Дело № 2 - 208/2011 г. Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 04 февраля 2011 года гор. Пермь Индустриальный районный суд г. Перми в составе: федерального судьи Толкушенковой Е.Ю., При секретаре Гладковой И.П., С участием представителя истца Шабалина В.А., Представителя ответчика О., Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шевяковой Л.П. к государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда РФ в - районе г. Перми» о возложении обязанности включить исключенные периоды трудовой деятельности в специальный трудовой стаж и назначить досрочную трудовую пенсию по старости, У С Т А Н О В И Л: Шевякова Л.П. обратилась в суд с иском к ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в - районе г. Перми», просит возложить на ответчика обязанность включить в ее специальный трудовой стаж следующие периоды трудовой деятельности: С 01.11.1999 г. по 28.06.2010 г. в должности врача стоматолога-ортопеда, в том числе период прохождения курсов повышения квалификации с 10.01.2000 г. по 05.02.2000 г. и с 16.05.2005 г. по 11.06.2005 г., в ЗАО «Городская стоматологическая поликлиника .»; С 01.04.1990 г. по 16.05.1990 г. период прохождения курсов повышения квалификации во время работы в Городской стоматологической поликлинике . Также просит возложить обязанность на пенсионный орган назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с момента возникновения права. Свои требования Шевякова Л.П. мотивирует тем, что решение об отказе в назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости было принято ответчиком в нарушение норм действующего пенсионного законодательства. Шевякова Л.П. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, просит рассмотреть дело в свое отсутствие, на исковых требованиях настаивает. Представитель истца в суде исковые требования поддерживает. Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал, считает, что решение об отказе Шевяковой Л.П. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости является законным и обоснованным. Представитель третьего лица - ЗАО «Городская стоматологическая поликлиника .» в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в свое отсутствие, в письменных пояснениях указал, что исковые требования Шевяковой Л.П. поддерживают, поскольку Городская стоматологическая поликлиника . всегда занималась оказанием медицинской помощи населению - района г. Перми и функции ГСП . не изменились от переименования на Арендное предприятие в 1991 году и от переименования на ЗАО в 1995 году. Проходить регулярные курсы по повышению квалификации необходимо для работы врачом стоматологом-ортопедом. Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу, что иск заявлен обоснованно и подлежит удовлетворению. Судом установлено, что 28.06.2010 г. в комиссию по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в - районе г. Перми» (далее - Комиссию) обратилась Шевякова Л.П. с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». В силу п.п.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. Решением Комиссии от 03.08.2010 г. . Шевяковой Л.П. зачтено в специальный трудовой стаж 19 лет 02 месяца 21 день. Комиссией не были засчитаны в специальный трудовой стаж следующие периоды трудовой деятельности Шевяковой Л.П.: Дни без сохранения заработной платы (исключение данных периодов истицей не оспаривается); период работы в должности врача стоматолога-ортопеда в ЗАО «Городская стоматологическая поликлиника .» с 01.11.1999 г. по 28.06.2010 г.; период прохождения курсов повышения квалификации с 01.04.1990 г. по 16.05.1990 г. Свое решение Комиссия мотивировала тем, что сведения о работе в ЗАО на лицевом счете Шевяковой Л.П. представлены как работа на общих основаниях, без подтверждения особых условий труда. Курсы повышения квалификации не могут быть включены в специальный трудовой стаж, поскольку, в соответствии с Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости включаются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности и периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Включение других периодов, когда гражданин не был непосредственно занят выполнением лечебной деятельностью данным Постановлением не предусмотрено, также как и ранее действующим законодательством. Данные обстоятельства подтверждаются объяснениями представителей истца, ответчика, копией решения Комиссии от 03.08.2010 г., другими материалами дела. Суд находит отказ Комиссии в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Шевяковой Л.П. не основанным на действующем законодательстве и в соответствии со ст. 13 ГК РФ, решение Комиссии от 03.08.2010 г. должно быть признано недействительным и отменено. В соответствии со ст. 112 КЗоТ РФ, действовавшим на период прохождения Шевяковой Л.