Решение о назначении досрочной трудовой пенсии.



№ 2- 953/11

                                     Р Е Ш Е Н И Е

                                            Именем Российской Федерации

г. Пермь                                                                                               24 марта 2011 г.

Индустриальный районный суд г. Перми в составе:

Председательствующего судьи Еловикова А.С,

при секретаре Мелентьевой Т.Н.

с участием истца Ефремова Б.В

представителя ответчика - Ш. ( по доверенности )

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ефремова Б.В. к Государственному учреждению «Управлению Пенсионного фонда РФ по - району г. Перми» об отмене решения комиссии по назначении и выплате пенсий, возложении обязанности включить период работы в специальный трудовой стаж и назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
                                                    у с т а н о в и л :

Ефремов Б.В обратился в суд с иском к Государственному учреждению «Управлению Пенсионного фонда РФ по - району г. Перми»                     ( далее по тексту ГУ УПФ) о возложении обязанности включить исключенный период работы в специальный трудовой стаж и назначить досрочную трудовую пенсию по старости, обосновывая свои требования следующим.

07.10.2010 г. он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

    Решением от 31.12.2010 г. № 37/1 ему было отказано в назначении льготной пенсии в связи с отсутствием стажа, необходимого для ее назначения.       В его специальный трудовой стаж не были включены период работы

с 20.03.1980 г. по 14.07.80 г. - 3 месяца 26 дней в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций Пермского СМУ треста                 « Уралстальконструкция » так как, предприятие ликвидировано, документы сданы в архив. Из архивной справки следует, что в лицевых счетах ( расчетных листках начисления заработной платы ) за 1980 г. должность Ефремова Б.В не указана, за июль 1980 г. количество рабочих смен отсутствует.

с 16.10.1987 г. по 05.08.1988 г. - 9 месяцев 19 дней в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций управления                                 « Пермстроймашавтоматизация », так как справка, уточняющая специальный характер работы заявителем не представлена, по данным МУ « Архив города Перми » и ГКУ « Государственный архив Пермского края » документы организации на хранение не поступали.

          с 10.05.1995 г. по 31.12.1998 г. - 3 года 7 месяцев 21 день в качестве газоэлектросварщика в МП « Гортеплоэнерго » так как, документы организации сданы в архив г. Перми, сведения о занятости на резке и ручной сварке заявителя отсутствуют.

         с 12.11.1999 г. по 31.08.2000 г. - 9 месяцев 19 день в качестве газоэлектросварщика в ООО « Пермьэлектротехремонт »

          с 01.09.2000 г. по 06.07.2001 г. - 10 месяцев 5 дней в качестве газоэлектросварщика в ООО « Привод - Пермэлектроремонт »

          с 10.07.2001 г. по настоящее время - 9 лет 6 месяцев 9 дней в качестве электрогазосварщика в ОАО « Сельхозмонтаж », ЗАО « Сельхозмонтаж » т.к. документы подтверждающие резку и ручную сварку не представлены, предприятиями в индивидуальных сведениях в системе обязательного пенсионного страхования указанные периоды льготным кодом деятельности не отмечены.

Истец считает отказ ГУ УПФ в назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости незаконным, поэтому просит возложить обязанность на ответчика включить в его специальный трудовой стаж указанные выше периоды работы, исключенные из его специального трудового стажа, и назначить ему пенсию на льготных основаниях со дня первоначального обращения.

Ефремов Б.В в судебном заседании на иске настаивает, пояснив, что, большинство перечисленных организаций уже не существует, в последней организации работал на резке и ручной сварке.

Представитель ГУ УПФ с иском не согласен, пояснив, что отказ Ефремову Б.В в назначении досрочной трудовой пенсии по старости является законным, поскольку есть определенный список должностей, не включенные периоды не были подтверждены справками из организаций, где работал истец, архивными данными. Отсутствовали подтверждающие документы.

Заслушав истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что иск заявлен обоснованно и подлежит удовлетворению частично.

В соответствии с п. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Однако суд может выйти за пределы заявленных требований в случаях, предусмотренных федеральным законом.

Судом установлено, что 07.10.2010 г. в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по - району г. Перми обратился Ефремов Б.В с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

В соответствии с п.п 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ от 31.12.2010 г. № 37/1 Ефремову Б.В было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, т.к., по мнению пенсионного органа, специальный трудовой стаж истца составляет 11 лет 8 месяцев 13 дней при требуемом стаже 12 лет 06 месяцев, поскольку отсутствуют доказательства подтверждающие стаж в большем размере.

