РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации г.Пермь 26 января 2011 года Индустриальный районный суд г.Перми в составе: председательствующего федерального судьи Мокрушина О.А., при секретаре Мальцевой П.А., с участием представителя заинтересованного лица Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю - Б. действующей на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Администрации г.Перми о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Пермскому краю о возбуждении исполнительного производства от 07.10.2010г., у с т а н о в и л: Администрация г.Перми обратилась в суд с заявлением о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю Ш. от 07.10.2010г. по исполнительному производству -. В обоснование заявленных требований Администрация г.Перми указала, что 07.10.2010г. судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю Ш. вынес постановление о возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу - от 23.10.2001г., выданного . районным судом г.Перми, обязывающему Администрацию г.Перми предоставить Бовде С.Н. отдельное благоустроенное жилое помещение в г.Перми, отвечающее санитарно-техническим требованиям, в пределах установленных норм на состав семьи к моменту предоставления жилья в порядке очередности по списку офицеров запаса за счет средств, выделяемых Администрации Пермской области из федерального бюджета на эти цели. Решение . районного суда г.Перми от 18.09.2001г. вступило в законную силу 23.10.2001г. Срок предъявления исполнительного документа к исполнению истек, оснований для возбуждения исполнительного производства по исполнительному листу - от 23.10.2001г. нет. Таким образом, постановление судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю от 07.10.2010г. является незаконным и подлежит отмене. Просят признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю Ш. о возбуждении исполнительного производства от 07.10.2010г. по исполнительному производству - Представитель заинтересованного лица УФССП по Пермскому краю Б. считает заявленные требования необоснованными, так как, ранее исполнительный лист предъявлялся к исполнению, что прерывает течение срока давности предъявления исполнительного документа. Заявитель Администрация г.Перми о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, представила ходатайство о рассмотрении заявления в отсутствие представителя. Заинтересованное лицо - судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом; представил ходатайство о рассмотрении заявления без его участия. Заинтересованное лицо - Бовда С.Н. - в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Заслушав представителя заинтересованного лица, исследовав материалы гражданского дела, исполнительных производств, суд считает, что заявленные требования удовлетворению не подлежат. В судебном заседании установлено следующее. 18.09.2001г. . районным судом г.Перми вынесено решение об обязании Администрации г.Перми предоставить Бовда С.Н. отдельное благоустроенное жилое помещение в г.Перми, отвечающее санитарно-техническим требованиям, в пределах установленных норм на состав семьи к моменту предоставления жилья в порядке очередности по списку офицеров запаса за счет средств, выделяемых Администрации Пермской области из федерального бюджета на эти цели. Решение вступило в законную силу 23.10.2001г. 30.10.2001г. . районным судом г.Перми выдан исполнительный лист - от 18.09.2001г. по которому обязал Администрацию г.Перми предоставить Бовда С.Н. отдельное благоустроенное жилое помещение в г.Перми, отвечающее санитарно-техническим требованиям, в пределах установленных норм на состав семьи к моменту предоставления жилья в порядке очередности по списку офицеров запаса за счет средств, выделяемых Администрации Пермской области из федерального бюджета на эти цели. 21.11.2001г. исполнительный лист поступил в подразделение судебных приставов - 30.11.2001г. судебным приставом-исполнителем М. составлен акт о невозможности взыскания, по которому проверкой установлено, что Администрация г.Перми предоставить жилое помещение в настоящее время не может, так как выделяемые средства из федерального бюджета Администрацией Пермской области на строительство и приобретение ограничены, в связи с чем, жилые помещения выделяются в порядке списка постановки на учет каждого нуждающегося, без приоритета конкретного решения суда. 30.11.2001г. судебным приставом-исполнителем подразделения судебных приставов . района г.Перми М. вынесено постановление о возвращении исполнительного документа и окончании исполнительного производства, в соответствии с которым причины неисполнения решения суда, указанные в акте о невозможности взыскания, признаны уважительными. В связи с чем, исполнительный документ был возвращен взыскателю Бовда С.Н. актом о невозможности исполнения, а исполнительное производство было окончено. 20.11.2003г. судебным приставом-исполнителем . района г.Перми М. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства, на основании исполнительного листа . суда г.Перми от 18.09.2001г., который поступил на исполнение 19.11.2003г. 04.04.2005г. судебный пристав-исполнитель отдела ФССП по . району г.Перми М. вынесла постановление о возвращении исполнительного документа и окончании исполнительного производства, на основании заявления взыскателя об отзыве исполнительного листа с принудительного исполнения от 04.04.2005г., и которым исполнительный документ был возвращен взыскателю Бовда С.