Решение по иску о признании налогового уведомления недействительным



2- 918/2011

                                                    Р Е Ш Е Н И Е

              Именем Российской Федерации

         г. Пермь

         16 марта 2011 года

         Индустриальный районный суд г. Перми в составе:

         председательствующего судьи Прокопова А.М.,

при секретаре Петровой Ю.А..,

         с участием истца Лукьяненко В.В., представителя истца Лукьяненко С.В. ( по устному ходатайству), представителя ответчика Первунинской О.Н. ( по доверенности),

         рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лукьяненко В.В. к налоговому органу о признании налогового уведомления недействительным,

                                           у с т а н о в и л:

истец обратился в суд с иском о признании требования №... об уплате налога сбора, пени, штрафа по состоянию на <дата> недействительным, об обязании ИФНС России по Индустриальному району г. Перми провести перерасчет земельного налога, пени за несвоевременную уплату земельного налога за 2010 г. в отношении земельного участка, кадастровый номер №..., расположенного по адресу: <адрес>.

В обосновании своих требований Лукьяненко В.В. указал следующее.

<дата> он получил от ответчика налоговое уведомление №... об уплате земельного налога, пени, штрафа за 2010 г.

Истец считает, что обязательства, изложенные в налоговом уведомлении, является неправомерным и незаконным, т.к. при расчете налога, подлежащего уплате, налоговым органом применена налоговая ставка в размере 1,5%, однако, земельный участок, собственником которого он является (доля в праве собственности), относится к земельному участку для использования под существующий гараж, в связи, с чем в соответствии с п. 2 Положения о земельном налоге на территории г. Перми к данному земельному участку должна быть применена налоговая ставка в размере 0,2% как к земельному участку, представленному под индивидуальный гараж.

Кроме того, истец не согласен с расчетом земельного налога за весь календарный год, т.к. земельный участок, кадастровый номер №... им был продан в мае 2010 г.

Таким образом, земельный налог за 2010г. должен составлять 7 266 руб. 01 коп.

В силу изложенного выше Лукьяненко В.В. просит признать требование №... недействительным, обязать ИФНС России по Индустриальному району г. Перми провести перерасчет земельного налога, пени за несвоевременную уплату земельного налога за 2010г. в отношении земельного участка, кадастровый номер №..., расположенного по адресу: <адрес>.

<дата> Лукьяненко В.В. изменил исковые требования, просит признать налоговое уведомление ИФНС России по Индустриальному району г. Перми №... на уплату физическим лицам земельного налога за 2010 г. недействительным. Истец в данном заявлении отказался от первоначального иска о признании требования ИФНС России по Индустриальному району г. Перми №... об уплате налога, пени, штрафа по состоянию на <дата> недействительным, о возложении обязанности на ИФНС России по Индустриальному району г. Перми проведения перерасчета пени по заявленному налогу за 2010г.

Истец Лукьяненко В.В. в судебном заседании на исковых требованиях настаивает в полном объеме.

Представитель истца поддерживает требования представляемого.

Представитель ответчика ИФНС России по Индустриальному району г. Перми в судебном заседании иск не признает по доводам, изложенным в письменном отзыве.

Заслушав доводы сторон, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что иск является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Судом установлено, что Лукьяненко В.В. является собственником 887/10000 доли земельного участка, площадью 7 232,27кв.м., имеющего разрешенное использование под существующий гараж, расположенного на землях населенных пунктов по адресу: <адрес>.

Данные обстоятельства подтверждаются копией свидетельства о государственной регистрации права от <дата>

           В соответствии с п. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Поскольку Лукьяненко В.В. является собственником доли указанного выше земельного участка, он является плательщиком земельного налога.

В соответствии с п. 1 ст. 394 НК РФ налоговые ставки по земельному налогу устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга) и не могут превышать:

1) 0,3 процента в отношении земельных участков:

отнесенных к землям сельскохозяйственного назначения или к землям в составе зон сельскохозяйственного использования в населенных пунктах и используемых для сельскохозяйственного производства;

занятых жилищным фондом и объектами инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса (за исключением доли в праве на земельный участок, приходящейся на объект, не относящийся к жилищному фонду и к объектам инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса) или приобретенных (предоставленных) для жилищного строительства;

приобретенных (предоставленных) для личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества или животноводства, а также дачного хозяйства;

2) 1,5 процента в отношении прочих земельных участков.

