной характер работы, за производство работ вахтовым методом и полевых работ, за постоянную работу в пути на территории РФ, утвержденных Постановлением Минтруда РФ от 29.06.1994 г. № 51 (с последующими изменениями и дополнениями), за работниками предприятий, организаций и учреждений независимо от форм собственности на время их обучения (профессиональная подготовка, переподготовка кадров, обучение вторым профессиям, повышение квалификации) с отрывом от работы сохраняется средняя заработная плата по основному месту работы. В соответствии со ст.10 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. В соответствии с п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27,28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. Таким образом, поскольку в периоды прохождения Бяковой А.М. курсов повышения квалификации за ней сохранялась средняя заработная плата, из которой, соответственно, работодателем истицы уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, данные периоды должны быть включены в специальный трудовой стаж Бяковой А.М., и учитываться при назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Поскольку, при исчислении спорного периода работы в инфекционном - реабилитационном отделении стационара МУЗ «Городская детская клиническая больница -» по правилам один год за один год и шесть месяцев и включении в стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации, в сумме специальный трудовой стаж Бяковой А.М. составляет более 30 лет, на ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в . районе г. Перми» должна быть возложена обязанность назначить истице досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». При этом пенсия Бяковой А.М. должна быть назначена ответчиком с момента обращения, то есть с 20 августа 2009 года. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в . районе г. Перми» от 17 ноября 2009 года № - об отказе Бяковой А.М. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости отменить. Возложить обязанность на ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в . районе г. Перми» включить в специальный трудовой стаж Бяковой А.М. периоды работы в должности медицинской сестры инфекционного - реанимационного отделения стационара МУЗ «Городская детская клиническая больница -» с 17.09.1984 г. по 31.03.1985 г., применяя исчисление стажа работы один год за один год шесть месяцев; - периоды нахождения на курсах повышения квалификации в календарном исчислении с 10.05.1993 г. по 11.06.1993 г., 15.01.2003 г. по 08.02.2003 г., и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости на основании п.п. 20 п. 1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с 20 августа 2009 года. Решение в срок 10 дней может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Перми. Судья Толкушенкова Е.Ю.