Дело № 2 - 3628/2010 год

                                                    Р Е Ш Е Н И Е

                                      Именем Российской Федерации

16 ноября 2010 года                                                                                       гор. Пермь

Индустриальный районный суд г. Перми в составе:

федерального судьи Толкушенковой Е.Ю.,

При секретаре Гладковой И.П.,

С участием истца Кочу Н.А.,

Представителя ответчика С..

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кочу Н.А. к государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда РФ в . районе Пермского края» о возложении обязанности включить исключенные периоды трудовой деятельности в специальный трудовой стаж и назначить досрочную трудовую пенсию по старости,

                                               У С Т А Н О В И Л:

              Кочу Н.А. обратилась в суд с иском к ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в . районе Пермского края», указав следующее.

              28.05.2010 г. она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

13.08.2010 года комиссией ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ

в . районе Пермского края» в назначении пенсии ей было отказано в связи с отсутствием необходимого 25-летнего педагогического стажа.

Не были включены в специальный стаж периоды работы:

- с 16.04.1990 г. по 08.01.2001 г. в должности воспитателя детского комбината ЗАО «КУ»;

- с 09.01.2001 г. по 31.01.2001 г. в должности воспитателя детского комбината ЗАО «КУ» в период нахождения в отпуске по беременности и родам;

- с 29.05.2001 г. по 14.09.2002 г. нахождение в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет.

             Считает решение комиссии незаконным и противоречащим действующему законодательству, поскольку в спорный период она занималась непосредственно воспитанием детей. В силу изложенного просит включить исключенные периоды трудовой деятельности в специальный трудовой стаж и назначить пенсию с момента обращения в пенсионный орган.

              Кочу Н.А. в суде на иске настаивает.

              Представитель ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в . районе Пермского края» в судебном заседании не согласен с иском, считает решение Комиссии законным и обоснованным.

             Выслушав истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению частично.

             Судом установлено, что 28 мая 2010 года в комиссию по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в . районе Пермского края» (далее - Комиссию) обратилась Кочу Н.А. с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

             Согласно п.п.19 п.1 ст.27 данного Федерального закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 указанного Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

             Решением Комиссии от 13.08.2010 года - Кочу Н.А. было зачтено в специальный трудовой стаж 14 лет 02 месяца 08 дней.

             Не включены в специальный трудовой стаж истицы периоды работы:

- с 16.04.1990 г. по 08.01.2001 г. в должности воспитателя детского комбината ЗАО «КУ» и с 09.01.2001 г. по 31.01.2001 г. в должности воспитателя детского комбината ЗАО «КУ» в период нахождения в отпуске по беременности и родам, так как наименование учреждения «детский комбинат» не предусмотрено Списком № 781 от 29.10.2002 г.;

- с 29.05.2001 г. по 14.09.2002 период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет, так как на основании пенсионного законодательства в специальный стаж подлежит включению период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, если он имел место до 06.10.1992 года.

              Данные обстоятельства подтверждаются объяснениями истицы, представителя ответчика, копией решения Комиссии от 13.08.2010 года и другими материалами дела.

              Суд находит отказ Комиссии в назначении пенсии Кочу Н.А. не основанным на действующем законодательстве, поэтому в соответствии со ст.13 ГК РФ решение ответчика от 13.08.2010 г. должно быть признано недействительным в части и отменено.

              Вывод ответчика о том, что «детские комбинаты» не поименованы Списком, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, также как и ранее действующими Списками, в связи с чем, период работы в детском комбинате ЗАО «КУ» не может быть включен в специальный стаж, суд считает несостоятельным, поскольку разделом «Наименование учреждений» данного списка предусмотрены дошкольные образовательные учреждения: детские сады всех наименований, центр развития ребенка - детский сад, ясли - сад, детские ясли. Перечисление в Списке таких типов детских учреждений как детские сады, ясли - сады, детские ясли, не является исчерпывающим указанием всех типов детских дошкольных образовательных учреждений. «Детский комбинат» в совокупности включает в себя понятие детского «ясли - сада» и фактически отвечает требованиям, предъявляемым к детским учреждениям, указанным в Списке. Сама досрочная трудовая пенсия в соответствии с п.п. 19 п.1 ст.27 ФЗ "О «трудовых пенсиях в РФ» назначается за конкретный вид деятельности, - педагогический. Ответчик не оспаривает то обстоятельство, что и ясли - сады, и детские комбинаты реализовывали одни и те же образовательные программы. Период нахождения на листке нетрудоспособности в период отпуска по беременности и родам подлежит включению в специальный трудовой стаж в соответствии с Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, поскольку в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности…

            Суд находит отказ Комиссии во включении в специальный трудовой стаж периода с 29.05.2001 г. по 14.09.2002 г. нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет законным и обоснованным. Комиссия правомерно исключила данный период из специального трудового стажа Кочу Н.А., поскольку, данные отпуска включались в специальный трудовой стаж до 06.10.1992 г., норма, устанавливающая запрет на включение в специальный трудовой стаж отпуска по уходу за ребенком, была внесена Федеральным законом 25.09.1992 г., изменения и дополнения в ст.167 КЗоТ РФ относительно не включения отпусков по уходу за детьми в специальный трудовой стаж при назначении пенсии на льготных условиях вступили в действие с 06.10.1992 г., а истица находилась в этом отпуске в период с 2001 г. по 2002 г.

           Оценивая доказательства в совокупности, и, принимая во внимание изложенное выше, суд считает, что периоды работы в детском комбинате ЗАО «КУ», исключенные ответчиком из специального трудового стажа истицы, должны быть зачтены, и учитываться при назначении пенсии в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

            Поскольку, при включении указанных выше периодов трудовой деятельности Кочу Н.А. в ее специальный трудовой стаж, в сумме специальный трудовой стаж Кочу Н.А. на 03.06.2010 г. составляет более 25 лет, на ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в . районе Пермского края» должна быть возложена обязанность назначить истице досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». При этом суд считает возможным назначить пенсию Кочу Н.А. не с момента обращения, а со дня возникновения права на получение пенсии, то есть с 03.06.2010 года, учитывая то, что истица продолжала на момент обращения в пенсионный фонд работать в должности и в учреждении, предусмотренных Списками.

              На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

                                                                  Р Е Ш И Л:

                 Решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в . районе Пермского края» от 13 августа 2010 года - об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Кочу Н.А. отменить.

                Возложить обязанность на ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в . районе Пермского края» включить в специальный трудовой стаж Кочу Н.А. периоды работы:

- с 16.04.1990 г. по 08.01.2001 г. в должности воспитателя детского комбината ЗАО «КУ» и с 09.01.2001 г. по 31.01.2001 г. в должности воспитателя детского комбината ЗАО «КУ» в период нахождения в отпуске по беременности и родам и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости на основании п.п.19 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей с 03.06.2010 года.

               В остальной части иска отказать.

               Решение в срок 10 дней может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Перми.

Судья                                                                                                        Толкушенкова Е.Ю.