Решение по жалобе на действия судебного пристава - исполнителя.



Дело № 2 - 1150 / 2011 Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Пермь                                                                                                         17 марта 2011 года

Индустриальный районный суд г.Перми в составе:

председательствующего федерального судьи Мокрушина О.А.,

при секретаре Мальцевой П.А.,

с участием заявителя Жерчевой Я.В.,

представителя заинтересованного лица Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю - П., действующего на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Жерчевой Я.В. об отмене постановления судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по - району г.Перми Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю о передаче нереализованного имущества должника взыскателю от 16.12.2009г.,

                                                             у с т а н о в и л:

Жерчева Я.В. обратилась в суд с заявлением об отмене постановления судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по - району г.Перми Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю о передаче нереализованного имущества должника взыскателю от 16.12.2009г.

В обоснование заявленных требований указала следующее.

Постановлением о передаче нереализованного имущества должника взыскателю, вынесенным 16.12.2009г. судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по - району г.Перми УФССП по Пермскому краю Т. обращено взыскание на заложенное имущество в виде квартиры, расположенной по адресу: "А", с должника (Жерчевой Я.В.) в пользу взыскателя ООО «Капитал-Профи». В описательной части постановления судебный пристав-исполнитель Т. указывает, что имущество должника не было реализовано в установленный законом срок специализированной организацией, о чем имеется отчет о реализации - возврат от 01.12.2009г. Данное обстоятельство не соответствует действительности, так как торги не проводились совсем, она нигде не видела информации о проведении торгов по ее квартире. Кроме того, даже, если торги и были проведены, то они были проведены с нарушением требований закона о порядке проведения торгов - ее никто не уведомил о месте и времени проведения торгов, хотя она имеет право участвовать в проведении торгов как лицо, обладающее и обладавшее в тот период времени вещным правом на данное жилое помещение (правом пользования).

Оспариваемым постановлением судебный пристав-исполнитель Т. постановила передать взыскателю ООО «Капитал-Профи» нереализованное имущество должника по цене на 25 процентов ниже его стоимости, указанной в постановлении об оценке, а именно, трехкомнатная квартира, расположенная по адресу: "А" на сумму "н" рублей. С приведенной оценкой она (Жерчева Я.В.) не согласна, так как торги не проводились, или проводились с нарушением действующего законодательства.

Из оспариваемого постановления неясно, остается ли у нее задолженность перед ООО «Капитал-Профи» после передачи квартиры взыскателю по такой заниженной цене; а, если остается, то какой размер задолженности.

В постановлении указано, что ей была направлена копия данного постановления. Однако, она не получала копию данного постановления. О существовании данного постановления и его содержании она узнала из решения суда Индустриального районного суда г.Перми от 03.12.2010г., полученного 17.12.2010г.

Несоответствие обстоятельств, указанных в постановлении, фактическому положению дела ущемляет ее права как должника.

Заявитель просит отменить постановление судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по - району г.Перми Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю о передаче нереализованного имущества должника взыскателю от 16.12.2009г.

Заявитель Жерчева Я.В. в судебном заседании настаивает на заявленных требованиях.

Судебный пристав-исполнитель Проданова Н.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, в судебное заседание представила ходатайство о рассмотрении гражданского дела в свое отсутствие.

Заинтересованное лицо - ООО «Капитал-Профи» - в судебное заседание не явилось, о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, в судебное заседание представило заявление о рассмотрении гражданского дела в отсутствие своего представителя.

Представитель заинтересованного лица - УФССП по Пермскому краю П - считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Выслушав заявителя, представителя заинтересованного лица, исследовав материалы гражданского дела, материалы исполнительного производства -, суд считает, что заявленные требования удовлетворению не подлежат.

В судебном заседании установлено следующее.

