Дело № 2- 452/2011 ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 13 января 2011года, город Пермь Пермского края, Индустриальный районный су г. Перми в составе: Судьи Турьевой Н.А., При секретаре Чупиной Е.С., С участием истца Мартынюк Ю.В., Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мартынюк Ю.В. к ответчикам: Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Пермскому краю, ФГКЭУ «Пермская квартирно-эксплуатационная часть района» о признании за истцом право собственности на однокомнатную квартиру, распложенную по адресу: <адрес> в порядке приватизации. УСТАНОВИЛ: Мартынюк Ю.В. обратился в суд с иском к ответчикам: ТУ ФАУГИ по Пермскому краю, ФГКЭУ «Пермская квартирно-эксплуатационная часть района» с требованиями о признании право собственности на однокомнатную квартиру, распложенную по адресу: <адрес> в порядке приватизации. В обосновании иска истец указал, что квартира <адрес> являет ся государственной собственностью в соответствии со свидетельством серия <адрес>. Указанная квартира, в соответствии с действующим законодательством, была предоставлена истцу ответчиком ФГКЭУ «Пермская КЭЧ района», как военнослужащему, подлежащему увольнению с действительной военной службы в запас, по договору социального найма для постоянно го проживания от ДД.ММ.ГГГГ №. В настоящее время в квартире истец зарегистри рован по месту жительства На обращение по вопросу приватизации указанной квартиры от ДД.ММ.ГГГГ в ФГКЭУ «Пермская КЭЧ района» был получен отказ по причине того, что квартира не за креплена на праве оперативного управления за ФГКЭУ «Пермская КЭЧ района». С анало гичным заявлением истец обратился в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Пермскому краю, где получил ответ, что квартира не учитывается в реестре федерального имущества на территории Пермского края. В судебном заседании истец на иске настаивает. Ответчики, извещенные о рассмотрении дела, в суд своих представителей не направили. Ранее представитель ФАУГИ (Росимущество) в письменным отзыве на иск указал следующее. В соответствии с разделом 2 п. 2 Положения «О Территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Пермскому краю», утвержденного приказом от 01.02.2005 № 37 (в ред. Приказов Росимущества от 18.05.2007 № 90, от 27.06.2008 № 117), Территориальное управление осуществляет от имени Российской Федерации юридические действия по защите имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации при управлении федеральным имуществом и его приватизации в установленном порядке по вопросам, относящимся к его компетенции. Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> <адрес>, на которое истец просит признать право собственности, в реестре федерального имущества не учитывается. Учредителем ФГКЭУ «Пермской квартирно-эксплуатационной части района» является Правительство Российской Федерации. В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2008года № 1053 «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» Министерство обороны Российской Федерации в целях управления имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций контроль за управлением, распоряжением, использованием по назначению и сохранностью находящегося в федеральной собственности имущества Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций и его приватизации. Органом, осуществляющим полномочия собственника в отношении учреждения, является Министерство обороны Российской Федерации. Надлежащим ответчиком по данному делу является Департамент имущественных отношений Министерства обороны РФ, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил Российской Федерации на праве хозяйственного веления или оперативного управления. Таким образом, Территориальное управление является ненадлежащим ответчиком по данному делу. Представитель ответчика просит в удовлетворении требований Мартынюк Ю.В. к Территориальному управлению о признании права собственности на жилое помещение отказать. В соответствии со статьей 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. Из вышеизложенного, материалов дела и текста искового заявления следует, что Пермская КЭЧ района не обладает полномочиями на заключение договора безвозмездной передачи спорного жилого помещения в собственность граждан. Истец в Министерство обороны Российской Федерации с заявлением не обращался. Обращение с таким заявлением в неуполномоченную организацию и отказ нельзя рассматривать как нарушение прав истца. Следовательно, истец не представил доказательств того, что его права нарушены. Выслушав истца, изучив материалы дела, оценив собранные доказательства в совокупности, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению. Статья 60 ЖК РФ предусматривает, что по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных жилищным кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения. В соответствии со статьей 35 Конституции РФ: каждый вправе иметь имущество в собственности. Согласно ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»: граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. Доводы, изложенные истцом в исковом заявлении, нашли в суде свое подтверждение. Согласно копии свидетельства о государственной регистрации права собственником спорной квартиры <адрес> является Российская Федерация (л.