Решение о признании права собственности на жилое помещение



№...

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дата обезличена., город Пермь Пермского края,

Индустриальный районный суд в составе:

судьи Турьевой Н.А.,

при секретаре Трушниковой Е.В.,

с участием представителя истца - Шестакова С.Л., действующего на основании доверенности л.д.19),

третьего лица Агеева О.А.,

представителя ответчика Поляковой Л.Е., действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Агеевой Н.А., действующей от своего имени и в интересах несовершеннолетнего сына Агеева И.О., <данные изъяты>, к ответчику: некоммерческому партнерству «Жилкомсервис» о признании права общей долевой собственности на жилое помещение ..., по 1/2 доле в праве собственности каждому,

третье лицо: Агеев О.А.,

УСТАНОВИЛ:

Агеева Н.А., действующая за себя и в интересах несовершеннолетнего сына Агеева И.О., <данные изъяты>, обратилась в суд с иском к ответчику: некоммерческому партнерству «Жилкомсервис» с требованиями о признании права общей долевой собственности на жилое помещение ..., по 1/2 доле в праве собственности каждому,

В обосновании иска истица указала следующее.

Она с Дата обезличена по настоящее время является нанимателем жилого помещения, расположенного в многоквартирном доме по адресу: .... В Дата обезличена ей было предоставлено жилое помещение .... в которое в Дата обезличена она вселилась и в котором проживала до Дата обезличена. В Дата обезличена ей было предоставлено ныне занимаемое жилое помещение ... в которое в Дата обезличена она вселилась и в котором проживает по настоящее время.

Ныне занимаемое жилое помещение №... было получено истцом взамен жилого помещения ... освобожденного и переданного в Дата обезличена обратно наймодателю для повторного заселения, с обоюдного согласия сторон.

Жилое помещение в доме по ул. ... было предоставлено истцу в связи с трудовыми отношениями с государственным предприятием «Пермнефтеоргсинтез.

Вместе с истцом в спорном жилом помещении проживают ее муж Агеев О.А. и их несовершеннолетний сын Агеев И.О., <данные изъяты>.

Здание по ул. ... было построено в начале 1980-х годов под нужды общежития и изначально принадлежало государственному предприятию «Пермнефтеоргсинтез», в Дата обезличена в процессе приватизации имущественного комплекса государственного предприятия было создано ОАО «Пермнефтеоргсинтез». Общежитие, расположенное по адресу: ..., было внесено в уставный капитал ОАО «Пермнефтеоргсинтез». В Дата обезличена указанное здание было передано НП «Жилкомсервис». и в настоящее время право собственности на здание по ул. ... зарегистрировано за Ответчиком НП «Жилкомсервис».

Согласно ст. 4-7 ЖК РСФСР и ст. 1 Закона РФ № 4218-1 от 24.12.1992 года «Об основах федеральной жилищной политики», действовавших в период возникновения спорных правоотношений, общежития относятся к жилищному фонду. Порядок приватизации государственного и муниципального имущества в период возникновения спорных правоотношений регулировался целым рядом нормативных правовых актов.

В соответствии с п. 5 ст. 2 Закона РФ № 1531-1 от 03.07.1991 года «О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации» действие данного закона не распространяется на объекты жилищного фонда.

Порядок приватизации жилищного фонда регулировался ст. 18 Закона РФ № 1541-1 от 04.07.1991 года «О приватизации жилищного фонда в РФ» и ст. 9 Закона РФ № 4218- 1 от 24.12.1992 года «Об основах федеральной жилищной политики», которыми был установлен категорический запрет на внесение жилищного фонда в уставный капитал.

Кроме того, согласно и. 5 раздела 1 «Положения о коммерциализации...», утвержденного Указом Президента РФ № 721 от 01.07.1992 года стоимость объектов жилищного фонда не включается в уставный капитал.

Наконец, запрет на внесение жилищного фонда в уставный капитал предприятий был установлен Указом Президента РФ № 8 от 10.01.1993 года «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий».

Здание, в котором истица с семьей проживает, подлежало передаче в муниципальную собственность. поскольку данный объект относится к муниципальной собственности в силу приложения № 3 к Постановлению Верховного Совета РФ JV» 3020-1 от 27.12.1991 года.

Согласно п. 2 указанного Постановления Верховного Совета РФ № 3020-1 от 27.12.1991 года объекты государственной собственности, указанные в приложении № 3 к настоящему Постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, должны быть переданы в муниципальную собственность.

Таким образом, сделка приватизации в части внесения в уставный капитал здания по ул. ... является ничтожной на основании ст. 168 ГК РФ, так как не соответствует требованиям законодательства о приватизации.

В соответствии с пунктом 1 ст. 166 ГК РФ ничтожная сделка является недействительной независимо от признания ее таковой судом. В соответствии с пунктом 1 ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий и недействительна с момента ее совершения.