28.11.2008г. Ленинским районным судом г.Перми вынесено заочное решение о взыскании с Жерчевой Я.В. в пользу ОАО КБ «Уральский финансовый дом» задолженности по кредитному договору в сумме "н" руб. "н" коп., расходы по уплате госпошлины в размере "н" рублей, а всего "н" руб. "н" коп. Обратить взыскание на заложенное имущество: 3-х комнатная квартира, общей площадью "н" кв.м., в том числе жилая "н" кв.м., на 1-м этаже 9-ти этажного жилого дома, расположенного по адресу: "А", определив начальную продажную стоимость заложенного имущества в сумме "н" рублей "н" коп. Решение вступило в законную силу 12.01.2009г.

03.02.2009г. Ленинским районным судом г.Перми выпущен исполнительный лист 2-5570/2008 от 28.11.2008г. о взыскании с Жерчевой Я.В. в пользу ОАО КБ «Уральский финансовый дом» задолженности по кредитному договору в сумме "н" руб. "н" коп., расходы по уплате госпошлины в размере "н" рублей, а всего "н" руб. "н" коп., обращении взыскания на заложенное имущество: 3-х комнатная квартира, общей площадью "н" кв.м., в том числе жилая "н" кв.м., на 1-м этаже 9-ти этажного жилого дома, расположенного по адресу: "А", определив начальную продажную стоимость заложенного имущества в сумме "н" рублей "н" коп.

10.02.2009г. взыскателем ОАО КБ «Уральский финансовый дом» подано заявление в Отдел судебных приставов по - району г.Перми УФССП по Пермскому краю о возбуждении исполнительного производства в отношении Жерчевой Я.В. на основании исполнительного листа 2-5570/2008 от 28.11.2008г., выданного Ленинским районным судом г.Перми.

12.02.2009г. судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по - району г.Перми УФССП по Пермскому краю Т. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства - на основании исполнительного листа 2-5570/2008 от 28.11.2008г., выданного Ленинским районным судом г.Перми, где предметом исполнения является взыскание денежных средств в размере "н" руб., обратить взыскание на заложенное имущество: 3-х комнатная квартира, общей площадью "н" кв.м., в том числе жилая "н" кв.м., на 1-м этаже 9-ти этажного жилого дома, расположенного по адресу: "А", определив начальную продажную стоимость заложенного имущества в сумме "н" рублей "н" коп. в отношении должника Жерчевой Я.В. в пользу взыскателя ОАО КБ «УРАЛ ФД».

26.03.2009г. судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по - району г.Перми УФССП по Пермскому краю Б. вынесено постановление о наложении ареста на имущество, подлежащее государственной регистрации, которым должнику Жерчевой. В. объявлен запрет на распоряжение следующим имуществом: 3-х комнатная квартира, общей площадью "н" кв.м., в том числе жилой "н" кв.м., на 1-м этаже 9-ти этажного жилого дома, расположенного по адресу: "А"

03.06.2009г. судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по - району г.Перми УФССП по Пермскому краю Ш. вынесено постановление о наложении ареста на имущество должника, которым был произведен арест имущества должника Жерчевой Я.В. в размере и объеме, необходимых для исполнения требований исполнительного документа с учетом взыскания исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий. Копия постановления была получена должником Жерчевой Я.В. 03.06.2009г.

03.06.2009г. судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по - району г.Перми УФССП по Пермскому краю Ш. вынесен акт о наложении ареста (описи имущества), по которому описи и аресту подвергнуто следующее имущество: квартира - в доме - по "А", на сумму "н" руб., которое подлежит дальнейшей реализации путем проведения торгов. Копия акта была получена должником Жерчевой Я.В. 03.06.2009г.

16.06.2009г. судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по - району г.Перми УФССП по Пермскому краю Ш. вынесено постановление о передаче арестованного имущества на торги, которым передано на реализацию путем проведения торгов в Федеральное агентство по управлению государственным имуществом квартира - в доме - по "А", общей стоимостью "н" рублей.       

24.06.2009г. судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по - району г.Перми УФССП по Пермскому краю Ш. вынесено постановление об оценке имущества должника судебным приставом-исполнителем, которым установлена оценка имущества арестованного у должника Жерчевой Я.В. по акту описи и ареста, а именно: квартира - в доме - по ул.Самолетная, г.Перми, в размере "н" рублей.