д.14). ДД.ММ.ГГГГ между ФГКЭУ «Пермская Квартирно-эксплуатационная часть района» и Мартынюк Ю.В. заключен договор социального найма жилого помещения № по которому наймодатель передал нанимателю в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, состоящее из однокомнатной квартиры, общей площадью 38,3 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, для проживания в нем, а наниматель обеспечивает за плату предоставления коммунальных услуг (л.д.9-13). ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Пермскому краю и с заявлением о передаче ему в собственность в порядке приватизации спорной квартиры, как военнослужащему, уволенному с действительной военной службы, на которое получил сообщение, что данная квартира не учитывается в реестре федерального имущества на территории Пермского края (л.д. 5,7). В тот же день истец обратился с подобным заявлением в ФГКЭУ «Пермская КЭЧ района», откуда получил ответ, что квартира не закреплена на праве оперативного управления за ответчиком и потому договор приватизации заключить невозможно (л.д.6,8) Согласно справки ГУП «ЦТИ Пермского края» от ДД.ММ.ГГГГ № Мартынюк Ю.В. не имеет в собственности и не участвовал в приватизации жилых помещений, расположенных на территории ЗАТО «Звездный Пермского края», где он проживал до предоставления ему спорного жилья. (л.д.15). Согласно п.6 ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие - граждане, а также граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей имеют право безвозмездно получать в собственность занимаемые ими жилые помещения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением служебных жилых помещений и жилых помещений в закрытых военных городках. По смыслу указанных выше норма права, право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. В том случае, если по каким-либо причинам жилые помещения не переданы в муниципальную или государственную собственность, и, в связи с этим невозможно воспользоваться гражданину правом на приобретение в собственность занимаемого им по договору социального найма жилого помещения, то нарушается положения статьи 35 Конституции РФ и статьи 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». В соответствии со ст. 7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» порядок оформления передачи жилья обязателен как для граждан, так и должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилом фонде в собственность граждан. Ограничения по приватизации жилья, предоставленного гражданам по договорам социального найма после 1 марта 2005 года отменены в соответствии с Постановлением Конституционного суда РФ от 15.06.2006 № 6-П и Федеральным Законом РФ от 11.06.2008 № 84-ФЗ «О внесении изменения в статью 4 закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права. В соответствии со статьей 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд. Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке. Суд считает, что истец вправе получить в собственность в порядке приватизации занимаемую спорную квартиру, поскольку он, являющийся гражданином РФ, ранее не участвовавший в приватизации жилья, а занимаемая им квартира относится к государственному жилищному фонду. Судом не установлено правовых препятствий для получения истцом занимаемой квартиры в порядке ее приватизации. Поскольку квартира надлежащим образом не передана на праве оперативного управления ФГКЭУ «Пермская КЭЧ района», в связи с чем надлежащим образом договор приватизации с истцом заключен быть не может, то защитой нарушенного права будет признание за ним права собственности на занимаемую квартиру. В связи с изложенным, суд находит иск подлежащим удовлетворению, следует признать за Мартынюк Ю.В. право собственности на квартиру <адрес> Согласно статьям 17 и 28 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда. При этом государственный регистратор не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда. Учитывая указанные нормы закона, данное решение, после вступления его в законную силу, будет являться основанием для регистрации в Управлении федеральной регистрационной службы по Пермскому краю за Мартынюк Ю.В. право собственности на однокомнатную квартиру <адрес> в порядке приватизации. Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд ЗАОЧНО РЕШИЛ: Признать за Мартынюк Ю.В. право собственности на однокомнатную квартиру <адрес> <адрес>. Настоящее решение является основанием для государственной регистрации право собственности за Мартынюк Ю.В. на однокомнатную квартиру <адрес> Ответчики в течение 7 дней со дня получения копии решения суда вправе обратиться в Индустриальный районный суд с заявлением об отмене заочного решения, в течение 17 дней со дня получения копии решения суда либо в течение 10 дней со дня вынесения определения об отказе в удовлетворении заявления об отмене заочного решения вправе обжаловать решение в кассационном порядке в Пермский краевой суд через Индустриальный районный суд. Решение в течение 10 дней может быть обжаловано в Пермский областной суд через Индустриальный районный суд г. Перми. Судья Турьева Н.А.