Дело № 2 - 1124/2011 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации гор. Пермь 4 апреля 2011 года Индустриальный районный суд г.Перми в составе: федерального судьи Запара М.А., При секретаре Палаухиной О.И., С участием истца Отдельновой Л.В., представителя ответчика Шиховой Е.П. по доверенности, Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Отдельнова Л.В. к государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда РФ в Пермском районе Пермского края» об отмене решения, возложении обязанности включить исключенные периоды трудовой деятельности в специальный трудовой стаж и назначить досрочную трудовую пенсию по старости, У С Т А Н О В И Л: Отдельнова Л.В. обратилась в суд с иском к государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в Пермском районе Пермского края об отмене решения, возложении обязанности включить исключенные периоды трудовой деятельности в специальный трудовой стаж и назначить досрочную трудовую пенсию по старости, указав следующее. ДД.ММ.ГГГГ Отдельнова Л.В. обратилась с заявлением о досрочном назначении пенсии в связи с педагогической деятельностью. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № ей было отказано в назначении досрочной пенсии, в связи с недостаточностью требуемого для назначения пенсии стажа. При этом комиссия не засчитала в стаж, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 лет 10 месяцев 29 дней) работы истца воспитателем детского комбината Фрунзенского производственного трикотажного объединения «Илбирс», так как наименование учреждения «детский комбинат» не поименовано в списке учреждений № 781 от 29.10.2002г., данное наименование не предусмотрено и списком профессий и должностей № 463 от 06.09.1991г., регулировавших порядок исчисления специального стажа. Отдельнова Л.В. считает, что период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не засчитан в стаж необоснованно, поскольку учреждение являлось детским садом, о чем указывает запись в архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, кроме этого, истица была уволена по собственному желанию, как воспитатель детского сада, согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, и она, являясь воспитателем детского сада, весь указанный период занималась воспитанием и образованием детей дошкольного возраста. На основании изложенного, Отдельнова Л.В. просит отменить решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ в части исключения из стажа педагогической деятельности, периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы воспитателем детского комбината Фрунзенского производственного трикотажного объединения «Илбирс». Включить период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в связи с педагогической деятельностью. Возложить обязанность на УПФ РФ по Пермскому краю назначить досрочную трудовую пенсию по старости. В судебном заседании Отдельнова Л.В. настаивает на заявленных требованиях, пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ была принята на работу в детский сад, который называли детским комбинатом, в связи с объединением детского сада и яслей. Истица работала с детьми от 3 до 7 лет, график работы был с 7.00 час. до 14.00 час. и с 14.00 час. до 21.00 час., но работала полный рабочий день. В ее обязанности входила забота о детях, организация их досуга и праздников, также, она проводила зарядку и индивидуальную работу с детьми, прививала им гигиенические навыки, контролировала прием пищи, проводила занятия по развитию речи, математике, рисованию, лепке, физкультуре, организовывала утренники, следила за детьми во время прогулки, в конце дня провожала детей к родителям, проводила родительские собрания, писала планы воспитательной работы. В судебном заседании представитель УПФ РФ в Пермском районе Пермского края Шихова Е.П. не согласна с иском по доводам, изложенным в письменном отзыве на иск, в соответствии с которым, списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781, а также ранее действовавшие списки, утвержденные Постановлением совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. № 463 и Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. № 1067, наименование учреждения «детский комбинат» не содержат. В то время как в стаж работы засчитывается работа в должностях, указанных в списке. Таким образом, Отдельновой Л.В. правомерно отказано во включении указанного периода в трудовой стаж. Заслушав истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, пенсионное дело Отдельновой Л.В., суд приходит к выводу, что иск заявлен обоснованно и подлежит удовлетворению. Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в комиссию по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан государственное учреждение Управления Пенсионного фонда РФ в Пермском районе Пермского края (далее - Комиссию) обратилась Отдельнова Л.