24.06.2009г. в адрес руководителя УФССП по Пермскому краю была направлена заявка на реализацию арестованного имущества по исполнительному производству - от 12.02.2009г., путем проведения торгов, а именно, квартиры - в доме - по "А"

17.08.2009г. судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по - району г.Перми УФССП по Пермскому краю Ш. вынесен акт передачи арестованного имущества на реализацию, по которому на реализацию в специализированную организацию ООО «У» передано арестованное имущество по акту ареста имущества от 03.06.2009г.

21.09.2009г. в адрес судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по - району г.Перми УФССП по Пермскому краю Ш. поступило сообщение директора ООО «У» о том, что 21.09.2009г. ООО «У» были проведены торги по реализации 3-х комнатной квартиры, расположенной по адресу: "А". Имущество не было реализовано ввиду отсутствия заявок. При этом, в сообщении содержалась просьба о вынесении постановления о проведении повторных торгов со снижением цены на 15 процентов.

30.09.2009г. судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по - району г.Перми УФССП по Пермскому краю С. вынесено постановление о снижении цены имущества, переданного на реализацию на 15%, которым стоимость имущества, переданного на реализацию в специализированную организацию снижена на 15%, стоимость имущества составила "н" руб.

01.10.2009г. Ленинским районным судом г.Перми вынесено определение о замене стороны по гражданскому делу по иску ОАО КБ «Уральский финансовый дом» к Жерчевой Я.В. о взыскании задолженности по кредитному договору, обращении взыскания на заложенное имущество в исполнительном производстве -: истца - взыскателя: ОАО КБ «УРАЛ ФД» на ООО «Капитал-Профи».

07.12.2009г. судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по - району г.Перми УФССП по Пермскому краю Т. вынесено постановление о замене стороны исполнительного производства ее правопреемником, в соответствии с которым по исполнительному производству - произведена замена ОАО КБ «УРАЛ ФД» ее правопреемником ООО «Капитал-Профи».

01.12.2009г. в адрес судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по - району г.Перми УФССП по Пермскому краю Ш. направлено сообщение ООО «У» о том, что 30.11.2009г. ООО «У» были проведены повторные торги по реализации 3-х комнатной квартиры, расположенной по адресу: "А". Имущество не реализовано ввиду отсутствия заявок. При этом, в сообщении содержалась просьба о снятии имущества с реализации.

07.12.2009г. судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по - району г.Перми УФССП по Пермскому краю Т. вынесено постановление об отзыве арестованного имущества с реализации, в соответствии с которым с реализации было отозвано имущество, арестованное у должника Жерчевой Я.В. по акту о наложении ареста на имущество должника.

Отделом судебных приставов по - району г.Перми УФССП по Пермскому краю в адрес ООО «Капитал-Профи» было направлено предложение имущества взыскателю, в соответствии с которым ООО «Капитал-Профи» было предложено оставить за собой имущество должника по цене на 25 % ниже его стоимости, указанной в постановлении об оценке имущества должника, а именно, 3-х комнатную квартиру, расположенную по адресу: "А"           

14.12.2009г. в адрес судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по - району г.Перми УФССП по Пермскому краю Т. направлено письмо ООО «Капитал-Профи» об оставлении за предприятием в счет частичного погашения задолженности Жерчевой Я.В. 3-х комнатную квартиру, расположенную по адресу: "А" по цене "н" рублей.

16.12.2009г. судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по - району г.Перми УФССП по Пермскому краю Т. вынесено постановление о передаче нереализованного имущества должника взыскателю, по которому взыскателю ООО «Капитал-Профи» передано нереализованное имущество должника по цене на 25 % ниже его стоимости, указанной в постановлении об оценке, а именно, 3-х комнатная квартира, расположенная по адресу: "А" по цене "н" рублей.     

Разрешая требования заявителя об отмене постановления судебного пристава-исполнителя о передаче нереализованного имущества должника взыскателю от 16.12.2009г., суд исходит из следующего.