В судебное заседание истица не явилась. В письменном заявлении, адресованном суду, просит рассмотреть дело в свое отсутствие, указала, что на иске настаивает.

Представитель истца в суде на иске настаивает.

Третье лицо Агеев О.А. иск поддерживает, согласен с тем, чтобы занимаемое его семьей жилое помещение перешло в собственность его жены и сына, сам он от участия в приватизации данного жилья отказался.

Представитель ответчика возражает против иска, однако право пользования жилым помещением истца и ее сына не оспаривает.

Выслушав представителей сторон, третье лицо, изучив материалы дела, оценив собранные доказательства в совокупности, суд находит иск обоснованным, подлежащим удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что истец Агеева Н.А. с Дата обезличена г. принята на работу в производственное объединение «Пермнефтеоргсинтез» имени XXIII съезда КПСС, Дата обезличена. уволена в порядке перевода в арендное предприятие «Нефтехимик».

С Дата обезличена истец принята на работу в арендное предприятие «Нефтехимик», откуда Дата обезличена уволена в порядке перевода в ОАО «Завод бутиловых спиртов».

С Дата обезличена истец принята на работу в порядке перевода в ОАО «Завод бутиловых спиртов», откуда уволена Дата обезличена в порядке перевода в ЗАО «Сибур-Химпром», где работает до настоящего времени.

Данные обстоятельства подтверждаются копией трудовой книжки Агеевой Н.А. (13-16).

В период работы Агеевой Н.А. на ПО «ПНОС», которое являлось государственным предприятием, ее работодателем в Дата обезличена было предоставлено жилое помещение №... в общежитии по ул. .... В Дата обезличена взамен занимаемой комнаты истцу было предоставлено в этом же общежитии жилое помещение №..., в котором она с семьей проживает до настоящего времени, что подтверждается пояснениями представителей сторон, третьего лица, справками от Дата обезличена., выпиской из лицевого счета, копией листков паспорта истца л.д. 7-8, 9,10, 11, 12).

В судебном заседании установлено, что здание общежития по ул. ... находилось в государственной собственности, в хозяйственном ведении Производственного объединения «Пермнефтеоргсинтез». В Дата обезличена общежитие в соответствии с планом приватизации производственного объединения «Пермнефтеоргсинтез» вошло в уставной капитал акционерного общества «Лукойл-ПНОС», впоследствии, в соответствии с договором безвозмездной передачи недвижимого имущества №... от Дата обезличена передано в собственность Некоммерческому партнерству «Жилкомсервис», которое является в настоящее время собственником общежития. Спорное жилое помещение №... в общежитии ООО «Лукойл-ПНОС» по ул. ... было предоставлено истцу в Дата обезличена взамен ранее занимаемого ею с Дата обезличена жилого помещения №..., расположенного в этом же общежитии.

Как следует из Устава арендного предприятия «Нефтехимик», где работала истица, оно образовано на основе бывшего химического завода ПО «ПНОС» и является правопреемником имущественных прав и обязанностей государственного предприятия, взятого им в аренду.

В дальнейшем арендное предприятие «Нефтехимик» было преобразовано в АОЗТ «Нефтехимик» и являлось его правопреемником. На основании решения трудового коллектива АОЗТ «Нефтехимик» учреждено АООТ «Нефтехимик». В последующем АООТ «Нефтехимик» переименовано в ОАО «Интерхимпром-Оксосинтез».

В силу п. 4 ст. 16 основ законодательства Союза ССР и союзных республик «Об аренде», действовавших на момент образования АП «Нефтехимик» и на период работы истицы в АП «Нефтехимик»: арендное предприятие являлось правопреемником имущественных прав и обязанностей государственного предприятия, взятого им в аренду.

В соответствии с п. 7,8 ст. 55 Закона РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности», также действовавшего в указанной время, в случае разделения предприятия и возникновения в результате этого разделения новых предприятий к новым предприятиям переходят в соответствующих частях по разделительному акту (балансу) имущественные права и обязанности реорганизованного предприятия.

При выделении из предприятия одного или нескольких предприятий к каждому из них переходят в соответствующих частях по разделительному акту (балансу) имущественные права и обязанности реорганизованного предприятия.

На основании ч. 2 ст. 29 КЗоТ РФ передача предприятия из подчинения одного органа в подчинение другого органа не прекращает действия трудового договора (контракта). При смене собственника предприятия, а равно его реорганизации (слиянии, присоединении, разделении, преобразовании) трудовые отношения с согласия работника продолжаются, прекращение в этих случаях трудового договора (контракта) по инициативе администрации возможно только при сокращении численности или штата работников.

Поскольку АП «Нефтехимик» было создано путем выделения из ПО «ПНОС», к нему перешли соответствующие права и обязанности, как имущественного, так и неимущественного характера, в том числе, вытекающие из трудовых и жилищных правоотношений.