В специальный трудовой стаж Ефремова Б.В не были включены периоды работы:

с 20.03.1980 г. по 14.07.80 г. - 3 месяца 26 дней в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций Пермского СМУ треста                 « Уралстальконструкция » так как, предприятие ликвидировано, документы сданы в архив. Из архивной справки следует, что в лицевых счетах ( расчетных листках начисления заработной платы ) за 1980 г. должность Ефремова Б.В не указана, за июль 1980 г. количество рабочих смен отсутствует.

с 16.10.1987 г. по 05.08.1988 г. - 9 месяцев 19 дней в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций управления                                 « Пермстроймашавтоматизация », так как справка, уточняющая специальный характер работы заявителем не представлена, по данным МУ « Архив города Перми » и ГКУ « Государственный архив Пермского края » документы организации на хранение не поступали.

          с 10.05.1995 г. по 31.12.1998 г. - 3 года 7 месяцев 21 день в качестве газоэлектросварщика в МП « Гортеплоэнерго » так как, документы организации сданы в архив г. Перми, сведения о занятости на резке и ручной сварке заявителя отсутствуют.

         с 12.11.1999 г. по 31.08.2000 г. - 9 месяцев 19 день в качестве газоэлектросварщика в ООО « Пермьэлектротехремонт »

          с 01.09.2000 г. по 06.07.2001 г. - 10 месяцев 5 дней в качестве газоэлектросварщика в ООО « Привод - Пермэлектроремонт »

          с 10.07.2001 г. по настоящее время - 9 лет 6 месяцев 9 дней в качестве электрогазосварщика в ОАО « Сельхозмонтаж », ЗАО « Сельхозмонтаж » т.к. документы подтверждающие резку и ручную сварку не представлены, предприятиями в индивидуальных сведениях в системе обязательного пенсионного страхования указанные периоды льготным кодом деятельности не отмечены.

Данные обстоятельства подтверждаются объяснениями истца, решением Комиссии от 31.12.2010 г., другими материалами дела.

Суд находит отказ Комиссии в назначении Ефремову Б.В досрочной трудовой пенсии по старости и исключение из его специального трудового стажа периоды работы с 10.07.2001 г. по настоящее время - 9 лет 6 месяцев 9 дней в качестве электрогазосварщика в ОАО « Сельхозмонтаж », ЗАО « Сельхозмонтаж », не основанным на действующем законодательстве, поэтому в соответствии со ст. 13 ГК РФ данное решение в части подлежит отмене.

В соответствии с п. п. «б» п. 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 г. № 537 (в редакции Постановления Правительства РФ от 24.04.2003 N 239), при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством РФ, в следующем порядке:

при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

В Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173, включены следующие профессии: газосварщики и их подручные, электросварщики и их подручные.

В Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, включены следующие профессии:

  • электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности;
  • электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах;
  • электросварщики ручной сварки.

Судом установлено, что в периоды с 10.07.2001 г. по настоящее время Ефремов Б.В работает в качестве электрогазосварщика в ОАО « Сельхозмонтаж », ЗАО « Сельхозмонтаж » ( на основании внеочереного собрания акционеров, Протокол № 4 от 17.12.2004г., свидетельства ИФНС РФ серия 59 № 001733184 от 24.12.2004 г. ОАО « Сельхозмонтаж » преобразовано в ЗАО « Сельхозмонтаж » ), согласно записям трудовой книжки.

Из объяснений Ефремова Б.В следует, что в указанный выше период истец выполнял сварочные работы на автоматических машинах, работал электросварщиком ручной сварки - варил металлические рукава (выхлопные трубы)

Согласно приказа о приеме на работу от 10.07.2001 г. Ефремов Б.В был принят на полное рабочее время. В судебно е заседание представлена справка от 15.03.2011 г. уточняющая характер работы или условия труда, работа в которых засчитывается в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости на соответствующих видах работ выданная. Согласно указанной справке, Ефремов Б.В работа электрогазосварщиком 5 разряда, занят по резке и ручной сварке полный рабочий день, полную рабочую неделю.

Пунктом 1 руководства по эксплуатации аппарата сварочного постоянного тока - Форсаж -160, указано, что аппарата сварочного постоянного тока - Форсаж -160 ВИАМ 683151.004-02 промышленного применения предназначен для ручной сварки стальных материалов, деталей и агрегатов.