Н., а исполнительное производство было окончено. 01.06.2005г. судебный пристав-исполнитель Отдела ФССП по . району г.Перми М..вынесла постановление о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа . суда г.Перми - от 18.09.2001г. 28.11.2005г. судебный пристав-исполнитель Отдела ФССП по . району г.Перми М. вынесла постановление о возвращении исполнительного документа и окончании исполнительного производства, на основании заявления Бовда С.Н. об отзыве исполнительного документа, и которым исполнительный документ был возвращен взыскателю Бовда С.Н., а исполнительное производство было окончено. 24.10.2007г. судебный пристав-исполнитель Отдела по . району г.Перми М. вынесла постановление о возбуждении исполнительного производства - на основании впервые поступившего исполнительного листа - . суда г.Перми от 18.09.2001г. 08.11.2007г. судебный пристав-исполнитель Отдела судебных приставов по . району г.Перми М.. вынесла постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа, на основании заявления Бовды С.Н., которым, исполнительное производство было окончено, исполнительный документ был возвращен взыскателю Бовда С.Н. 05.10.2010г. в Отдел судебных приставов по . району г.Перми УФССП по Пермскому краю поступило заявление Бовда С.Н. о возбуждении исполнительного производства от 30.09.2010г. 07.10.2010г. судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Пермскому краю Ш. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства - на основании исполнительного листа - от 23.10.2001г., выданного . районным судом г.Перми. Разрешая требования заявителя о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю Ш. о возбуждении исполнительного производства от 07.10.2010г., суд исходит из следующего. В соответствии с ч.1 ст. 21 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов могут быть предъявлены к исполнению в течение 3-х лет со дня вступления судебного акта в законную силу или окончания срока, установленного при предоставлении отсрочки или рассрочки его исполнения. Согласно ст. 22 ФЗ «Об исполнительном производстве» срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается предъявлением исполнительного документа к исполнению. После перерыва течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению возобновляется. Время, истекшее до прерывания срока, в новый срок не засчитывается. В случае возвращения исполнительного документа взыскателю в связи с невозможностью его исполнения срок предъявления исполнительного документа к исполнению исчисляется со дня возвращения исполнительного документа взыскателю. При этом ч.4 ст.46 ФЗ «Об исполнительном производстве» возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного ст.21 Закона. Как следует из материалов дела, исполнительный лист - от 18.09.2001г. находился на исполнении в Отделе судебных приставов по . району г.Перми УФССП по Пермскому краю с 21.11.2001г. по 30.11.2001г.; с 19.11.2003г. по 04.04.2005г.; с 01.06.2005г. по 28.11.2005г.; с 24.10.2007г. по 08.11.2007г. Впоследствии, исполнительный лист - от 18.09.2001г. об обязании Администрации г.Перми предоставить Бовда С.Н. благоустроенное жилое помещение, на основании Приказа руководителя УФССП по Пермскому краю от 30.04.2010г. № 311 «О внесении изменений в приказ УФССП по Пермскому краю от 29.04.2010г. № 300 «О передаче исполнительных производств, имеющих социально-важное значение в Межрайонный отдел судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Пермскому краю», был передан Отделом судебных приставов по . району г.Перми в Межрайонный отдел судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Пермскому краю, для исполнения. Исполнительный лист неоднократно предъявлялся взыскателем Бовда С.Н. к исполнению, и к моменту возбуждения исполнительного производства 07.10.2010г. срок предъявления исполнительного листа к исполнению не истек, сам исполнительный лист соответствовал требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным ст.13 ФЗ «Об исполнительном производстве», в связи с чем, судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Пермскому краю Ш.. 07.10.2010г. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства - на основании исполнительного листа - от 23.10.2001г., выданного . районным судом г.Перми. Согласно ч. 4 ст. 258 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены. Таким образом, для признания ненормативного акта незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствия акта закону или иному акту, нарушения актом прав и законных интересов гражданина. Обжалуемое постановление соответствует требованиям ФЗ «Об исполнительном производстве», кроме того, судом не установлено, что права заявителя нарушены постановлением о возбуждении исполнительного производства. При таком положении суд приходит к выводу, что оснований для признания постановления судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Пермскому краю о возбуждении исполнительного производства от 07.10.2010г., не соответствующим требованиями закона, не имеется. На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198, 441 ГПК РФ, суд р е ш и л: В заявлении Администрации г.Перми о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Пермскому краю о возбуждении исполнительного производства от 07.10.2010г. - отказать. Решение может быть обжаловано в срок 10 дней в Пермский краевой суд через Индустриальный районный суд г.Перми. Федеральный судья Мокрушин О.А.