В соответствии с ч.1 ст.69 Федерального закона «Об исполнительном производстве» обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его принудительную реализацию либо передачу взыскателю.

Согласно ч.1, 2, 3 ст. 78 ФЗ «Об исполнительном производстве» обращение взыскания на заложенное имущество осуществляется по исполнительному документу - судебному акту, исполнительному листу, исполнительной надписи нотариуса. Если взыскание на имущество обращено для удовлетворения требований залогодержателя, то взыскание на заложенное имущество обращается в первую очередь независимо от наличия у должника другого имущества. Заложенное имущество, взыскание на которое обращается для удовлетворения требований залогодержателя, реализуется в порядке, установленном Законом, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об ипотеке (залоге недвижимости) и Законом Российской Федерации «О залоге», а также другими федеральными законами, предусматривающими особенности обращения взыскания на отдельные виды заложенного имущества.      

Как следует из содержания ст.87 Федерального Закона «Об исполнительном производстве» реализация имущества должника, если иное не установлено Законом, осуществляется путем его продажи специализированными организациями, привлекаемыми в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Специализированная организация обязана в десятидневный срок с момента получения имущества должника по акту приема-передачи размещать информацию о реализуемом имуществе в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, а об имуществе, реализуемом на торгах - также в печатных средствах массовой информации. Реализация недвижимого имущества, ценных бумаг (за исключением инвестиционных паев открытых паевых инвестиционных фондов, а по решению судебного пристава-исполнителя - также инвестиционных паев интервальных паевых инвестиционных фондов), имущественных прав, заложенного имущества, на которое обращено взыскание для удовлетворения требований взыскателя, не являющегося залогодержателем, предметов, имеющих историческую или художественную ценность, а также вещи, стоимость которой превышает пятьсот тысяч рублей, включая неделимую, сложную вещь, главную вещь и вещь, связанную с ней общим назначением (принадлежность), осуществляется путем проведения открытых торгов в форме аукциона. О передаче имущества должника на реализацию судебный пристав-исполнитель выносит постановление. Передача специализированной организации имущества должника для реализации осуществляется судебным приставом-исполнителем по акту приема-передачи в течение 10 дней с момента оценки имущества должника. Цена, по которой специализированная организация предлагает имущество покупателям, не может быть меньше стоимости имущества, указанной в постановлении об оценке имущества должника, за исключением случаев, предусмотренных Законом.

Если имущество должника, за исключением переданного для реализации на торгах, не было реализовано в течение одного месяца со дня передачи на реализацию, то судебный пристав-исполнитель выносит постановление о снижении цены на 15 процентов. Если имущество должника не было реализовано в течение одного месяца после снижения цены, то судебный пристав-исполнитель направляет взыскателю предложение оставить это имущество за собой. Нереализованное имущество должника передается взыскателю по цене на 25 процентов ниже его стоимости, указанной в постановлении судебного пристава-исполнителя об оценке имущества должника. Взыскатель в течение 5 дней со дня получения указанного предложения обязан уведомить в письменной форме судебного пристава-исполнителя о решении оставить нереализованное имущество за собой.

О передаче нереализованного имущества должника взыскателю судебный пристав-исполнитель выносит постановление, которое утверждается старшим судебным приставом.

При этом, ч.1, 2 ст.89 ФЗ «Об исполнительном производстве» устанавливает, что реализация на торгах имущества должника, в том числе имущественных прав, производится организацией или лицом, имеющими в соответствии с законодательством Российской Федерации право проводить торги по соответствующему виду имущества. Начальная цена имущества, выставляемого на торги, не может быть меньше стоимости, указанной в постановлении об оценке имущества, а начальная продажная цена заложенного имущества, на которое обращено взыскание в судебном порядке, - ниже цены, определенной судебным актом.      

В соответствии с ч.1 ст.90 ФЗ «Об исполнительном производстве» торги должны быть проведены в двухмесячный срок со дня получения организатором торгов имущества для реализации.