           То обстоятельство, что в выписке из индивидуального лицевого счета Ефремова Б.В в спорный период не проставлен код льготы, работодателем не были поданы списки по льготным профессиям, не может служить основанием для отказа истцу во включении данного периода в специальный трудовой стаж, так как это, по мнению суда, является упущением работодателя.

Вместе с тем суд считает, что истцом суду не представлены доказательства, подтверждающие работу истца с 20.03.1980 г. по 14.07.80 г. - 3 месяца 26 дней в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций Пермского СМУ треста « Уралстальконструкция »

с 16.10.1987 г. по 05.08.1988 г. - 9 месяцев 19 дней в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций управления                                 « Пермстроймашавтоматизация »

          с 10.05.1995 г. по 31.12.1998 г. - 3 года 7 месяцев 21 день в качестве газоэлектросварщика в МП « Гортеплоэнерго »

         с 12.11.1999 г. по 31.08.2000 г. - 9 месяцев 19 день в качестве газоэлектросварщика в ООО « Пермьэлектротехремонт »

          с 01.09.2000 г. по 06.07.2001 г. - 10 месяцев 5 дней в качестве газоэлектросварщика в ООО « Привод - Пермэлектроремонт »

Оценивая доказательства в совокупности, и, принимая во внимание изложенное выше, суд приходит к выводу, что период работы Ефремова Б.В с 10.07.2001 г. по 07.10.2010 г. ( 8 лет 5 месяцев 21 день ) подлежат включению в специальный стаж, т.к. Ефремов Б.В в указанный период работал в должности электрогазосварщика по резке и ручной сварки.

Поскольку при включении указанных выше периодов работы Ефремова Б.В в его специальный трудовой стаж общая продолжительность специального трудового стажа истца будет составлять более 12 лет 06 месяцев ( 11 лет 8 месяцев 13 дней + 8 лет 5 месяцев 21 день = 20 лет 2 месяца 03 дня), суд считает, что требование Ефремова Б.В о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости подлежит удовлетворению, при этом пенсия истцу должна быть назначена со дня первоначального обращения, то есть с 07.10.2010 г.

        По мнению суда, ответчиком не представлены в соответствии со ст. 56 ГПК РФ какие-либо доказательства в обоснование возражений по иску.         

         Доводы ответчика в обоснование возражений по исковому заявлению Ефремова Б.В, содержащиеся в письменном отзыве, суд считает несостоятельными и не основанными на принципе систематического толкования норм права.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

                                                     р е ш и л :

       Решение Комиссии по назначению пенсий Государственного учреждения управления пенсионного фонда РФ по - району г. Перми № 37/1 от 31 декабря 2010 г. об отказе Ефремову Б.В. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости на основании п. п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в части отказа включить в специальный трудовой стаж Ефремову Б.В. период работ с 10.07.2001 г. по 07.10.2010г. электрогазосварщиком в ЗАО « Сельхозмонтаж » и назначении досрочной трудовой пенсии по старости признать незаконным и отменить.

Возложить обязанность на ГУ УПФ РФ по - району г. Перми включить в специальный трудовой стаж Ефремова Б.В. периоды работы с 10.07.2001 г. по 07.10.2010 г. электрогазосварщиком в ЗАО                              « Сельхозмонтаж » и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости на основании п. п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с работой с тяжелыми условиями труда с 07.10.2010 г.

В удовлетворении остальной части иска о включении в специальный трудовой стаж Ефремова Б.В, периодов с 20.03.1980 г. по 14.07.80 г. - 3 месяца 26 дней в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций Пермского СМУ треста « Уралстальконструкция », с 16.10.1987 г. по 05.08.1988 г. - 9 месяцев 19 дней в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций управления                                                       « Пермстроймашавтоматизация », с 10.05.1995 г. по 31.12.1998 г. - 3 года 7 месяцев 21 день в качестве газоэлектросварщика в МП « Гортеплоэнерго », с 12.11.1999 г. по 31.08.2000 г. - 9 месяцев 19 день в качестве газоэлектросварщика в ООО                                               « Пермьэлектротехремонт », с 01.09.2000 г. по 06.07.2001 г. - 10 месяцев 5 дней в качестве газоэлектросварщика в ООО « Привод - Пермэлектроремонт » - отказать.

Решение может быть обжаловано в срок 10 дней в Пермский областной суд через Индустриальный районный суд г. Перми.

        

           Федеральный судья                                                                       Еловиков А.С.