В. с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в соответствии с п.п.19 п. 1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ филиала № Фрунзенского производственного трикотажного объединения «Илбирс», Отдельнова (Кустикова) Л.В. зачислена на работу воспитателем детского комбината Фрунзенского производственного трикотажного объединения «Илбирс» с ДД.ММ.ГГГГ, согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, Отдельнову Л.В. - воспитателя д/сада уволить по собственному желанию с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается архивной справкой (л.д. 11). Согласно записям в трудовой книжке, Отдельнова Л.В. принята воспитателям деткомбината ДД.ММ.ГГГГ, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, уволена по собственному желанию ДД.ММ.ГГГГ, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8-10). Согласно подп. 19 п. 1 ст. 27 данного Федерального закона, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, #G0лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста. Решением Комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № Отдельновой Л.В. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, при этом в специальный трудовой стаж истца было зачтено 20 лет 8 месяцев 22 дня. Не засчитаны в специальный трудовой стаж Отдельновой Л.В.: периоды работы в должности воспитателя детского комбината Фрунзенского производственного трикотажного объединения «Илбирс» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг. (5 лет 10 месяцев 29 дней); с 30.01 2002г. по ДД.ММ.ГГГГ (12 дней), с14.09.2009г. по ДД.ММ.ГГГГ (1 день) -отпуск без сохранения заработной платы. Свое решение Комиссия мотивировала тем, что Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, а также Списком профессий и должностей от 06.09.1991г. № 463, регулировавших порядок исчисления специального стажа на момент осуществления трудовой деятельности заявителя, учреждение детский комбинат не предусмотрено, ранее действующим законодательством такое учреждение также не было поименовано в перечне структурных подразделений организаций (учреждений), работа которых засчитывается в специальный стаж. Данные обстоятельства подтверждаются объяснениями истца, копией решения Комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №, другими материалами дела. Суд находит отказ Комиссии в назначении Отдельновой Л.В. досрочной трудовой пенсии по старости не основанным на действующем законодательстве, поэтому, в соответствии со ст. 13 ГК РФ, решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ должно быть признано недействительным и отменено. Доводы ответчика о том, что детские комбинаты не поименованы в Списке, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, а также в ранее действовавших списках, утвержденных Постановлением совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. № 463 и Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. № 1067, такие учреждения не были поименованы и ранее действовавшим законодательством в перечне структурных подразделений организаций (учреждений), работа которых засчитывается в специальный стаж, в связи с чем, исключенные из специального трудового стажа, периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не могут учитываться при назначении Отдельновой Л.В. досрочной трудовой пенсии по старости, суд считает несостоятельными, поскольку Разделом «Наименование учреждений» данного списка предусмотрены дошкольные образовательные учреждения: детские сады всех наименований, центр развития ребенка - детский сад, ясли - сад, детские ясли. Перечисление в Списке таких типов детских учреждений как детские сады, ясли - сады, детские ясли, не является исчерпывающим указанием всех типов детских дошкольных образовательных учреждений. «Детский комбинат» в совокупности включает в себя понятие детского «ясли - сада» и фактически отвечает требованиям, предъявляемым к детским учреждениям, указанным в Списке. Детский комбинат являлся комбинированным учреждением и включал в себя как ясельные группы, так и группы дошкольного воспитания. Сама досрочная трудовая пенсия в соответствии с п.п. 19 п.1 ст.27 ФЗ "О «трудовых пенсиях в РФ» назначается за конкретный вид деятельности, - педагогический. Разделом «Наименование учреждений» данного списка предусмотрены дошкольные образовательные учреждения: детские сады всех наименований, центр развития ребенка - детский сад, ясли - сад, детские ясли. Перечисление в Списке таких типов детских учреждений как детские сады, ясли - сады, детские ясли, не является исчерпывающим указанием всех типов детских дошкольных образовательных учреждений. «Детский комбинат» в совокупности включает в себя понятие детского «ясли - сада» и фактически отвечает требованиям, предъявляемым к детским учреждениям, указанным в Списке. Детский комбинат являлся комбинированным учреждением и включал в себя как ясельные группы, так и группы дошкольного воспитания. Сама досрочная трудовая пенсия в соответствии с п.