Как следует из материалов исполнительного производства, судебным приставом-исполнителем в адрес руководителя УФССП по Пермскому краю была направлена заявка на реализацию арестованного имущества - квартиры - в доме - по "А", путем проведения торгов. Впоследствии, судебным приставом-исполнителем Ш. вынесен акт передачи арестованного имущества на реализацию в специализированную организацию ООО «У».

Трехкомнатная квартира, общей площадью "н" кв.м., расположенная по адресу: "А" (кадастровый номер -), принадлежит должнику Жерчевой Я.В. на праве собственности, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 15.06.2007г.

Специализированной организацией ООО «У» были проведены торги по реализации 3-х комнатной квартиры, расположенной по адресу: "А", однако, имущество не было реализовано ввиду отсутствия заявок. В связи с чем, судебным приставом-исполнителем С. вынесено постановление о снижении цены имущества, переданного на реализацию на пятнадцать процентов, что соответствует требованиям, установленным ФЗ «Об исполнительном производстве».

При этом, начальная продажная цена заложенного имущества была определена в размере, определенной судебным актом и постановлением об оценке имущества - "н" рублей.

Впоследствии, ООО «У» проведены повторные торги по реализации 3-х комнатной квартиры, расположенной по адресу: "А", однако, имущество также не реализовано ввиду отсутствия заявок. В связи с чем, Отделом судебных приставов по - району г.Перми УФССП по Пермскому краю в адрес ООО «Капитал-Профи» направлено предложение оставить за собой имущество должника по цене на 25 процентов ниже его стоимости, указанной в постановлении об оценке имущества должника, что согласуется с требованиями ФЗ «Об исполнительном производстве». Так как ООО «Капитал-Профи» было принято предложение оставить за предприятием в счет частичного погашения задолженности Жерчевой Я.В. 3-х комнатную квартиру, расположенную по адресу: "А", судебным приставом-исполнителем Т. вынесено постановление о передаче нереализованного имущества должника взыскателю.

Доводы жалобы Жерчевой Я.В. о том, что из оспариваемого постановления неясно, остается ли у нее задолженность перед ООО «Капитал-Профи» после передачи квартиры взыскателю по такой заниженной цене; а, если остается, то какой размер задолженности, суд отклоняет, так как решение данных вопросов не относится к должностным обязанностям судебного пристава-исполнителя.

Доводы Жерчевой Я.В. о том, что о существовании обжалуемого постановления она узнала только 17.12.2010г. не влекут признания постановления от 16.12.2009г. незаконным в силу обстоятельств, изложенных выше.

Не влияют на законность оспариваемого постановления и доводы жалобы Жерчевой Я.В. о том, что торги по продаже ее квартиры были проведены с нарушением требований закона о порядке проведения торгов, так как ее никто не уведомил о месте и времени проведения торгов.

В соответствии со ст.93 ФЗ «Об исполнительном производстве» торги могут быть признаны недействительными по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации. На основании ст.449 ГК РФ торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица. Такого иска Жерчевой Я.В. к организаторам торгов не предъявлялось, законность проведения торгов ей в судебном порядке не оспаривалась.

Согласно ч. 4 ст. 258 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.

Таким образом, для признания ненормативного акта незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствия акта закону или иному акту, нарушения актом прав и законных интересов гражданина.

Обжалуемое постановление о передаче нереализованного имущества должника взыскателю соответствует требованиям ФЗ «Об исполнительном производстве».

Судом не установлено, что права либо свободы заявителя нарушены постановлением о передаче нереализованного имущества должника взыскателю.

При таком положении суд приходит к выводу, что оснований для отмены постановления судебного пристава-исполнителя о передаче нереализованного имущества должника взыскателю от 16.12.2009г., не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198, 441 ГПК РФ,

                                                           р е ш и л:

Заявление Жерчевой Я.В. об отмене постановления судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по - району г.Перми Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю о передаче нереализованного имущества должника взыскателю от 16.12.2009г. - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в срок 10 дней в Пермский краевой суд через Индустриальный районный суд г.Перми.

Федеральный судья        Мокрушин О.А.