Решение по жалобе на действия судебного пристава - исполнителя.



Дело № 2-1148/2011               Р Е Ш Е Н И Е

                                         Именем Российской Федерации

г.Пермь                                                                                                         01 марта 2011 года

Индустриальный районный суд г.Перми в составе:

председательствующего федерального судьи Мокрушина О.А.,

при секретаре Крюковой О.В.,

        с участием судебного пристава-исполнителя Б.,

        рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Заводова Ю.В. о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по - району г.Перми Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю Б. о возбуждении исполнительного производства от 26.01.2011г.,

                                               у с т а н о в и л:

    Заводов Ю.В. обратился в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.

    В обоснование заявленных требований указал следующее.

    29.01.2011г. им было получено почтовое отправление с постановлением о возбуждении исполнительного производства - в отношении Заводова Ю.В. Данное постановление вынесено 26.01.2011г. судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по - району г.Перми Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю Б. В ходе ознакомления с постановлением, ему стало известно, что исполнительное производство возбуждено в отношении него, как должника, по исполнительному листу -, выданного - районным судом г.Перми 31.08.2010г. на основании решения от 26.01.2011г., вступившего в законную силу 16.12.2010г., где предметом исполнения являются денежные средства в размере "н" руб. в отношении должника Заводова Ю.В. в пользу взыскателя Лященко Г.А.

В соответствии со ч.1 ст.428 ГПК РФ исполнительный лист выдается судом взыскателю после вступления судебного постановления в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, если исполнительный лист выдается немедленно после принятия судебного постановления. Следовательно, выдача исполнительного листа до вынесения судебного решения действующим законодательством не разрешается.

В связи с чем, исполнительный лист - районного суда г.Перми - от 31.08.2010г., указанный в постановлении судебного пристава-исполнителя, не соответствует требованиям ГПК РФ, предъявляемого к исполнительным документам, а постановление судебного пристава-исполнителя противоречит требованиям ст.13, 14 и 31 Федерального Закона «Об исполнительном производстве».

Заявитель просит признать постановление судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по - району г.Перми Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю Б. от 26.01.2011г. о возбуждении в отношении Заводова Ю.В. исполнительного производства недействительным и незаконным.

Заявитель Заводов Ю.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в судебное заседание представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Судебный пристав-исполнитель Б. в судебном заседании с заявленными требованиями не согласна, просит отказать в удовлетворении заявленных требований.

Заинтересованное лицо - Управление Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю - в судебное заседание не явилось, о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, своего представителя в суд не направило.

Заинтересованное лицо - Лященко Г.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.

Заслушав судебного пристава-исполнителя Б., исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства -, суд считает, что заявленные требования удовлетворению не подлежат.

В судебном заседании установлено следующее.

31.08.2010г. - районным судом г.Перми вынесено решение о взыскании с ИП Заводова Ю.В. в пользу Лященко Г.А. "н" руб. "н" коп. и "н" руб. "н" коп. в счет компенсации морального вреда. Решение вступило в законную силу 16.12.2010г.

27.12.2010г. - районным судом г.Перми выдан исполнительный лист - от 31.08.2010г. о взыскании с ИП Заводова Ю.В. в пользу Лященко Г.А. "н" руб. "н" коп. и "н" руб. "н" коп. в счет компенсации морального вреда.

21.01.2011г. в Отдел судебных приставов по - району г.Перми Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю взыскателем Лященко Г.А. было подано заявление о принятии на принудительное исполнение исполнительного листа -, выданного 27.12.2010г. - районным судом г.Перми о взыскании с Заводова Ю.В. в пользу Лященко Г.А. морального вреда в размере "н" руб. "н" коп.

26.01.2011г. судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по - району г.Перми Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю Б. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства - на основании исполнительного листа - от 31.08.2010г., выданного - районным судом г.Перми, где предметом исполнения являются денежные средства в размере "н" руб. в отношении должника Заводова Ю.В. в пользу взыскателя Лященко Г.А.

Разрешая требования заявителя о признании постановления судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по - району г.Перми Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю Б. от 26.01.2011г. о возбуждении в отношении Заводова Ю.В. исполнительного производства недействительным и незаконным, суд исходит из следующего.

Согласно ч.1 ст.12 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю, являются исполнительные листы, выдаваемые судами общей юрисдикции и арбитражными судами на основании принимаемых ими судебных актов.