п. 19 п.1 ст.27 ФЗ "О «трудовых пенсиях в РФ» назначается за конкретный вид деятельности, - педагогический. Указанные обстоятельства также подтверждаются материалами дела. Из представленного суду письменного заявления ФИО4 следует, что ФИО4 работала в детском комбинате филиала ФПТО № вместе с Отдельновой Л.В., она в должности няни, Отдельнова в должности воспитателя, в период с ДД.ММ.ГГГГ годы, учреждение, именуемое деткомбинатом, являлось детским садом, Отдельнова занималась педагогической деятельностью с детьми от 3 до 7 лет, работала грамотно и хорошо. Работа ФИО4 в указанном учреждении подтверждается копией трудовой книжки, согласно которой ФИО4 работала филиал № Фрунзенского производственного трикотажного объединения «Илбирс», в деткомбинате с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ. Из письменных заявлений ФИО5 и ФИО6, являющихся родными сестрами Отдельновой Л.В., следует, что Отдельнова Л.В. работала в детском саду филиала № Фрунзенского трикотажного производственного объединения, в должности воспитателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,, была занята полный рабочий день и полную рабочую неделю, выполняла все функции воспитателя детского сада, занималась образованием детей дошкольного возраста, свою трудовую педагогическую деятельность в Киргизии прекратила, в связи с выездом в Россию ДД.ММ.ГГГГ Оснований не доверять заявлениям ФИО4, ФИО5 и ФИО6 у суда оснований не имеется, учитывая, что они не противоречат друг другу, подтверждаются показаниями истицы и материалами дела. Судом установлено, что Отдельнова Л.В. была принята на работу в детский комбинат Фрунзенского производственного трикотажного объединения «Илбирс» с ДД.ММ.ГГГГ, на основании приказа о приеме на работу № от ДД.ММ.ГГГГ, однако в ее трудовой книжке указана дата приема на работу ДД.ММ.ГГГГ Таким образом, суд приходит к выводу, что период работы истицы в детском комбинате Фрунзенского производственного трикотажного объединения «Илбирс» следует исчислять с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку запись в трудовую книжку производится, на основании приказа о приеме на работу, следовательно, период работы Отдельновой Л.В. в детском комбинате Фрунзенского производственного трикотажного объединения «Илбирс» следует исчислять с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Оценивая доказательства в совокупности, и, принимая, во внимание, изложенное выше, учитывая, что Отдельнова Л.В. работала воспитателем в детском комбинате Фрунзенского производственного трикотажного объединения «Илбирс» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд считает, что периоды работы Отдельновой Л.В. в детском комбинате Фрунзенского производственного трикотажного объединения «Илбирс» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должны быть зачтены истцу, и учитываться при назначении ей пенсии, в соответствии с подп. 19 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Так как, при включении периода работы Отдельновой Л.В. воспитателем в детском комбинате Фрунзенского производственного трикотажного объединения «Илбирс» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный трудовой стаж, общая продолжительность специального педагогического стажа истца будет составлять более 25 лет, суд считает, что требования Отдельновой Л.В. об отмене решения ответчика от ДД.ММ.ГГГГ, и возложении обязанности на пенсионный орган назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости подлежат удовлетворению, при этом пенсия истца должна быть назначена со дня первоначального обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ Какие-либо доказательства в обоснование возражений по иску ответчиком, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ, суду не представлено. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Пермском районе Пермского края» от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе Отдельнова Л.В. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости отменить. Возложить обязанность на ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Пермском районе Пермского края» включить в специальный трудовой стаж Отдельнова Л.В. период работы, в должности воспитателя детского комбината Фрунзенского производственного трикотажного объединения «Илбирс», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости, на основании п.п.19 п. 1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», с ДД.ММ.ГГГГ Решение может быть обжаловано в срок 10 дней в Пермский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Перми. Судья М.А. Запара