В силу п. 2 ст. 394 НК РФ допускается установление дифференцированных налоговых ставок в зависимости от категорий земель и (или) разрешенного использования земельного участка.

Исходя из изложенного выше и в соответствии с положением ст. 387 НК РФ Решением Пермской городской Думы от 08.11.2005г. № 187 было утверждено Положение о земельном налоге на территории г. Перми (далее Положение).

В соответствии со ст. 2 Положения налоговые ставки устанавливаются в следующих размерах:

0,1 процента в отношении земельных участков:

предоставленных физическим лицам или приобретенных физическими лицами для индивидуального жилищного строительства;

занятых жилищным фондом и объектами инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса (за исключением доли в праве на земельный участок, приходящейся на объект, не относящийся к жилищному фонду и к объектам инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса);

0,2 процента в отношении земельных участков:

предоставленных или приобретенных для личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества или животноводства;

предоставленных под индивидуальные гаражи, а также под гаражи в гаражно-строительных, гаражно-эксплуатационных и иных гаражных кооперативах, овощные ямы (индивидуальные и в кооперативах овощных ям);

0,3 процента в отношении земельных участков:

отнесенных к землям сельскохозяйственного назначения или к землям в составе зон сельскохозяйственного использования и используемых для сельскохозяйственного производства;

предоставленных для жилищного строительства, за исключением земельных участков, предоставленных физическим лицам или приобретенных физическими лицами для индивидуального жилищного строительства;

1,5 процента в отношении прочих земельных участков.

Налоговый орган определил сумму земельного налога, надлежащую уплате Лукьяненко В.В., исходя из ставки 1,5%, т.к. считал, земельный участок, собственником доли которого является налогоплательщик, относится к прочим земельным участкам, и направил Лукьяненко В.В. налоговое уведомление об уплате земельного налога от <дата> №....

По мнению суда, исчисление размера земельного налога, подлежащего уплате истцу, исходя из ставки 1,5%, противоречит действующему законодательству о налогах и сборах.

Налогоплательщик является собственником доли земельного участка, имеющего разрешенное использование под существующий гараж.

Статьей 2 Положения предусмотрено, что льготная справка земельного налога в размере 0,2% применяется в том числе, в отношении земельных участков предоставленных под индивидуальные гаражи, а также под гаражи в гаражно-строительных, гаражно-эксплуатационных и иных гаражных кооперативах, овощные ямы (индивидуальные и в кооперативах овощных ям).

Таким образом, исходя из целевого назначения (вида разрешенного использования), принадлежащего истцу земельного участка, при исчислении земельного налога, подлежащего уплате налогоплательщиком, ИФНС России по Индустриальному району г. Перми должна была применять льготную ставку в размер 0,2 %.

Довод ИФНС России по Индустриальному району г. Перми о том, что из представленных сведений Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии следует, что земельный участок кадастровый номер №... относится к категории - прочих земельных участков, судом отклоняется.

В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Решением Индустриального районного суда г.Перми от <дата>(вступило в законную силу), решением Дзержинского районного суда от <дата> (вступило в законную силу) установлено, что при исчислении ставки налога на земельный участок кадастровый номер №... следует применять льготную ставку в размере 0.2 %.

Кроме того, суд учитывает, что само по себе не соответствие формулировки в свидетельстве о государственной регистрации права ст. 2 Положения о земельном налоге на территории города Перми с учетом того обстоятельства, что земельный участок используется под гараж не может явиться основанием к исчислению земельного налога по ставке, предусмотренной в отношении прочих земельных участков.

Принимая во внимание изложенное выше, учитывая положения п. 7 ст. 3 НК РФ, в соответствии с которой все неустранимые сомнения, противоречия и неясности актов законодательства о налогах и сборах толкуются в пользу налогоплательщика (плательщика сборов), суд приходит к выводу, что сумма земельного налога в налоговом уведомлении от <дата>, направленного в адрес налогоплательщика, рассчитаны налоговым органом неверно, в связи с чем требование истца о признании этого налогового уведомления недействительным подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

                                                           р е ш и л :

          налоговое уведомление на уплату земельного налога за 2010 г. №..., направленное ИФНС России по Индустриальному району в адрес Лукьяненко В.В. признать недействительным.

Решение может быть обжаловано в срок 10 дней в Пермский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Перми.

    Судья                                      Прокопов А.М.