Приказом Министра нефтеперерабатывающей и нефтехимической промышленности СССР №... от Дата обезличена Пермский нефтеперерабатывающий комбинат переименован в производственное объединение «Пермнефтеоргсинтез».

Приказом №... от Дата обезличена производственное объединение «Пермнефтеоргсинтез» переименовано в ГП «Пермнефтеоргсинтез».

Решением Госкомитета РФ по управлению имуществом от Дата обезличена №... государственное предприятие «Пермнефтеоргсинтез» преобразовано в АО открытого типа «ЛУКойл-Пермнефтеоргсинтез». Приказом №... от Дата обезличена АО открытого типа «ЛУКойл-Пермнефтеоргсинтез» с Дата обезличена преобразовано в общество с ограниченной ответственностью «ЛУКОЙЛ-Пермнефтеоргсинтез».

В соответствии со ст. 109 ЖК РФ, действовавшего до 01.03.2005г., то есть в период вселения истца в занимаемое жилое помещение: для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома. Порядок предоставления жилой площади в общежитиях и пользования ею определяется законодательством Союза ССР и Советом Министров РСФСР.

Пунктом 1 Примерного Положения об общежитиях, утвержденного Постановлением СМ РСФСР от 11 августа 1988г. № 328 предусмотрено, что настоящим Положением в соответствие с Жилищным кодексом РСФСР устанавливается порядок предоставления жилой площади в общежитиях государственных и муниципальных предприятий, учреждений, организаций, учебных заведений и общественных объединений и пользования ею.

Пунктом 10 указанного Примерного положения предусмотрено, что: жилая площадь в общежитии предоставляется рабочим, служащим, студентам, учащимся, а также другим гражданам по совместному решению администрации, профсоюзного комитета и комитета комсомола объединения, предприятия, учреждения, организации или учебного заведения, в ведении которого находится общежитие. На основании принятого решения администрацией выдается ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме (Приложение). При вселении в общежитие ордер сдается администрации общежития. Самовольное переселение из одного помещения в другое запрещается.

Поскольку здание общежития по ул. ... находилось в государственной собственности, соответственно, спорное жилое помещение было предоставлено истцу в порядке ст. 109 ЖК РСФСР и п. 10 Положения об общежитиях, то есть истица с семьей вселилась в это жилое помещение на законных основаниях.

В соответствии с п. 11 Примерного положения об общежитиях, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 11.08.1988 года за № 328, при вселении в общежитие ордер сдается администрации общежития. Потому отсутствие в настоящее время у истца ордера на право вселения в спорное помещение не свидетельствует невыдаче ей данного документа ранее и незаконности ее проживания в занимаемом жилом помещении.

В силу положений Закона РФ № 1541-1 от 04.07.1991 года «О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации», Указа Президента РФ от 10.01.1993 года «Об использовании объектов социально-культурного назначения и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий», Указа Президента РФ от 01.07.1992 года «Об организационных мерах по преобразованию государственных предприятий в акционерные общества» включение здания общежития в уставный фонд АО «ЛУКОЙЛ-ПНОС» (в настоящее время ООО «ЛУКОЙЛ-ПНОС») являлось незаконным, поскольку передача зданий общежитий в уставный капитал создаваемых в процессе приватизации акционерных обществ исключалось. Здания общежитий в силу действующего законодательства подлежали передаче в муниципальную собственность.

Аналогичные положения содержатся и в ст. 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», ст. 9 Закона РФ «Об основах федеральной жилищной политики», в соответствии с которыми при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), должен быть передан в полное хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены), иных юридических лиц, либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилья.

В силу ст. 675 ГК РФ переход права собственности на занимаемое по договору найма жилое помещение не влечет расторжения или изменения договора найма жилого помещения. При этом новый собственник становится наймодателем на условиях ранее заключенного договора найма и должен нести все его обязанности, в том числе обязанности перед нанимателем по заключению договоров о безвозмездной передаче в собственность жилья в порядке приватизации. В случае такого перехода, права и обязанности нового собственника производны от прав и обязанностей прежнего собственника, поскольку имущество сохраняет свои качества, а меняется лишь субъект права собственности.

Ранее действовавшим законодательством также не было предусмотрено расторжение или изменение договора найма жилого помещения при смене собственника этого жилого помещения.

Эта позиция нашла подтверждение в определении Конституционного суда РФ от 13 ноября 2001 года № 254-О.

Как установлено судом, в нарушение положений действующего законодательства после приватизации государственного предприятия «Пермнефтеоргсинтез» жилые помещения в общежитии по адресу: ... не были переданы в муниципальную собственность, однако, данные обстоятельства не могут ограничивать жилищные права граждан, проживающих в этих общежитиях по сравнению с правами граждан, проживающих в зданиях общежитий государственных или муниципальных предприятий, которые были переданы в ведение органов местного самоуправления. Если бы здание данного общежития было передано в установленном законом порядке в муниципальную собственность, истица имела бы право приобрести занимаемое жилое помещение в собственность бесплатно по правилам, установленным Законом РФ «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации».