П. курсов повышения квалификации, при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством. Аналогичные положения содержатся и в ст. 187 ТК РФ, введенного в действие с 01.02.2002 г. В соответствии с п.6 Норм и порядка возмещения расходов при направлении работников предприятий, организаций и учреждений для выполнения монтажных, наладочных, строительных работ, на курсы повышения квалификации, а также за подвижной и разъездной характер работы, за производство работ вахтовым методом и полевых работ, за постоянную работу в пути на территории РФ, утвержденных Постановлением Минтруда РФ от 29.06.1994 г. № 51 (с последующими изменениями и дополнениями), за работниками предприятий, организаций и учреждений независимо от форм собственности на время их обучения (профессиональная подготовка, переподготовка кадров, обучение вторым профессиям, повышение квалификации) с отрывом от работы сохраняется средняя заработная плата по основному месту работы. В соответствии со ст.10 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. В соответствии с п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27,28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. Таким образом, поскольку в периоды прохождения Шевяковой Л.П. курсов повышения квалификации за ней сохранялась средняя заработная плата, из которой, соответственно, работодателем истицы уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, данные периоды должны быть включены в специальный трудовой стаж Шевяковой Л.П., и учитываться при назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Период работы Шевяковой Л.П. в должности врача стоматолога-ортопеда в ЗАО «Городская стоматологическая поликлиника .» с 01.11.1999 г. по 28.06.2010 г., по мнению суда, подлежит включению в ее специальный трудовой стаж по следующим основаниям. То обстоятельство, что работодателем на лицевом счете работа истицы представлена как работа на общих основаниях, не может, по мнению суда, являться основанием для исключения периода работы Шевяковой Л.П. в выше указанном лечебно-профилактическом учреждении из специального трудового (медицинского) стажа, так как истица в данный период занималась лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, что вытекает из анализа положений Устава Закрытого акционерного общества «Городская стоматологическая поликлиника .», а также должностной инструкции врача стоматолога - ортопеда ЗАО «Городская стоматологическая поликлиника .», а также пояснений истца и представителя ЗАО «Городская стоматологическая поликлиника .», где они пояснили, что смена наименования стоматологической поликлиники в закрытое акционерное общество и организационно - правовой формы поликлиники не повлекли за собой какие-либо изменения ни в работе истицы, ни в категории пациентов и т.д. Профиль, цели и предмет деятельности в связи со сменой организационно-правовой формы не менялись, поскольку Городская стоматологическая поликлиника . всегда занималась оказанием медицинской помощи населению - района г. Перми и являлась учреждением здравоохранения. Ответчиком каких - либо возражения по иску в данной части и доказательств в их обоснование суду не представлено. При таких обстоятельствах суд считает, что периоды работы в ЗАО «Городская стоматологическая поликлиника .» и периоды прохождения курсов повышения квалификации, исключенные из специального трудового стажа истицы, должны быть зачтены Шевяковой Л.П. в специальный трудовой стаж, и учитываться при назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Поскольку, при включении указанных выше периодов трудовой деятельности Шевяковой Л.П. в ее специальный трудовой стаж общий специальный стаж истицы на 28.06.2010 года будет составлять более 30 лет, суд считает, что исковые требования последней подлежат удовлетворению, при этом пенсия истице должна быть назначена с 28.06.2010 года, то есть с момента возникновения у Шевяковой Л.П. права на получение досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». На основании изложенного и руководствуясь ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в - районе г. Перми» от 03.08.2010 года . об отказе Шевяковой Л.П. во включении периодов трудовой деятельности в специальный трудовой стаж и назначении досрочной трудовой пенсии по старости отменить. Возложить обязанность на ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в - районе г. Перми» включить в специальный трудовой стаж Шевяковой Л.П. периоды работы: - в должности врача стоматолога - ортопеда в ЗАО «Городская стоматологическая поликлиника .» с 01.11.1999 г. по 28.06.2010 г., включая периоды прохождения курсов повышения квалификации с 10.01.2000 г. по 05.02.2000 г. и с 16.05.2005 г. по 11.06.2005 г.; - период прохождения курсов повышения квалификации с 01.04.1990 г. по 16.05.1990 г. и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости на основании п.п.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с 28.06.2010 года. Решение в срок 10 дней может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Перми. Судья Толкушенкова Е.Ю.