В соответствии с ч.1, 3 ст.13 ФЗ «Об исполнительном производстве» в исполнительном документе, за исключением, постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должны быть указаны: наименование и адрес суда или другого органа, выдавшего исполнительный документ, фамилия и инициалы должностного лица; наименование дела или материалов, на основании которых выдан исполнительный документ, и их номера; дата принятия судебного акта, акта другого органа или должностного лица; дата вступления в законную силу судебного акта, акта другого органа или должностного лица либо указание на немедленное исполнение; сведения о должнике и взыскателе (для граждан - фамилия, имя, отчество, место жительства или место пребывания, а для должника также - год и место рождения, место работы); резолютивная часть судебного акта, акта другого органа или должностного лица, содержащая требование о возложении на должника обязанности по передаче взыскателю денежных средств или иного имущества либо совершению в пользу взыскателя определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий; дата выдачи исполнительного документа. Исполнительный документ, выданный на основании судебного акта или являющийся судебным актом, подписывается судьей и заверяется гербовой печатью суда.       

Согласно ст.30 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Если исполнительный документ подлежит немедленному исполнению, то он после поступления в подразделение судебных приставов немедленно передается судебному приставу-исполнителю, чьи полномочия распространяются на территорию, где должно быть произведено исполнение, а в случае его отсутствия - другому судебному приставу-исполнителю. Решение о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель должен принять в течение одних суток с момента поступления исполнительного документа в подразделение судебных приставов.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Согласно ч.1, 2 ст.14 ФЗ «Об исполнительном производстве» решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.

В постановлении судебного пристава-исполнителя должны быть указаны: наименование подразделения судебных приставов и его адрес; дата вынесения постановления; должность, фамилия и инициалы лица, вынесшего постановление; наименование и номер исполнительного производства, по которому выносится постановление; вопрос, по которому выносится постановление; основания принимаемого решения со ссылкой на федеральные законы и иные нормативные правовые акты; решение, принятое по рассматриваемому вопросу; порядок обжалования постановления.

Как следует из материалов исполнительного производства, 26.01.2011г. к судебному приставу-исполнителю на исполнение поступил исполнительный лист - от 31.08.2010г. о взыскании с Заводова Ю.В. в пользу Лященко Г.А. денежных средств в размере "н" руб. и заявление взыскателя в лице Лященко Г.А. При этом решение суда, на основании которого был выдан исполнительный лист, вступило в законную силу 16.12.2010г., в то время как исполнительный лист выпущен - районным судом г.Перми только 27.12.2010г., т.е. уже после вступления решения суда в законную силу.

26.01.2011г. судебный пристав - исполнитель Отдела судебных приставов по - району г.Перми Управления Федеральной службы судебных приставов о Пермскому краю Б. возбудила исполнительное производство - на основании исполнительного листа - от 31.08.2010г.

Исполнительный лист - от 31.08.2010г. соответствует требованиям ФЗ «Об исполнительном производстве», предъявляемым к исполнительным документам, срок предъявления документа к исполнению не истек, в связи с чем, у судебного пристава - исполнителя имелись все основания для вынесения постановления о возбуждении исполнительного производства.

Согласно ч.4 ст.258 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.

Таким образом, для признания ненормативного акта незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствия акта закону или иному акту, нарушения актом прав и законных интересов гражданина.

Обжалуемое постановление о возбуждении исполнительного производства соответствует требованиям ФЗ «Об исполнительном производстве».

Судом не установлено, что права либо свободы заявителя нарушены постановлением о возбуждении исполнительного производства.

При таком положении, суд приходит к выводу, что оснований для признания постановления судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по - району г.Перми Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю Б. о возбуждении исполнительного производства от 26.01.2011г., незаконным, не имеется.

Разрешая заявление Заводова Ю.В. о приостановлении исполнительного производства суд принимает во внимание следующее.

В соответствии с ч.1 ст.39 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство может быть приостановлено судом в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации и настоящим Федеральным законом, полностью или частично в случаях принятия к производству заявления об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя или отказа в совершении действий.

Приостановление исполнительного производства в данном случае судом может быть применено с целью скорейшей защиты прав и законных интересов заявителя в случае признания в дальнейшем действий судебного пристава-исполнителя незаконными и нарушающими права и законные интересы заявителя. Из материалов дела усматривается, что Заводов Ю.В. обжалует постановление судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства, чем, по мнению заявителя нарушаются его права. В данном случае постановлением о возбуждении исполнительного производства не затрагиваются права должника в той мере, какая требовала бы приостановления исполнительного производства.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198, 441 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

          Заявление Заводова Ю.В. о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по - району г.Перми Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю о возбуждении исполнительного производства от 26.01.2011г. - оставить без удовлетворения.

В приостановлении исполнительного производства -, возбужденного по постановлению от 26.01.2011г. судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по - району г.Перми Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю Заводову Ю.В. - отказать.

Решение может быть обжаловано в срок 10 дней в Пермский краевой суд через Индустриальный районный суд г.Перми.

Федеральный судья                                             Мокрушин О.А.