Суд, проанализировав изложенное, приходит к следующему, поскольку АО «ЛУКОЙЛ - ПНОС» не передало жилые помещения общежития в муниципальную собственность в нарушение действующего законодательства, то на спорные жилищные правоотношения, возникшие между сторонами, должны распространяться те же положения, регулирующие порядок приватизации, что и при приватизации жилых помещений в общежитиях, принадлежащих государственных и муниципальным предприятиям.

В соответствии со ст. 7 ФЗ «О введении в действие ЖК РФ»: к правоотношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным или муниципальным предприятиям, использовавшимися в качестве общежитий и переданных в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы ЖК РФ - о договоре социального найма.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

При указанных обстоятельствах, истица с сыном, являющиеся гражданами РФ, ранее не участвовавшие в приватизации жилья, обладают правом получить занимаемое жилое помещение в порядке приватизации в свою собственность.

Ранее, согласно справке ГУП «ЦТИ <данные изъяты>» истица в приватизации жилья <данные изъяты> не участвовала л.д. 17), сведения о зарегистрированных за истцом и ее сыном правах на недвижимое имущество в ЕГРП отсутствуют, что подтверждается сообщением УФРС по Пермскому краю л.д. 18, 47).

Как следует из технического паспорта спорного помещения, здание по ул. ... является жилым, занимаемое истцами жилое помещение является изолированным л.д.29,32-33).

Член семьи истца - упруг Агеев О.А. отказался от участия в приватизации спорной комнаты, при этом согласен с тем, чтобы это помещение перешло в собственность истца и их сына в порядке приватизации.

Таким образом, правовых препятствий для получения семьей истца в собственность в порядке приватизации занимаемого помещения, судом не установлено.

В связи с тем, что ответчик НП «Жилкомсервис» не наделен правом на заключение договора о безвозмездной передаче в собственность жилых помещений в порядке приватизации, то защитой нарушенного права истца с сыном является признание судом права собственности на занимаемое жилое помещение в порядке ст. 244 ГК РФ.

То, что истица первоначально вселялась в другое жилое помещение в общежитиях по ул. ... чем то, на которое она просит признать право собственности, также не является основанием для отказа ей в иске, поскольку спорное жилое помещение было предоставлено ей в порядке улучшения жилищных условий, прежде занимаемая комната была сдана для повторного заселения, первоначально она вселялась в комнату общежития в предусмотренном законом порядке, когда предприятие было государственным, соответственно, истица сохранила право на приватизацию комнаты независимо от последующего переселения.

Договор №... найма жилого помещения в общежитии, заключенный сторонами Дата обезличена, правового значения не имеет, так как НП «Жилкомсервис» не имел права заключать данный договор коммерческого найма, в связи с тем, что сделка в части передачи общежития из государственной собственности в уставный капитал акционерного общества, а в последующем и передача общежития по безвозмездному договору в собственность НП «Жилкомсервис» была произведена с нарушением действующего законодательства и является ничтожной и никаких юридических последствий не влечет. Смена собственника жилого помещения не влечет изменение договора найма жилого помещения, Агеева Н.А., которая была вселена в спорное жилое помещение, как установлено в судебном заседании, по договору социального найма, от своих прав на проживание в данном помещении в качестве нанимателя по договору социального найма не отказывалась.

Учитывая все изложенное, суд приходит к выводу, что иск является обоснованным, его следует удовлетворить, признать за Агеевой Н.А. и Агеевым И.О., <данные изъяты>, право общей долевой собственности на жилое помещение №..., расположенное в доме №... по улице ... г.Перми, за каждым по 1/2 доле в праве собственности..

Согласно статьям 17 и 28 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда.

Учитывая эти нормы права, данное решение, после вступления его в законную силу, будет являться основанием для регистрации права собственности на указанное жилое помещение за Агеевыми и основанием для внесения записи в ЕГРП о прекращении права прежнего собственника на указанное жилое помещение.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за Агеевой Н.А. и Агеевым И.О., <данные изъяты>, право общей долевой собственности на жилое помещение ..., за каждым по 1/2 доле в праве собственности..

Настоящее решение является основанием для государственной регистрации права собственности на указанное жилое помещение за Агеевой Н.А. и Агеевым И.О. и основанием для внесения записи в ЕГРП о прекращении права прежнего собственника на указанное жилое помещение.

Решение в течение 10 дней может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Индустриальный районный суд.

Судья: подпись Турьева Н.А.

Копия верна: судья Турьева Н.А.

-32300: transport error - HTTP status code was not 200